小姨找王建浦是真有事。
晚餐外婆早就準備好了的。吃過晚飯，因為天雨，幾個人坐在廳堂裡聊天。空氣潮溼沉悶，雖然有電風扇，但還是擋不住一股股的暑熱。
胡曉輝幫助外婆忙裡忙外，把棒冰，還有黃瓜、西紅柿等洗好的瓜果放到桌子上。
外婆對王建浦很關心，問了他很多的事情，還一再責怪他就這麼近的距離，竟然一次都沒有來家裡。王建浦只好一再解釋。
外公笑了笑，說道：“好啦老婆子。阿浦現在忙，單位事情多，不來家裡是有原因的。這樣，阿浦你見多識廣，給我們講一講浦東開發開放的新鮮事兒？”
王建浦笑了笑，心裡正想著該從哪裡講起，只聽得小姨笑道：“現在我倒是聽說社會上把你們浦東開發辦叫做‘空辦’。有這個說法的嗎？”
“空辦？”王建東不明所以，放下手裡的黃瓜，問道：“阿哥，這作何解釋？”
王建浦正在吃西紅柿，說道：“是有這種說法。”
他介紹說，浦東開發辦公室只是市政府的派出機構，沒有行政事務，當然也就沒有行政權力。
而現在浦東350平方公里的規劃控制範圍內，包含有三區兩縣。開發辦雖然成立了，但是原有三區兩縣的行政管理職能並沒有變化。開發辦其時和區縣政府是平級的單位。
但是同時，浦東開發辦還要貫徹市政府的意圖，在這些區縣管轄的範圍內進行開發，所以這種互相之間關係的協調確實是蠻難的。
王建浦想了想，說：“說到底可能還是一個管理體制和機制的問題。現在我們三大開發公司日子也不太好過，主要的原因也是在這裡。”
小姨笑道：“我就是說說而已，沒有其它任何意思。”
“之所以有這樣的說法，可能還是開發辦現在受到的制掣比較多，與當地政府互相之間有很多的關係還需要再進一步理順。”
王建浦笑道：“不僅僅是開發辦，我們三家開發公司現在也有一個說法，說是要把我們這三家公司全部統一歸口到市建委，今後只是作為市建委的下屬單位管理。”
王建東說：“是有這種說法，我聽我師傅有提起過的。”
“來來來。吃片西瓜。”胡曉輝端過來一大盆西瓜，說道：“剛從水井裡撈出來的。涼著的呢，趕緊吃。”
吃一會兒，小姨說道：“阿浦，我有兩個這一段時間一直在思考的問題，想聽聽你的意見。”
王建呵呵一笑，說道：“小姨你說，我們互相交流。”
小姨的兩個問題，一是關於工廠的發展，一是關於當地社會的發展。
這兩個問題，按照小姨的說法，都和服裝廠、還有新倉圩村的社會和經濟發展息息相關，可以看作是一件事情的兩個方面。
工廠的發展，小姨簡要說了工廠現在的基本狀況，主要有三個方面的現實困難：資金，技術和人才。
說到資金問題，外公先發表的意見：“資金的問題，現在因為上面對信貸抓的很緊，這是大環境。再者說我們是這裡是鄉下，融資的渠道相對狹窄，工廠的規模也不是很大，這一些都是現實的困難。”
小姨看向王建浦。
王建浦說道：”實際上，不僅是你們服裝廠，開發辦下面、包括我們保稅區、金橋、還有陸家嘴的三家開發公司，都存在有一樣的問題，缺錢。”
開發辦籌建三個開發公司，原有的意圖是儘快啟動十幾平方公里土地的開發。按照市裡可行性報告的評估，按一平方公里開發成本兩億計算，需要開發資金20多億。
市裡一開始的計劃是一家公司先給3億，三個公司9億，滾動開發使用。但是沒幾天就說是因為振興和改造上海其他的方面需要花錢，三家公司給9億不行，只能答應每一家暫給1億，先張羅起來。
沒想到到最後，卻因為市裡資金周轉不過來，這1億最終也沒有拿到，實際上每家開發公司拿到的啟動資金只有3000萬。
從一家給3億，砍到一家給3000萬。這三千萬，保稅區要在一片荒涼的灘地上把事情搞起來，談何容易？缺少資金寸步難行。三家開發公司當時也感到很為難的。
怎麼辦？
上面只給了一個政策，不足的部分允許用金融手段去操作。後來開發辦集思廣益，覺得浦東開發主要靠土地增值，國家給浦東的土地政策又是所有政策中含金量最高的政策，所以要多開動腦筋，想方設法把這一條用好，用足。
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小姨忍不住問：“那你們後來又是怎麼解決這麼大的一個資金缺口的？”
王建浦說道：“當然就是打的這個土地的主意啊。還來開發辦還專門總結經驗，創造出一個全新的概念，叫做：資金空轉、批租實轉。”
他解釋說，具體的操作，先由市財政局按土地出讓價格開出支票給開發公司，作為政府對企業的資本投入並由工商局驗證；開發公司再將支票背書付給市土地局簽定土地使用權的出讓合同，並同樣經工商局驗證。
市土地局出讓土地使用權以後，從開發公司所得到的背書支票再全部上交市財政局；市財政局將土地收入的4‰歸中央，上交給國家財政。這樣財政投入只是一紙撥款憑證，空轉了一圈又回到財政，所以是地道的空轉；而土地則是實實在在地到了開發公司手裡，這是實轉。
透過這樣一個流程的操作，就迅速完成了資金到位、土地到位、注冊資金到位、企業實有資金到位、國家土地收益到位的運作。
王建東心裡想了一會兒，問：“這樣子操作合規嗎？”
“當然合規。”王建浦說道，“這樣操作主要就是利用支票在規定的有效時間內快速運轉，透過背書的方法不造成實際的空頭支票，在金融工作中是被允許的。”
小姨不響。
王建浦考慮了一會兒，說道：“我之所以講這個事情，意思就是說，服裝廠融資也可以在方式方法上採取一些靈活變通的做法。”