周義的水軍在所有的人員和物資都卸下後，便直接護衛著運輸船隊返回了。皇甫超博則領著民夫和工匠開始新領地的建設，在當初海盜停駐的港口旁邊建了一個領地，名字就叫做靈山島村。這個村莊雖然最後要升級為鎮，但是卻會建成一個軍堡的格局，四面城牆其中的東面直接挨著山腳，而西面的城牆則是緊挨著碼頭。
看了這裡的情況後，皇甫超博決定這裡只駐紮一千步兵士卒和一千水軍以及一批工匠即可，當然，這些士卒會每隔一段時間輪換一次，而工匠的家眷會被安排在更南面的一個領地裡面。
在靈山島村的南面，還有一個村莊也會建起來，裡面住的就是靈山島工匠的家眷們。之所以會如此安排，是因為皇甫超博發現這裡能夠用的地方實在是太少了，一上網查詢才發現，即便是現實中，靈山島的常住人口也才三千多人。
五天後，周義護衛著運輸船隊再一次趕到了靈山島，隨後的船隊裡面有除了兩萬民眾和皇甫超博特意交待的工匠外，還有不少的糧食，一次性給鬱洲山島增加兩萬人口，不帶去大量的糧食是行不通的。
幾天後，船隊抵達了鬱州山島的東南面港口內，時隔數年，皇甫超博第二次踏上這裡，當初自己只是為了從江東販賣戰馬和買回糧食返回司州方便，所以在這裡設了一個中轉點，沒有想到幾年後，卻要將這裡作為自己的一個水軍基地。
鬱洲山的負責人楊虎與水軍將領孫朗和暗影衛負責人武志三人早已經在碼頭上面迎接，看著三人因為長年在海邊風吹日曬而變得黝黑的面龐，皇甫超博心中突然有一種感動從心底騰起，因為自己的安排，他們呆在這裡已經有幾年時間了，但是自己卻幾乎已經將他們忘記。
“末將拜見主公！”看到皇甫超博從船上下來，三人一齊拜道；
皇甫超博快行兩步，將三人都一一扶起，道：“辛苦汝三人了，幾年時間都呆在這個小島之上！”
“為主公效死，不敢言苦，只是未能完成主公的託咐，目前島上的戰兵營尚未滿員，不過，戰力方面卻不輸於虎賁營精銳。”見皇甫超博如此，三人都激動不已，楊虎卻是赧然稟報道；
“哦，如今島上戰兵有多少？”皇甫超博一愣，問道；
“回稟主公，目前島上步卒一千二百五十六人，水軍三千五百八十七人。都沒有達到主公初的一校兵馬的要求。”
“當初應該只給了汝一屯的鐵壁營士卒吧，如今能夠聚集起一千餘兵力，已經做得很不錯了，還有孫朗也是如此，兩校水軍如今已經有了三千多人，沒有讓支援一人，都是汝二人掃蕩東海裡面的海盜後收攏挑選出來的吧？”
“是的！”兩人答道；
皇甫超博還是知道一些島上的情況的，當初剛剛佔領這個大島的時候，自己只給兩人留下了一百鐵壁營和兩千水軍，讓他們一邊清剿東海的大小海盜，以便維護商道的安全，一邊增加強自己的實力。兩年多時間裡，兩人竟然就是靠著清剿海盜，將自己手中的兵力增加了近三千人。不僅如此，島上的居民數量更是從當初的數百人增加到近五千人，可以說是做得已經很好了。要知道，這裡面增加的人口和兵力，基本上都是他們清剿海盜後收降和俘虜的。
拍了拍兩人的肩膀，又看了看旁邊的暗影衛負責人武志，皇甫超博道：“汝三人做得很不錯，此次吾帶來了兩萬民眾，準備全力發展鬱洲山島，為表彰汝三人，如果汝等想要離開這裡的話，吾便將汝等都調回司州，若不願意，那就官升一級，繼續呆在鬱洲山，協助後續官員將鬱州山發展好！”
三人相互對視一眼，皆搖頭道：“末將等願意呆在鬱洲山，為主公守好這一處基地。”
“好，”皇甫超博大笑道：“走，我們先走邊說，汝等為吾詳細說一下鬱州山島上目前的情況！”
幾人一路向著港口附近的小鎮走去，楊虎一邊走著，一邊向皇甫超博介紹起鬱洲山島上目前的情況來，至於兩萬餘民眾工匠和船隊所攜帶的物資，也有其他人負責安排。
鬱洲山島本來就是一夥近千人的海盜所佔據，幾年前皇甫超博南下江東之時，順手將這夥海盜殲滅，然後就派了楊虎和孫朗武志三人佔據這裡，作為商隊中轉所在。經過幾年的發展，目前島上已經有近萬人。幾人為了安置好這近萬人，將島上建立的那個小村升級為大村，只可惜因為沒有許可權，沒有將其升級為鎮，這個大村就位於港口附近。
村子裡面基本上駐紮的都是士卒，一千餘的戰兵營有一半駐守在這裡，三千餘水軍士卒也都全部駐守在這裡，至於其他的民眾和剩餘的戰兵都被他們送到島內的山谷裡面進行安置了，因為不是正式的領地，所以他們基本上都東一片西一片的搭建起普通木屋安身。
聽了他們的介紹，皇甫超博沉默不語，良久，才將三人的肩膀輕輕的拍了拍道：“走，先進村子，將其他升級為鎮，然後我們再進島內的山谷，在那裡建一座城池，這樣一來就能夠將大軍都安置下來了。”
三人也是一臉激動，道：“主公請！”
一行人進入村內行政館內，皇甫超博開啟操作界面，又取出一張小鎮圖紙，點選升級，隨著行政館被一團光暈包圍，片刻之後，光暈散去，大村便升級為小鎮，村級木質行政館也變成了石制建築。
當初建之時，皇甫超博就是隨手取得一個名字，這一次跨越升級，正好可以將名字改掉。於是一個名字叫做東海鎮的鎮子便出現在唐軍的治下。
看到三人的樣子，皇甫超博道：“走吧，我們進島內去。”
楊虎卻阻止道：“主公，天色已晚，從東海鎮到島內的有近十里路，道路卻並不好走，吾等還是明日再去吧。”
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