朝鮮發生的變故，一時半會兒是傳不到李沐這裡的，現在的李沐，現在的李沐正在細心的審閱手中的檔案。
檔案不厚，但是字跡清楚，條款分明，封面上寫著六個大字《東南船政條例》。
這是李沐對於自己所轄範圍內第一次頒佈有條可循的法令，其中對於經過寧波提舉司和泉州港審批過的合法商船，給予了利益上的保護，包括官府在內，不得無故扣押和沒收未運輸違禁商品的船隻。
另外關於關稅的問題，大明設有關鈔收取通行之費，但大多沒有成文規定，且主要集中於內河和京杭運河，稅率混亂，管理不善，很多稅關淪為地方官府盤剝百姓的工具。
新的《船政條例》其實就是規範了東南三省和沿海的貿易稅收，按照貨物價值的一成到兩成抽取關稅，比較昂貴的商品，則加收一成，某些從西洋進口的精巧奢侈品，則收取價值的一半作為稅款。
給朝廷請立新的東南海關總署的摺子，內閣已經看了，報請皇上聖裁後，天啟皇帝指示，只要李沐能賺到銀子，做的事情不出格不造反，就任由他折騰。對於天啟來說，他是沒讀過什麼書，關稅不關稅的他也不關心，只要能有銀子進賬，就是實打實的功勞。
內閣葉閣老還是持謹慎態度，出票擬要求先於蘇州地區試行，並且給了一個七品的架子，命名為蘇州海關衙門，為期半年，如果成效顯著，則可在東南諸省予以推廣。
雖然李沐的要求沒有全部達到，但是李沐也沒有什麼不滿，客觀上來說，海關這種東西，只有李沐知道它的重要性，對於朝廷來說，基本是一個完全沒有見識過的新鮮事物。葉向高老成謀國步步為營無可厚非，天啟皇帝反而有些不負責任的感覺。
除了設立海關，還有一個關鍵就是裁撤原來的稅關，蘇州府內八大關鈔全部撤銷，只在長江和京杭運河設兩處海關，對於出海的商船和來往江上船隻收取定額關稅。
這樣一來，內河航運的費用大大降低了，有效的促進了大明內部商品的交流和發展，同時對外貿易的稅收也開始有效的被規範化，走私的空間被進一步壓縮。
江南地區，從事走私貿易的各大世家何其多，其實李沐知道，《船政條例》頒佈，必然會引起各大世家的強烈反彈，以前大家都是走私入境，稅收什麼的從來都沒聽過，現在動不動要兩成的稅，豈能讓你輕鬆如願了。
其實船政條例一開始，李沐就做了開戰的準備，東南下轄的福建水師已經開始戰備訓練，登萊水師由於駐防地改為嘉興，則更名為浙江水師。
兩支水師有官兵兩萬四千餘人，戰船七百餘艘，當然大多數現在還是小船，能攜帶大炮的戰船只有二十餘艘，整體實力其實和遊蕩在廣袤東南沿海的各大世家的走私船隊差不多。
你不比別人強，就很難讓對方低頭。大炮才是讓敵人談判的唯一手段，在劉喜和鄭芝豹把原本答應好的銀兩送來之後，原本半死不活的龍江船廠秘密的開足馬力，開始全力造船。許多被船廠開除的老船工又被重金聘請，龍江塢荒廢已久的九號和十號船塢都重新注水。船廠裡一副熱火朝天的樣子。
《船政條例》的風聲剛剛放出去，各方勢力就已經議論紛紛，暴跳如雷者有之，秉持觀望者有之，不屑一顧者亦有之，李沐也在默默的等著這些世家大族忍不住的訊息時，卻沒想到等來了非常意外的一群人。
此時的杭州浙江巡撫衙門的官廳裡，難得一見的看見東南經略安撫使李沐，浙江巡撫楊漣，杭州知府周英都在場，而在賓座施禮的，竟然是幾個金髮碧眼的外國人。
“尊敬的總督閣下。”那幾個外國人不知來自哪個國家，說著一口語調奇怪的漢語，一副胸有成竹的樣子讓李沐心中不住的冷笑：“我們是來自大英帝國，西班牙帝國和荷蘭王國的使節，對於大明帝國關於海關的稅收，我們有一些非常小的建議。”
“你呢？”李沐見還有一個沒有自我介紹，就開口問道。
那坐在最後面的竟然是一個年輕貌美的白人姑娘，身材火辣又清麗動人，和後世號稱全球公認的美女艾瑪·沃特森竟然有幾分相像。那白人姑娘指了指自己之後，確定李沐是在叫他，才有些慌亂的回答道：“回大人，我叫林蓓，我不是使節，我是定居在蘇州的一賜樂業人，家祖從宋代就已經在江南生活，至今已經歷經十四代，今天是來給大人做翻譯的。”姑娘的漢語發音純正，完全沒有其他語言的口音，應該是從小在大明長大的“明籍猶太人”。
一賜樂業人，就是現代的以色列的古音譯，屬於猶太人的後裔，十字軍東徵之時，猶太人被大量的屠殺，這個種族無論在***教還是基督教的教典中都不是什麼光輝角色，所以被大規模的屠殺和欺凌。其中一部分人在宋代遷往江南，當時皇帝賜他們一賜樂業人，並且賜林姓，傳承至今。
看來這幾個“使臣”的漢語也是半吊子水平，根本不過關，所以拉著林蓓給他們做翻譯，這個姑娘看上去年紀輕輕的樣子，竟然好似精通多國語言，對於英語，西班牙語和荷蘭語竟然都有涉獵。
翻譯的過程不再單獨贅述，總之在林蓓的幫忙下，李沐算是大致理解了這些所謂“使臣”的意圖。
其實泰西諸國離大明萬里之遙，哪能那麼快接到訊息就派使節來，這些人估計都是常年來遠東做生意的船長，說好聽點叫航海家，說直白點就是西方國家承認的海盜罷了。
“你們以為大明商稅稅率極低，就不用交關稅了？”李沐冷笑一聲，對著那三個“使臣”道：“大英帝國？現在你們英吉利和西班牙好像關係不怎麼樣吧？怎麼，大西洋上打不過，跑來打我大明的主意？什麼叫加了關稅會提高國內商品價格，影響百姓生活？你們花錢來買我們的東西，我歡迎，保證不收你的錢，但是你要賣給我們東西，就要按我們規矩辦事！”
兩方互不相讓的說了半天，並沒有任何進展，雖然過程中，三個白人對李沐一直恭恭敬敬，但是就是打死也不鬆口。
等到三人悻悻地起身告辭之後，李沐卻派人追上了林蓓和西班牙的船長，單獨和兩人談起了話。
西班牙的船長名叫“西多”，除了母語西語外，還會說英語和葡語，算得上是難得的多語言人才。
等到雙方再度落座，西多還是一臉誠懇的望著李沐，但是眼神裡滿是反正我不會交那麼多稅，你說了也白說的意思。
“西班牙帝國的無敵艦隊，我是有所耳聞的。”李沐一開口，就把在場的所有人嚇了一跳，包括楊漣，周英在內的大明官員都愣住了。
蓋因這小子竟然說的一口流利的英文，讓西多一時半會都沒有反應過來。
“不知道西多先生是什麼軍銜？少校？還是上校？”李沐知道，能在呂宋等新興殖民地控制西班牙艦隊的人，肯定不會是少尉之類的蝦米絕色，所以也直接就往大了問。
“總督閣下去過西班牙？”西多很是吃驚的問道。
“我沒去過。”李沐用英語回答道，其實他用英語也不是為了鎮住誰，主要還是因為杭州知府周英，算是浙黨悉心培養的干將之一，有些話，還是越少人知道越好。“只是有所耳聞罷了，塞利維亞廣場上的白鴿，皇家騎士俱樂部裡鬥牛的勇士，夜幕餘暉下的塞利維亞大教堂和充滿阿拉伯風情的阿爾拜辛小城，都是讓我嚮往的風景。”
“總督閣下。。。您真是一個偉大的人。”對於一個如此年輕的總督，去過西班牙的可能性幾乎為零，除非他剛生下來就被爸媽帶著出國旅遊了，但是對於現在大明帝國和李沐的出生背景來看，這樣的事情明顯是天方夜譚。
“貴國和英吉利時代恩怨，幾乎已經無法調解，走向戰爭也只是時間問題，只要貴國同意我的一個請求，我就會支援貴國對抗英吉利的戰爭。”李沐依舊微笑著說。
“恕我直言，總督閣下。”西多也不是傻子，輕輕搖頭道：“既然閣下瞭解我國的現狀，也就應該知道大明帝國距離我國路途遙遠，來往非年餘而不可達。”這個時候，聯通紅海和地中海的蘇伊士運河還沒有開挖，從歐洲出發經直布羅陀海峽-蘇伊士運河到達太平洋的線路根本還沒有影子。歐洲的商船需要經過好望角，繞過整個非洲大陸，航行超過一萬公裡，才能到達東方的大明。
“西多先生，我可不是要派兵去幫你們作戰。”李沐也輕輕的搖頭道：“如果你能答應我的要求，我就會為西班牙商船的普通貨物進行免稅，對於奢侈品只徵收一成的稅款。另外，我會開放口岸，允許西班牙傳教士進入大明內陸傳教，並且只承認貴國傳教士的合法性。相信如果你們拿這個作為條件，可以輕鬆得到教皇的支援，有了教廷的支援，難道英吉利敢不認輸？”
這個時代的教廷和教皇，擁有自己的領土和強大的騎士團，而且在歐洲各國有著極大的影響力。如果西班牙能成為像大明傳教的唯一代言人，為了吸收大明這個東方最強大的帝國成為基督世界的一員，教廷肯定不介意拉西班牙一把。
這個條件一說，西多就不吭聲了，其實他心裡早就千肯萬肯，但是還是小心的問道：“那大人想要什麼？”
“我想要的，是希望貴國艦隊的所有水手和工匠留駐大明一年，我會給你們最好的待遇，在這期間，貴國工匠和水手要教習我大明水師遠洋航海的技術和提供貴國所有火槍和火炮的鑄造圖紙和方法！”李沐道。
“這！總督閣下，這未免有些強人所難了！總督閣下，我願意用南洋支那群島的所有貿易收入換總督閣下這個珍貴的承諾。”西多急切的說道。
南洋支那即現代的印度尼西亞，被荷蘭和西班牙瓜分，如果西班牙真的願意交出所有貿易收入，怕是每年都**百萬兩白銀不止。
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“不用。”李沐毫不客氣的回絕了：“西多先生，大明離貴國萬里之遙，這是你說的，大明的水師永遠不可能威脅貴國的海上地位，我們將會是永遠的朋友，是貴國在東方殖民利益的堅定盟友。”
“讓我想想，讓我想想。”西多呢喃道。
李沐看著西多患得患失的樣子，不由得微微一笑，他知道西多一定會答應他，教廷的支援，對於現在被英國狠狠壓制的西班牙來說，實在是太重要了，至於大明強大之後的威脅，至少也要到好幾十年以後再考慮了。
“西多先生，你有足夠的時間想，但是，我也不確定，英吉利的雷諾船長會不會也像你一樣思考這麼久。”李沐依然和煦的笑著，但是語氣中的威脅之意已經非常明顯。
“不，總督先生，請您不要這樣。”西多看著李沐那堅定而充滿威脅的目光，知道這位大明的總督，不知道為什麼，竟然對歐洲的政治經濟情勢如此的瞭解，一下子就戳到了他的軟肋上，幾乎讓他無法拒絕。
“那好吧，總督閣下，我可以答應您，但是空口無憑，還是希望您留下國書，我可以向我的國王稟報。”西多嘆了一口氣，認命的道。
“當然，西多先生，我想我們一定會合作愉快的。”