年前,好不容易稍微空閒點的上官戎便依照慣例挨個的接見了各位封疆大吏,也算是勉勵下屬，好讓下屬們來年繼續兢兢業業認真工作，不準胡作非為違法犯罪的意思。這當頭的,當然就是大夏朝僅有的封地南詔來人了。
泰尼前幾回覲見上官饒就一心想著早點回去，就早點拿大夏皇帝的回賜,這次倒是多了點對妹妹說的法子的期待。
上官戎對泰尼的印象很好，這個漢子憨直可靠,如果由他來當下任南詔王，相信大夏的南部邊疆一定可以繼續安定幾十年的。
例行的,上官戎向泰尼打聽了一下南詔的情況,也不知道是不是故意的，從來沒有人告訴泰尼哪些是可以說的,哪些是不可以說的，所以上官戎問什麼，泰尼就說什麼，這種態度反而讓上官戎對南詔的印象更好了，於是又吩咐人羅列了一大堆賞賜，聽得泰尼咧開嘴笑出了一口大白牙。
笑完了，泰尼才從一大堆賞賜中回過神來，忙不迭的、一本正經的道：“陛下陛下，臣有本奏！”
上官戎覺得好笑，但仍舊問他：“哦？有何本奏？”
泰尼認真的回憶了一下妹子的教導，嚴肅道：“陛下，咱們南詔生活艱辛，懇請陛下做主！”
上官戎何嘗不想解決南詔問題？解決了南詔，大夏南方就無憂了，但這麼多年來，都心有餘而力不足，只能嘆道：“世子可有辦法？”
泰尼眼睛亮亮：“有的！陛下，只要您同意，咱們南詔人願意盡數出山，跟大夏子民住在一起。而且，咱們南詔人可以跟大夏人混居，必然不會出什麼亂子的。哦哦，還有，陛下不是在憂心巴蜀、關西的問題嗎？咱們南詔人可以幫忙哦，可以填局巴蜀、關西一帶呢！”
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泰尼的話雖然樸實，但仍舊讓上官戎眼睛一亮，然後，他就回過神來，笑看了泰尼：“這些話誰教你的？”
泰尼脖子一揚，一臉自豪：“自然是我家妹子啊！這天下間沒人比我家妹子更聰明了！”
徐芙早知道只要不囑咐，泰尼肯定會供出她來，但她本來就想藉此入上官戎的眼，所以根本就是故意的。而且，在徐芙印象中，襄月本來就非常能幹，甚至，曾經幾歲的時候，還跟著南詔王上過戰場，如果不是後來陷在瑞王府的方寸之地，又被上官饒猝不及防間突然弄死，這個女人恐怕憑自己就能讓上官饒吃盡苦頭。
徐芙沒過多久就被上官戎宣進了皇宮，她對於如何安置南詔人早已想過多次，因而侃侃談來半點不怵。
南詔條件艱苦，要改變這種狀況就只能讓南詔搬出深山老林。但大夏人必定不會放心，於是就只剩下將南詔人打亂融入大夏一途。但同時，大夏人必定不滿意南詔人跟他們搶土地，要想消除這種矛盾，南詔人就只能到那些同樣條件不咋樣的地方去，比如巴山、關外等，這些地方和南詔比起來雖然同樣條件不好，但有一樣卻是南詔比不上的，那就是地勢平坦，灌溉便利！
在歷史上便是這樣，唐代之後，巴蜀這樣地廣人稀之地反而逐漸成為了糧倉。至於關外，牧馬放羊什麼的，也不錯。
這樣嘴裡一說，似乎是非常簡單的事，但實際操作卻困難重重。首先是這些遷居的南詔人，什麼都沒有，就需要政府提供糧種、耕作工具甚至是房屋田舍等，這就是一大筆錢，而且政府還需要免稅，才能鼓勵剛剛遷居過去的南詔人大量開墾土地，養活自己。同時，南詔人一直住在南方，如果是遷去巴蜀還好，如果是關外，有可能還會大批的生病，這就又需要藥材了。同時，怎麼保證背井離鄉的南詔人不鬧事，怎麼保證南詔人跟當地人不發生矛盾，都是一連串讓人頭痛的事。
徐芙這些日子以來想了很多，所寫的摺子足有一分多米厚，一千多條條陳。
可她畢竟沒有處在過執掌一國的位置，因而肯定有思慮不周的地方。但在原文中，上官戎遇到事無法解決就喜歡出去走走，幾次都遇到了司徒憐兒，司徒憐兒作為現代人，便給上官戎提過很多方法，雖然這些方法都不可以直接搬用過來，但上官戎卻善於從中得到提點，這也是原著中他幾次相幫司徒憐兒的原因。
由此可見，上官戎不是一個獨斷專行的皇帝，他很善於利用身邊的人，同時也並不對女性抱有成見。
果然，上官戎花了兩個時辰細細的看了徐芙的條陳，又聽了徐芙的解讀面上表情漸漸舒展開了。
一看天色，早已過了飯點，再看泰尼，已經坐在那裡一會兒挪挪屁股，一會兒左看右看了，便哈哈大笑著叫人來上了飯菜，叫了泰尼和徐芙一同入席。
席間，上官戎道：“早些年南詔王送襄月公主和親時便說襄月公主聰明伶俐，今日一見果然如此。”他也不叫徐芙瑞王側妃了，顯然也從這個摺子裡看出來了，徐芙根本不是一般那些困於後宅的婦人。
徐芙道：“哪裡聰明伶俐了？陛下想必也看出來了，那個摺子前面的字跡已經很久了，這個摺子是臣妾自從嫁入瑞王府過上了錦衣玉食的日子便開始想的，臣妾實在不願自己錦衣華服，親人同族卻吃不飽穿不暖。”
這個徐芙倒是沒有說假，這個摺子她的確是在襄月寫了的那一小半後面接著寫的。要不徐芙怎麼會可憐襄月困於後宅之中呢？而徐芙也完全不怕上官戎擔心她起了異心，因為她寫這個摺子的時候就是站在大夏人的角度來考慮的，透過各種方法促進種族融合，最大程度上向上官戎表了忠心。
雖然這樣做了以後，南詔或許就會消失在歷史的長河中，但縱觀中國五千年歷史，本來就是一個種族融合的過程，沒有任何一個少數民族有漢族那樣強盛的生命力，就算是蒙古，他們能用騎兵征服漢人，也逃不掉被漢族人書本筆紙融合的命運。徐芙只是加速了這個程序，也讓南詔人儘量的少吃虧罷了。
上官戎對徐芙的老實初步表示滿意：“襄月公主的提議朕記下了，雖還有完善之處，但並無大的不妥。唯一可慮的是，糧種、醫藥、農耕器具以及頭幾年的賦稅都是銀子，這筆錢怎麼來。”
徐芙笑看了上官戎：“陛下您說呢？”
上官戎和她對望一眼，兩人都有一種嘿嘿嘿的幹壞事的心理，當然，上官戎是絕對不會這麼承認的，所以馬上面色一肅：“國庫空虛啊！”
徐芙滿不在乎：“那就加稅！”
上官戎跟她一唱一和：“胡鬧！賦稅關係著國計民生，怎麼隨便加賦？”
徐芙道：“陛下，臣妾還有本奏！”說著又摸出一個小本本來，“臣妾認為，農為民本，不可隨意加賦，甚至還要繼續減賦，不過另一方面，商業上臣妾奏請採用分級、分行業加稅的辦法！”l3l4