“對了歐亞德，這次我和彼得潘先生一同收復了蘇門島，阿普森國王也採納了我們的建議，準備上表陳述阿碧兒失聯的事情。你馬上就要回朝了吧？這次我們可以聯合新大陸的支援勢力，陸中海城域的勢力，一起把這個太子殿下從新大陸請出去。”伊蘿說著，和大家一起坐了下來，開始準備對付歐克斯的計劃了。
按照往年的日程，歐亞德早就應該從新大陸返航，準備還朝上書議程。不過今年情況特殊，太子新督新大陸，對歐亞德不利，因此他在這裡多逗留了幾個月，和伊蘿，彼得潘的勢力佈置了很多事情。聯合新大陸的力量，反對太子獨裁，說起來容易，實際上需要做很多工作，溝通和協商。
不過歐亞德耽誤的時間，伊蘿和百靈可以輕易就幫他彌補回來。她們聯手送歐亞德回雅迦達大陸，十天半月就足夠了。
“這個當然。不過小蘿，你自從接管城域之後，還沒有例行舉辦過朝會。城域中的執事大臣，也只有亞斯迪里昂那些人，真正歸順了我們。而在城域之中，還有聯邦政府安插的其他勢力，這些人在我們管理城域，丈量土地的時候作過許多梗。我們要回雅迦達搬倒歐克斯，自己城域中的事情需要先處理好才行。”
歐亞德雖然有心扳倒太子，但歐克斯畢竟勢大，地位高，不希望伊蘿自己的城域之中發生不好的事情。城域中有亞斯迪里昂這樣的軍事大臣，同樣也有執法大臣，還有歐克斯安插進來的地稅大臣，正是霍爾魯。這些人在城域之中作梗，卻又不是敵人，哪怕伊蘿實力強大，也不能一巴掌全部拍死。
“沒有想到，這麼一座城域，居然都搞得如此複雜。要不先舉行一次朝會吧，把主要的朝臣叫過來一起聚聚，只要他們不搗亂，一些事情就由他們去了。我也不想把人得罪得太死，就是要搞土地改革，我也不願意把這些地主全部殺光，然後分地給農奴，真這樣做城域就完蛋了。”
伊蘿想了想，這些人雖然反對她，但總歸在建設城域的行列之中。聯邦政府之中有領主，也就是伊蘿這樣分封到領地，同時掌管一方軍政大權的人。而還有一種貴族是地主，他們擁有土地，但沒有軍政權利，霍爾魯他們就是地主的行列。畢竟不是所有靈師都能夠成為領主的，也不是誰實力強誰就能夠分封到爵位。
伊蘿一路下來，也是透過國考，舉薦，戰功，才一步步走到今天。
“給朝臣們發出通知，讓他們三天後到主城參加朝會吧？我雖然是這裡的大侯爵，但也不能無視他們的存在，我這個人只對打打殺殺在行，只要他們願意，我也不會為難他們什麼。”很快，伊蘿就和伊禎，歐亞德商量，決定還是舉辦一次朝會。他們也做著相關準備，派人去各大莊園通知去了。
伊蘿在自己的莊園奧巴鎮中，好好休息了兩天，恢復了全部的體力和精神，也把精力集中在了開辦朝會，建設城域的方向上來。
之前，亞斯迪里昂曾經提議過，搞土地改革，剝奪掉那些地主的土地分給農奴，同心協力發展城域。不過伊蘿並沒有採納這種粗暴的手段。因為無論是土地，還是工廠，階級的劃分總歸是和能力掛勾的，地主雖然不一定會種地，但懂得生產和經營，這也是農業發展必不可少的環節。
如果真的把土地分給了農奴，結果必然是糧食大面積減產，甚至顆粒無收。到時候餓死的人比戰爭時期還要多。這種事情，伊蘿是經歷過的，有過血的教訓。但是現在城域需要重建，必須丈量土地發展經濟，所以這次朝會伊蘿要做的事情，就是進行一次不傷筋動骨，有利於城域的土地改革。
就是真要動一些人，也得在他們真正取得新大陸政權之後。現在伊蘿他們要做的，就是把能夠安頓的事情先安頓下來。
伊蘿回到城域之後的第四天，五月五日。奧巴城域的主城堡之中，十多位大小朝臣終於來到正殿之上，參加這次西進運動中的第一次朝會。這些朝臣中，有一直駐守在奧巴城域的土著大臣，獸人將軍亞斯迪里昂，也有聯邦政府安插在這裡的地稅大臣霍爾魯，還有一些勢力並不明朗的大小宦吏。
戰後的城堡並沒有進行重新修繕，顯得有些殘破，不過打掃得相當整潔。伊蘿換上了一身宮裝長裙，頭戴稜冠，坐在一張橢圓形會議桌的主位之上，身邊坐的是歐亞德，伊禎，卡舒娜，安得拉吉斯等大小領主。會議桌的另一邊，則是坐的亞斯迪里昂，霍爾魯等協理城域的大臣。
不少第一次看見伊蘿的朝臣，都露出了一絲詫異的神色。因為這個年輕，不到二十歲的女孩，在短短數年間一舉崛起，最終成為了一方裂土封疆的諸侯，這是所有人都不能想象的。要知道朝臣中也有不少靈帝，靈聖等級的強者，但並非人人都有機緣成為領主，因此有想法也是在情理之中的事情。
隨著侍從們關上了宮殿的大門，伊蘿也向著大家點了點頭：“諸位，這次請大家來參加朝會，主要是因為在西進運動之後，城域損毀嚴重，經濟和農業遭到了損害。我們作為一方領土的管理者，首先要做的是發展農業，恢復生產，發掘領地上人口和土地最大的資源，把城域重新建設起來。”
亞斯迪里昂聽了，點頭道：“大侯爵說得很對，臣等一定盡力輔佐，先安頓下這一方土地和人民。”他說完之後，幾個人也跟著點了一下頭。
但是霍爾魯聽了，卻說道：“大侯爵殿下，老臣以為您的言辭有欠妥當。殿下能夠掌管一方土地，全仗聯邦政府的西進政策，而您卻口口聲聲說西進使城域損毀，人民受苦，難道是在否定聯邦政府的西進？如果殿下當真是這麼認為，老臣不得不提出異議，如果殿下只是一時失言，那麼就請先為聯邦政府交納稅金，以表忠心。”
霍爾魯的話，讓伊禎和歐亞德都是眉頭微皺。這個老貨明顯不是好對付的角色，不光在這裡給伊蘿唱反調，還說得有理有據。伊蘿想重建城域，在他的口裡成了得便宜還要賣乖，而且在他的議程裡伊蘿首要的問題是向聯邦政府交納地稅，而不是首先發展城域的建設。聯邦政府的地稅有多重，這是所有人都知道的。
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不過伊蘿卻根本不吃這一套：“我身為奧巴城域的大侯爵，管理一方城域是公事，所以才會召開朝會討論。而我虧欠聯邦政府的地稅是私事，今天不予討論。”
“什麼？”霍爾魯沒有想到伊蘿居然有這樣的氣魄，一句話就把他無數的論點全部否定了！不過霍爾魯畢竟是太子派來的大臣，因此語氣也開始強硬了許多：“大侯爵殿下，您的話有些出格了。稅金是聯邦政府的命脈，您只顧發展自己的領土勢力，而把聯邦政府視為無物，請問是何居心？”
霍爾魯的言論很快更進了一步，把伊蘿的作為漸漸和反叛的苗頭牽扯在了一起。
伊蘿依然只是微微一笑：“我說過，這是我的私事，聯邦政府如果對我有意見，可以單獨約談！我伊蘿既然敢做出一個決定，必然有能力承擔這個決定的結果。一個人有承擔結果的能力，才有執行決策的權利，如果我只顧享受權利而不顧及後果，讓你們這些朝臣當背鍋俠，你們也不會樂意的。對不對？”
“這……”終於，霍爾魯被伊蘿的話咽得出不出一個字。而其他的朝臣雖然不見得和伊蘿一條心，但是伊蘿的話卻讓他們很是受用，因為這位大侯爵的確是一個有魄力的人。伊蘿說道：“我是一個講究契約精神的人，如果大家不放心，這次朝會的內容可以全程記錄下來，最後我們一同簽字留檔！如果要承擔什麼後果，一目瞭然。”
伊蘿說完之後，她身邊的一個女孩已經拿出了紙筆，開始記錄會議提要。
亞斯迪里昂說道：“老臣願意立下字據！”他說完後，不少人也響應道：“我們也願意簽字！”伊蘿的舉動，自然是受到了絕大多數人的擁戴，畢竟一個領主敢承擔責任，這是朝臣都願意看到的事情。伊蘿是一個強勢的人，但並非是不講道理的人，她行使著神權，同時也為自己的行為負責。
立下字據，將權責白紙黑字的記錄下來，然後人人都簽字為證。這樣的做法，杜絕了領導人在事後推卸責任，找人背鍋的惡果，更讓真正願意辦事的人能夠放開手腳，做到了公平，公正，公開。因此伊蘿的話已經說得非常明白了，這次朝會的內容是她提議的，聯邦政府如果有意見，那是她的私事。
有這麼一個大侯爵頂著，朝會還有什麼顧慮？
因此霍爾魯也沒有必要再多說什麼內容了，只能夠悶在一邊不作聲。
“伊遙，你好好記錄朝會的內容，有什麼提案，是誰說的，都一字不漏的記下來。”給伊蘿他們當文秘的，正是歐亞德身邊的伊遙。眼見朝會的格局已經定了下來，伊蘿也真正開始了正題發言：“諸位女士們，先生們，介於城域現在處在一個災後重新的階段，我認為有必要進行一次土地改革。”
朝臣們也沒有再插嘴，而是專注的望向了伊蘿。作為城域之中的貴族，能夠把城域建設起來，自然也關係到他們的切身利益。
伊蘿說道：“諸位的家裡，還有你們的親人，朋友家裡，包括一些小農莊的地主們，應該都有自己的土地私產。平時你們會把土地租售，生產經營，但是今年的情況不同於往年。大家都看到了，戰後城中流民眾多，公共耕地資源匱乏，若是讓大量流民成為農奴，無法統一排程，不容易管理。”
伊蘿說著，不少人都暗自點頭，但也有人心中有些緊張。因為以前就發生過領主強佔土地的事情。霍爾魯發出了一聲冷笑，說道：“難道大侯爵想讓我們把土地捐贈出來，打土豪分田地？”