縣委辦、縣政府辦組成的企業改革調研小組在崑崙山公司調研後，撰寫出了調查報告。縣委陳書記閱後十分興奮，立即批示：請各常委和副縣長研讀，並提出各自的看法在黨政聯席會上交流發言。
會民看了調研報告後何止是興奮，簡直激動得拍案叫絕。當時，張祥向他請示時，他讓他“再研究研究”，這是擔心應聲駕馭不了“六能”改革的局面，沒想到這小子膽大心細，竟然在這個人員構成複雜的聯營企業改革成功，徹底打破了大鍋飯鐵飯碗，有力促進了企業的健康發展，了不起啊！然而，圖紙調包嫁禍於人和應石被砸成重傷，這些改革的代價，也讓會民為應聲當時的處境捏了一把汗。
張祥看了調查報告後，擔心會民對他有看法。不過事情已經發生，瞞也瞞不住，只能任憑耿縣長發落。其實張祥有所不知，會民對改革是支援的，對崑崙山公司的“六能”改革程序一直很關注，對張祥支援公司改革的一些做法是認可的。
會民盤算著全縣的企業，鄉鎮企業推廣無錫縣堰橋鄉的改革經驗，實行“一包三改”後，機制相對靈活，但也出現回潮問題，特別是一些上規模的企業，經營承包和幹部聘用、合同用工、工資浮動流於“一包三改”的形式，又出現了新的大鍋飯鐵飯碗，有的甚至在模仿全民大集體企業的一些管理制度。崑崙山公司的成功改革，是向縣屬全民大集體企業大鍋飯鐵飯碗的宣戰，同時也將有力推動鄉鎮企業深化完善“一包三改”。
當然，人們對改革有一個逐步認識的過程，自己雖然當了縣長也是如此。對於推廣身邊的改革典型，用領導批示和大會號召當然能起到打強心針的作用，但是並不可能真正解決幹部職工思想深處的認識問題。
作為一縣之長，又何償不想以此推動全縣來一次思想大解放，促進大改革。但是這是一個重大決策，作為黨員作為縣委副書記必須服從縣委的安排。陳書記已要求黨政成員研讀調查報告，肯定會有大動作，還是服從縣委安排為妥。但身為縣長不能坐等著縣委作出重要部署後再工作，他想在縣委召開黨政聯席會議之前，抓緊做好兩項基礎工作，為縣委的正確決策做好鋪墊。
他覺得可輿論先行，人們對報紙上登的和廣播裡說的道理比較信服，這也許能起到推廣崑崙山公司改革經驗的良好效果，帶動更多企業打破大鍋飯鐵飯碗。同時他還認為好東西不能一個縣獨享，也得和全市分享才是。於是會民立即給他的同學市報農村部主任打電話，請他們幫助報道崑崙山公司“六能”改革的嘗試。
同時，政府工作就是要認真貫徹落實縣委的重要決策部署。縣屬企業改革刻不容緩，為了更好的實施縣委即將作出的改革決策，他就想做一些必要的準備工作。於是他召集由計委、經委、勞動人事等部門領導參加的改革座談會，研究全民大集體企業的改革問題。
張祥很早就來到會議室，會民讓秘書通知他到自己辦公室。張祥心裡七上八下的來到會民面前，當時會民叫“再研究研究”，可現在崑崙山公司已經改革，調查報告已經在會民案頭，是不是要對自己興師問罪？
“耿縣長，崑崙山公司改革我們……”
“你們給予了很大的支援，是嗎？”會民沒等張祥說完就幫著說。
“不……沒……”張祥語無倫次，不知怎麼回答為好。
“我都知道，你們工資股、工人調配股的股長出席了他們的改革會議，如果不是你們在工資總額和用工問題上網開一面，應聲自己就是孫悟空也無法推行六能改革。”
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“唔……”張祥漲紅了臉。
“你們做得好，不是你們的支援就沒有崑崙山公司‘六能’改革的成功，值得表揚，為全縣做了貢獻。”會民讚揚道。
“耿縣長過獎了，受之有愧。”張祥沒有落實會民的“再研究研究”的要求，發自內心對他有些愧意。
“關於崑崙山公司‘六能’改革的調查報告，我一口氣讀了五遍，改革很成功，經驗值得推廣。最近陳書記將要召開縣領導班子黨政聯席會研究企業改革問題。今天座談會我是為縣委的會議做準備的，你要充分發表意見，多講講你們局如何支援縣屬企業改革。”
“好的，謝謝耿縣長對我們工作的重視。”張祥已感覺到會民對他沒有成見，但是他怎麼也想不明白，當時他為什麼不讓搞“六能”改革試點，而是讓“再研究研究”，因此他只能客套的回答說。
會民給市報農村部主任打電話才三天，海通日報頭版頭條就刊登了《全民大集體企業的改革先鋒——崑崙山公司打破大鍋飯鐵飯碗紀實》的長篇通訊。“六能”改革經驗，不僅在海潮縣而且在整個海通市引起了強烈的反響，參觀取經者絡繹不絕，到公司邀請應聲去作改革報告的紛至沓來。為了不影響企業正常工作，應聲要求公司辦公室整理出詳細的改革資料，把具體做法、工作難點和需要完善的事宜和盤托出，由自途和柏青輪流接待介紹情況。
縣委陳書記看到報道後，卻高興不起來，通篇沒有提到縣委縣政府對改革的指導，亦沒有提及海潮縣推廣“六能”改革經驗的措施。
其實，陳書記對崑崙山公司的改革反應是很靈敏的，第一時間安排兩辦組成調研小組赴公司總結經驗，並及時把調查報告批示給縣黨政領導研讀，擬召開黨政聯席會議進行討論，充分顯示了陳書記對改革的重視和對本縣發生的重要事件的正確把握。雖然如此，但是他還是沒有趕上新聞單位的速度。
他本想做一篇改革的大文章，在全市乃至全省炒作一下海潮縣的。擬在全縣轟轟烈烈推廣“六能”改革經驗，上上下下掀起“六能”改革熱潮後，邀請各家新聞單位來縣裡採訪，對海潮縣改革進行爆炸式報道。可是給市報這麼一捅，他的思路全被打亂了，讓他內心有一種難以名狀的懊惱。對於腦海中裝著改革，心胸中藏著目標的縣委陳書記，變得性子急躁起來，脾氣也大了不少。
他責問宣傳部長，海通日報的報道是怎麼回事？宣傳部長支支吾吾一問三不知。怎麼搞的？連輿論都管不住，還能幹什麼？宣傳部長被他訓斥得一愣一愣的不敢吭聲。
事已至此，訓人又有何用？他想趕時間爭速度，當上級領導機關對“六能”改革還沒有或者剛剛反映過來之際，用最短的時間，儘可能實現他原來的設想。於是他作了如下指示：
縣委辦公室迅速起草推動“六能”改革的政策措施和會議報告，內容要新，力度要大，措施要硬，為在全縣召開“六能”改革動員大會做好充分的準備。
組織部要大膽啟用改革人才，儘快拿出方案，提拔重用改革者。
宣傳部要組建改革宣講團，到各系統各鄉鎮進行宣講，使崑崙山公司的“六能”改革經驗深入人心。要聯絡落實各家新聞單位，特別是駐海通市和海潮縣的媒體，在縣委動員大會之後，對海潮縣的改革舉措進行集中報道。