“不過，這背後想來應該少不了有人指揮，不然，單單流民還成不了這麼大的氣候。”
“具體是誰，別讓我知道是誰！不然，我會讓你明白，招惹我的後果！”
夏之卿最希望這背後沒有人指使，當然若是有人指使的話他也只好以牙還牙了！
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他夏之卿從來就不是一個吃虧的主！
…
距離這通商口岸區不遠的另外一個地方！
“大人，真的還要一直這麼做嗎？那可是雷之忍者夏之卿，殺人不眨眼的存在！”
“要是讓他知道了是我們在背後搗鬼，他一定不會放過我們的！”
一個下人模樣的男人，對坐在蒲團上的那個華服老者說！
“哼，他侵佔了我那麼多的利益，難道不允許我反擊了麼？”
“他那麼傻，既然一定要對流民像對待親人一般，那我怎麼能浪費他的一片好意呢！”
“坐著看他虧損，甚至民不聊生，怨恨四溢，這不是很好麼？"
"他對我們水之國造成了那麼大的傷害，你沒看到水之國大名都覺得我做的好麼！”
“有大名保護我，我怕他幹什麼，難道他還能衝上門來教訓我不成，哼，我借他十個膽子他也不敢！”
這華服老者冷哼一聲，臉上全都是傲然輕蔑之色！
“說的也對，小人目光短淺了！”
這下人連忙點頭認錯，然後，就退了出去！
“哼，動盪了我們水之國的主權，給他們打上了一個半殖民地的屈辱名頭，報復你一下又怎麼了！”
“加上你還這麼的聖母，不弄你一下，我都覺得對不起你的一片好意！”
“哼哼哼，我倒要看看，你的通商口岸還能堅持多久！”
這華服老者陰險一笑：“那些流民已經佔據所有人口的五分之四了，水之國本地民眾，還有你移民的那些火之國之人，已經完全處於下風之中。”
“等到他們也完全對你失望之後，你的通商口岸也就可以關門了，同時，你的名聲也會徹底掃地！”
“當然，你要是能下定決心，不顧仁慈之名的話，大可以整治他們。”
“但那樣的話，必然會引起很多人不滿，到時候，就真的有好戲看了！”
“我很期待你能不能頂住雞飛蛋打，身敗名裂的危險，整治秩序！”
…
浜島！
第二天，生活在這之上的幾百萬民眾們，突然被聚集到了各大廣場之上！
然後，聽到了改革之後的管理法案的內容！
許多民眾頓時的興奮了，甚至淚流！
他們突然有一種頭上籠罩的陰霾被一掃而空的輕松感！
但自然也有人提出了反對意見！反對意見無非是太嚴苛了，不近人情，會引發矛盾！
甚至有人叫囂，這法案不給人活路，明擺著要逼人造反！
說這種話的人，都被瞬間拿下，關押了起來！
然後，所有反對的人，都被發放了一張紙，一支筆，讓他們寫下反對的理由，以及建議，並署名（若署名不對，則意見無效）！
最後，等這些意見被收上去之後，又被告知：“所有提出的反對意見的人，都要對自己的話負責，若查證該人曾經犯下罪行的話，則罪加一等！”