一直到夏主任走出去很遠，王建浦還是站在原地不動。他想了想，轉頭看向前面的黃浦江。
暗流湧動的滔滔江水，正如他此時此刻的心情。
他突然間覺得，外高橋保稅區就是浦東的眼睛。眼睛一活，五官皆活。
剛才夏主任話裡的意思，自己在這裡工作的時日恐怕就真的不是很多了。雖然知道自己遲早會離開保稅區，但這一天真的就要來臨的時候，王建浦心裡還是有很多的不捨和感概。
他的回憶中，在外高橋工作的日子裡，每天都充滿新的挑戰。
哪怕是接待客戶亦如此。他們提出訴求，考量其是否符合國際慣例和中國國情，或許一個新的訴求就能夠推動管理政策甚至法律的改變。
但也正是這樣，王建浦每天都只有逼著自己去不斷學習思考，不斷去尋找答案。
自從前年浦東宣佈開發開放五個月後，一行人從四面八方、坐車坐船、穿越蘆葦蕩，在一棟簡陋兩層小樓上，宣佈成立我國大陸第一個“境內關外”的保稅區——外高橋保稅區。
當時環境之艱苦，他就想起來自己第一天剛到保稅區規劃區域時，看到的冬日蘆葦，還有冷冷的碉堡。
辦公室也十分簡陋，一個處室合用一間房三張寫字檯，普通辦事員每人就一個抽屜。經費有限，人少事多，辦事基本上就靠走路、騎車、擠公交。
不過雖然條件艱苦，但也時有樂趣。王建浦這時候就想起來一件小事。
當時，辦公用具筆記本是統一的土黃色粗紙封面，印有機密的字樣，表面十分粗糙。有招商辦的同事向領導爭取，說招商辦是要和外商接洽的，筆記本又小又太不好看，請特批買一些漂亮的筆記本。
後來，領導經過研究，特批招商辦購買了一批彩色塑膠筆記本，招商目辦人手一本，走出去比往常神氣很多。王建浦也有幸分得其一。
“但大家都很投入，晚上不加班反而覺得不正常。晚上經常加班，很多時候就睡在敬老院，或者是辦公室裡，辦公桌即為床鋪。”王建浦想起這些，心裡仍然不免唏噓感嘆。
至而今，首期保稅區正式封關運營，以大規模土地開發為主，“七通一平、招商引資”就成為了保稅區的日常工作”。
從外高橋保稅區這個小小的支點，撬動中國新一輪改革開放和經濟發展的大引擎，在中國經濟持續增長的洪流中貢獻自己的一分力量。
這是全體保稅區人的夢想。
從目前來說，保稅區的第一波投資方主要還是來自國內，郵電、航空、紡織等，購地建樓，十分強勁。
但是更重要的，貿易、貨幣和貨物進出的有限自由，保稅區能充分利用“保稅——滯後納稅”的政策增加貿易機會。
想想也是。比方講，價值幾百萬美元的機床，進口關稅可能達10%，但在保稅區可組織商品展示，在展示過程中，雖然機床進入境內，但無需繳納關稅和增值稅。客戶如果現場觀摩滿意就可以購買，出保稅區後再報稅。而如果沒有發生購買行為，則機床可免稅再轉口境外。
能有這樣便利條件的，國內現在僅此外高橋保稅區一家。
王建浦剛才和夏主任彙報的吸引忠藤伊的落戶，其實還只是保稅區在貿易自由方面邁出的第一步。
王建浦看到過一份內部資料，說是目前在浦東開發中，日本企業是敢於吃螃蟹的，佔據外資第一位。
按照保稅區規劃中的設想，如果忠藤伊這次落戶能夠順利的話，趁熱打鐵，接下來就是想方設法吸引進更多的外資保稅加工企業和研發公司落戶保稅區，從而掀起保稅區新一波外資企業落戶的浪潮。
這是其二。
第三，國家規定，三資企業進口汽車享受免稅的政策。進口汽車對國內來說還是稀缺資源，國人不少甚至都還沒有見識過。保稅區就想利用這個政策做一些文章，並且已經有了初步建立進口汽車交易市場的設想。
王建浦想到這裡，對保稅區未來的這些構想，心情澎湃。
他記得領導的一句原話，想要引來會下蛋的金鳳凰，必須不怕吃苦，能請進來，更能走出去。
實際上，剛才施副總過來確實是有目的的，目的就在於現在王建浦的手上還有一份重要的任務。
9月份，由國務院特區辦公室主持的第一次全國保稅區工作大會將在天津召開。到時候全國沿海開放城市的市領導和十五個保稅區、海關、財稅、外匯管理部門領導都會參加會議。
會議的主題就是交流，到底中國的保稅區在管理方面應該怎麼創新，招商引資方面怎麼迎合國際的潮流。
由於外高橋保稅區是全國第一個，也是全國15個保稅區中經濟總量最大，在開發建設和招商引資上算是做得比較好的保稅區，所以將會在這次的大會上作重點發言。
這一次發言的調研報告，就是由王建浦在牽頭負責的。
但是“自由”一詞，在社會上還是挺敏感的，“自由”的概念，爭論很大。
王建浦他們的理解，“自由”就是作為保稅區必須跟國際接軌，從管理、招商引資、法規等方面，應該和國際接軌，特別是我們的審批制度，營造更適合國際接軌的投資環境。
現在回想起來，外高橋保稅區確實得到了許多看來幾乎不可思議的“特別待遇”：
產品進入境內或運往境外可豁免許可證；可興辦貿易機構經營轉口貿易和第三國貿易；境外人員、貨物出入自由；境外運入保稅區貨物、物品免徵關稅和進口環節稅……這是一般經濟特區和經濟技術開發區都無法享受到的優惠政策。
但是，如何充分享受到政策優惠紅利，卻是需要外高橋保稅區去進一步突破探索，透過不斷創新才能得到的。
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那，這篇調研報告到底應該怎麼來構思？
望著眼前滾滾東去的黃浦江，王建浦心中似乎有了明顯的答案。