盧綰來到晉陽後的第五天，食鹽運抵晉陽，大病初愈的晉陽令蕭傳聲開始主持食鹽分配出售的工作。薛國上下的斷鹽危機終於開始初步緩解，太子穰還以薛王的名義下了一封詔書，告誡各地郡守和縣令加大本地的土鹽開採工作。經過了這次的災難，薛國也應該全力開採鹽礦，儘管本土鹽可能並不能替代量大便宜的海鹽，但是薛國還是應該加強在戰爭時期的資源自足。
薛武安後來才知道，這道法令是相邦盧綰建議的。很快，相邦盧綰又提出了另一條法令：仿效幽山國和徐國，統一由官府採買食鹽，直接從購買食鹽的個戶身上徵稅，放棄以往依靠富商大賈統一採購食鹽並從商人身上抽息的做法。雖然這項改革牽涉甚多，很難在短期內見效，但是盧綰對太子穰算過一筆賬，如果各郡縣能夠執行食鹽專賣政策，抽取鹽稅，薛國的財政收入至少可以翻一番。對於即將即位的太子穰來說，恐怕沒有什麼比國庫充盈更加重要的了。
經過這兩件事，薛國朝堂才算完全接納了盧綰。畢竟剛開始的時候，大部分人都以為盧綰只是幽山國派來的一個傀儡，他掌權之後，為了鞏固薛、幽同盟，很可能會加大對幽山國的食鹽進口和邊境交易。但這兩項變法讓薛國看到，盧綰的確是在真心為薛國做事，他做的事也的確可以興利除弊。
現在太子穰已經對盧綰言聽計從，盧綰雖然長年混跡沙場，很少聽說他經營國事，但他卻是一個不折不扣的文武全才。北成君、廣平君處理起來都覺瑣碎不堪的政事，在他的手裡卻顯得遊刃有餘。喜歡議論的晉陽人都在說，盧綰帶來的新氣象足可與二十年前定陽之戰後的宣平君任相相比。
至於丞相廣平君，早就已經被晉陽人遺忘，從盧綰手中接過幽山相印之後，廣平君沒有拖延，很快就啟程前往幽山國。當他抵達幽山國的時候他就能發現，盧綰的許諾並非空話，幽王的確給予了他與相位應當的權力，藉助他的力量來營建三都。而在幽山國任相的廣平君，也將成為薛國第一個可以鳥瞰幽山國全貌的人，儘管他能看到的並非全部。
進入六月，薛王的病情進一步加重，聽說已經不太能說話了。所有人都能看出來，盧綰任相並擠走廣平君之後，薛國的軍政要員已經幾乎全部落入太子穰的手裡。就連一向對權力鬥爭不聞不問的內史林甫，都對太子穰表達了善意。這樣一算，相邦、內史、大攻尹等薛國政界前幾號人物都已經被太子掌握，除了一個牆頭草大司寇藺回。而軍界的大將軍、國尉、樓林將軍、寧秦將軍，晉陽三軍中的兩軍也被全部收攏。除了地方上還有一些人舉棋不定外，太子穰一方可以說是取得了壓倒性的勝利。
但是對於這種勝利，薛武安卻只覺得麻木。
五月二十七，天氣已經炎熱起來，薛武安上朝都上得有點漫不經心。本來這次的朝會也沒有什麼要緊，無非是一些瑣事，太子穰看上去也沒什麼興趣，一直都是相邦盧綰在說。退朝之後，薛武安本來打算直接回答，但卻被盧綰叫住了。
這還是盧綰在來到晉陽之後第一次主動叫住自己說話，薛武安回頭看著盧綰，笑著拱手道：“相邦。”
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聽到這個稱呼，盧綰不由得啞然失笑，“我還是覺得‘上將軍’順耳一些。”
薛武安也笑道：“你現在是薛國的相邦，人又在晉陽，再叫你上將軍，恐怕別人會誤會你不站在我們這一邊。”
“說的也是。”盧綰似乎不想在這個話題上多談，“我只是想拜託你做一些合縱的具體任務，在公輸起還沒來的情況下，你是對合縱最熟悉的人了。”
“又要派我去出使？”薛武安眉毛一揚，“我覺得我都快成專職邦交的使者了。”
雖然薛武安的官職是將軍，還是少有的中卿將軍，但可笑的是薛武安統帥薛軍只打過一仗，那就是三年前的陽城之戰。一年前在梁國的眾多戰鬥薛武安都沒有統率薛軍，反倒是莫臼還與鍾華一起與唐儕戰鬥過。
想到鍾華，薛武安的臉色再度一沉。
盧綰還以為是薛武安不喜歡邦交之事，苦笑道：“出使倒確實有，只不過現在還不是時候。司馬子告訴我，八月入秋就要舉行合縱大典了？”
“沒錯。”薛武安點點頭。
“到時候你將作為全權大使處理合縱事務，如果需要的話，你可以和司馬子一起前去。”盧綰低聲道，“合縱的時候我留在晉陽，需要的話就再從晉陽出發為你們壓陣。這次合縱，幽山國主將應該會是上卿周敏，他對於幽山鐵軍的指揮最為熟練，薛國主將當為北成君，衛國定是麟武，隨國大概也就是那個年輕的龐玉。至於梁國，就說不準了，莊夭、唐儕、南平君都有可能。這些人都是桀驁不馴的名將，就算麟武實力足夠，也難免互生齟齬。”
薛武安愣了一下，還是沒聽出盧綰到底想說什麼。盧綰看了一眼薛武安，頓了頓，然後道：“我已經和太子商量好了，合縱軍一旦形成，薛國、幽山國都將舉薦你做合縱軍的副帥。”
“什……什麼？”薛武安瞪大了眼睛看著盧綰，“我……我今年才二十一歲，算虛歲也才二十二，讓我做幾十萬合縱軍的副帥？”
“你放心，你這個副帥並不掌管軍事，你要做的只是幫助麟武協調聯軍關係。”盧綰微笑道，“畢竟，這六國的將領大都與你相熟友善，如果沒有你的調和，我還真怕麟武壓不住。當然，與此同時你還可以兼任北成君的一員副將，在需要的時候可以領兵征戰。”
聽起來還是後一個角色比較適合自己，幫助麟武協調合縱列國的將領？只是想一想，薛武安就覺得頭大，他親眼見過三秦聯合抵擋秦國的時候各國將領爭權奪利的樣子，甚至看到由於不聽總帥公子銓的號令還在第一仗中貽誤戰機，被周傲各個擊破，丟掉了於安城，連衛軍主將馮鳶、聯軍總帥公子銓都死在了城下。為了避免那樣的情況出現，聯軍的統一指揮相當重要。麟武固然是一個強悍的武將，但畢竟和其他邦國的武將交情不深，盧綰看到了自己這幾年的經歷，所以才想用自己來調節合縱各國之間的合作吧。