對於趙九福而言, 現在正是推廣小學的最佳時機, 雖說大周剛經歷了皇帝的變更，但這一次先帝佈置的十分妥當，從他病重到駕崩, 一直到太子登基，除去太子生病而產生的小波瀾之外，並沒有危害朝廷穩定的事情發生。
要知道在歷史上，這樣子平順的皇帝變更是十分難得的, 每一次的帝位角逐，皇子們的勾心鬥角, 大臣們的相互傾軋, 其實都是對國家力量的一種損耗。
大周在先帝的手中徹底的繁榮起來, 如今沒有絲毫損耗的傳到了皇帝的手中，自然就是國力強盛的時候, 而國力強盛的時期, 才能有推廣小學的基礎。
這也是為什麼，在萬亨日日夜夜的唸叨之下, 趙九福入朝為官二十年, 在此之前也並未提出過辦小學的事情，之前那是經濟條件不允許。
只有在百姓吃飽穿暖, 生存需求得到滿足的情況下, 才能往前推進一步, 不然的話對著一個餓肚子的人說讀書, 那跟對牛彈琴有什麼不同。
從這一點上來看, 趙九福並不著急，他甚至具有旁人所沒有的耐心，事實上，在小學和修律法的事情一塊兒提出來之後，文武百官關注後者的人，也比前者遠遠多一些。
對他們而言，小學連私塾都算不得，壓根不是朝著考科舉的方向走的，或許會花一些錢，但其實並不影響朝中大局，也不必要為了這種小事兒得罪了如日中天的趙九福。
但律法就不同了，這是大周朝的根本啊，誰知道改動一條律例會對百姓們，會對他們自己造成什麼影響，誰知道這位趙大人是不是先走苛政的路子。
幸好，他們的猜想並不準確，趙九福確實是想要完善大周的律法，但也絕對沒有走苛政猛如虎的路線，相比起先帝來，他其實是寬容的。
再者，律法也不是他一個人說要改動，就能改動的，趙九福所做的是集合六部和朝中大能，將律法之中不合適的部分提出來，然後朝中群議修改。
相比起自己單打獨鬥，他顯然更加喜歡把所有人都拉下水。當然，在這個過程中，趙九福對於女性的偏向，還是讓許多大臣心中非議。
比如刑部的這位大人就十分不痛快，回家之後就跟家裡頭夫人抱怨了：“你說這位趙大人是怎麼想的，這婦人謀殺親夫自然是罪大惡極，怎麼就還得看原因，難道就因為當男人的打罵了幾句，就能殺人了不成？”
他夫人卻翻了個白眼，十分不給面子的說道：“趙大人也沒說可以殺人啊，只是有句話說得對，世間對女子不公，嫁人之後非但要主持家事，孝敬公婆，操持內務，還得時時刻刻的伺候男人，若是男人還隨意打罵的話，確實也有不對。”
這位刑部大人一聽不對勁了，抬頭看著她問道：“怎麼滴，你還想要謀殺親夫啊？”
夫人不樂意了，罵道：“我什麼時候要謀殺親夫了，只是說一句公道話罷了，難道老爺是覺得可以隨意打罵我不成，哼，你今天就自己個兒睡書房吧，我同妹妹一道兒歇息。”
這位大人被妻子噴了一頓，本打算去小妾那邊舒心一下，誰知道小妾居然也去了正院，大人心中煩悶，第二天倒是也不追著趙九福說肛不合綱常了。
左右趙九福也沒說讓每個人都跟他自己似的就娶一個老婆啊，他本來也不打女人，確實是不必要在這種小地方糾纏，與其擔著這個，還不如就官員考核的事情多較真。
不是每個人都能看到趙九福小心翼翼的輸入進去的小律法的意義，在當時的人看來，這些變動似乎微乎其微，對他們沒有切膚之痛，甚至毫無影響。
誰讓趙九福現在是皇帝的老師，是先帝留下來的輔政之臣，其餘兩位輔政大臣又跟他是一個鼻孔裡頭出氣，既然沒有厲害關係，有些人就算是覺得不大對勁，反對的也不那麼激烈。
趙九福要的就是如此，他並不想要當做改革變法的那一位，畢竟那樣子風險太大，誰知道會不會直接把自己給玩死了。
這種潛移默化的改變才好，若是能成，便是他為後世人做出的一點貢獻，若是最後不能成，也不會對他造成多大的反噬，說到底，趙九福可不是大公無私一心為大周的人。
正如趙九福所期待的，這種改變就像是埋下去的一顆顆種子，並不會突然長成一片樹林，但這些種子在地底慢慢的發芽，在雨水下破土而出，在陽光下慢慢成 長。
一開始並不會有人主意，但某一天再仔細去看的時候，就會看見一整片的森林，甚至看見的人都會覺得正常，這原本就是應該存在的。
相比起律法的進展緩慢來，小學倒是更快一些，畢竟有趙九福的大力主張，戶部那邊給錢也給的痛快，再有一個，在提出來之前，趙九福已經將小學辦理的流程梳理的清清楚楚，這個小學不同於縣學，辦起來十分簡單，聘請的人雖然五花八門，但也不算難。
準備的充分了，推行的時候就順利許多，雖然也有許多的毛病在，但趙九福毫不吝惜的一次次的往地方上派人，這些人通常是同進士或者京城的閒置官員，打著巡學使的名頭，能充分的將地方的力量提升起來。
不過是兩三年的功夫，各地的小學就辦得有模有樣了，就連一開始對小學不看好的那些官員，心中也嘖嘖稱奇，他們一開始只覺得小學不會損害到自己的利益，現在一看，不但不損害，反倒是有好處，一個個倒是心中也贊同起來，覺得趙大人不愧是趙大人，從當年他在工部，戶部的經歷來看，這個人就不會做無用功。
就比如回城這個小地方吧，雖然被稱為回城，但實際上這只是個小縣城，比戴河鎮還要小一些，勉強能夠得上佈置小學的標準。
不過因為回城的這位知縣跟趙九福還有八竿子打不著的關係，他本人是新亭府出生的同進士，後來謀官的時候還曾去趙九福府中拜訪過。
因為有這些緣故在，這位縣令爺一直把自己當做趙九福這一脈的人，雖說不起眼，但說起來好歹也是靠著朝中的大樹不是。
所以在興建小學的朝廷公文傳遞下來的時候，縣令爺的反應比周圍的那幾位都要快，在短短一個月的時間內就把能當老師的人集齊了，也並未有絲毫貪汙這部分公款的意思。
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別說，這位能力其實平平，從只考中同進士這一點能看出來，才華也是平平，但他也有自己的好處，辦事的時候踏踏實實，絕對不弄虛作假。
在縣城可沒有人說他是同進士的事情，作為縣太爺他就是父母官，雖說大家夥兒也不知道這小學是幹啥的，但父母官說要弄就弄唄。
再者，被請來的老師也是有工錢拿的，雖說不如縣學那邊的多，但能拿朝廷的糧餉，對於沒有功名的人而言也是一種榮幸。
再看看縣太爺請的人，要麼是落地不中的老童生，這樣的大部分都是用來教導學生認字的，要麼是有一門手藝的手藝人，雖說他們其實不大樂意將手藝交給別人，但耐不住縣太爺有令，再者也就是教最尋常的，自己的看家本領不用拿出來。
就這麼一棒子的草臺班子，一開始願意送孩子來的人還真不多，畢竟能讀書的人家是絕對看不上這小學的，不能讀書的又覺得沒必要費這個功夫。
縣太爺心中著急啊，索性就下了一道命令，每家每戶攤派一個人，反正你就得過來上學，至少得上完一個月再看要不要繼續。
百姓們心中一開始還有怨言，誰知道這一上學倒是覺得不錯，雖說每家每戶都得出一個人，但這個人男女老少是不是壯勞力是沒有人管的，而在學堂裡頭，他們中午還能免費吃一頓飯，雖說是清湯稀水的，但好歹也是糧食啊，不吃白不吃。
若是趙九福知道，自己千辛萬苦梳理出來的小學章程，最後是靠著一頓午飯開啟了局面，估計也會啼笑皆非。
但事實就是如此，老百姓沒有遠視只有短見，他們能看到的就是面前的好處，但等真正的上了一個月之後，只要不是蠢笨入豬的，都能看出小學的用處來。
平時他們想要拜師學藝多難啊，不但要送束脩，找門路，進門之後還得當好幾年沒工錢還要倒貼錢的徒弟，但現在就不同了，不花錢的好事兒誰不想要。
能看到好處了，那就沒有人壓著趕著，老百姓也知道其中的厲害關係了，一開始小學還愁人少，每家每戶的追著要人，後頭卻嫌棄人太多，連院子裡頭都要裝不下了。
小小的回城變得熱鬧起來，真有天分的，學到了手藝也多了一門生路，若是有腦子的，多學一些字，一些數學，也能去當一個掌櫃。
甚至有些人自己不上學，卻在小學門口弄了個賣吃食的攤子，倒是弄得每次開小學就跟開廟會似的，就是小學開門的頻率大一些，讓他們的生意更加繁榮了。