王直建議：“宗室繁衍過度，雖竭天下之財力，也不足以供其源源之產。臣以為國家待宗室之意，往往傷於用恩，其法又傷於用義。”
他認為：“朝廷養到奉國將軍，就可以了；又結果又養三代，到了中尉，還要世世代代養下去。表面上看，這是朝廷顧念親親之誼，其實呢？即便是支脈太遠，那也是高皇帝的子孫，他們本身沒有犯什麼罪，卻別困在一個小院子裡，不能參與四民之業，沒有可以施展的途徑，反而是耽誤了他們。還不如免了奉國將軍以下的俸祿，把他們分到附近的州縣，給與房子、地產，免除他們的徭役，讓他們能夠自食其力。其中有出色的，和普通人一樣讀書登第，派往南京和各府州縣做官。”
說的很有道理，但是現在不是說這個的時候。
胡濙建議：“朝廷皇子皆封郡王，親王次子皆封鎮國將軍。”
汪舜華當然沒有同意：“諸王封爵，原有定製，恐一旦降封，有失親睦之道。”
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降工資就可以了，你這步子也太大了。
周經則建議：“不要再供養宗室，讓他們自食其力，出色的允許參加科舉做官。”
這步子太大，不行，現在不是搞人人平等、勞動光榮的時候。
皇帝的族人沒有一點特殊待遇，那麼皇帝是不是也應該講究一下平等？
但不管怎麼說，大家在和諧的氛圍中取得了廣泛共識。
在場的人不知道，藩王問題一直困擾著整個明朝。史籍記載，宗室人口正德年間為2945人；嘉靖八年，玉牒所載宗室人口達8203人，嘉靖三十二年，達19661人；十年後達到28840人；到萬曆二十三年，見載於玉牒的，已近15.7萬人；估計到明朝末年，宗室人口至少超過30萬人。
嘉靖年間，御史林潤上疏：天下供應京城的糧食，每年四百萬石，但各王府消耗國家的糧食，卻有八百萬石。換句話說，全國的稅糧加起來，也填不滿藩王的嘴。
除了政策上的政治經濟待遇，各地藩王們自來生財有道，除了找皇帝要地，最通用就是侵佔民田。這也有好幾種手段，一是造假，故意把看中的好田地，勾結官府指認成荒地，求得朝廷賜予，然後強行侵佔；另一種就是投獻，很多交不起稅的小民，自願把田地放在藩王名下，以此來逃避稅賦。這樣土地兼併也就越演越烈。明末河南地區號稱中州地半入藩府，也就是說差不多一半的土地，都被藩王侵佔；與之對應的，這也是農民起義的重災區。
面對這些問題，歷代君臣也不是沒想辦法，比如嚴格審查，發現冒名請賞的一律嚴辦；令藩王分攤部分國家稅賦。這確實也省了不少錢，但解決不了根本問題。
嘉靖四十一年，林潤上疏，揭露了恩養藩王開支巨大，國家難堪重負的嚴峻現實；指出要徹底解決問題，必須要出臺一部根本法令，作為後世遵循的準則。
經過多方討論，終於在兩年之後，由禮部尚書李春芳主持，出臺了著名的《宗藩條例》，共六十七條，核心有二：嚴格限制藩王的妻妾人數，娶老婆都要禮部稽核。藩王子弟賜爵，要有資格審查；對藩王開支進行財政核算，削減大筆無用開支，減少原定的固定工資數額。
這對後來的隆萬中興影響甚巨，但它對賜予藩王土地，沒有規定限制，定子女這條，也毫不提及；同時，由於財政日益拮据，禮部對此宗藩也越發嚴苛。得不到名分的藩王，就此沒了活路。好些因為得不到名分，又不許出去工作，竟然活活餓死。
汪舜華知道明朝厚養宗室的嚴重性。她定了決心，朝臣也就沒有顧慮，看到別人都在說，自己也就站出來了。尤其幾個小字輩，沒什麼顧忌，什麼都敢說；前面站著的老臣又見多識廣。李春芳和林潤能夠想到的，他們自然也能夠想到；因此不僅嘉靖版《宗藩條例》全包括了進去，沒有提到的定土地、定子女等措施也提出來了，而且力度還不小。
汪舜華很滿意，果然人多主意多，比自己最初設想的還要全面周到。當即吩咐倪謙草擬方案，稽核無誤，還是賜名《宗藩條例》，定於今年五月初一日起執行——估計分封太遠的，還沒收到聖旨就開始執行了。
隨同《宗藩條例》發往各地的還有一份附加說明——還未冊封的宗室肯要按制度進行，這沒什麼可說的；但以往的歷史遺留怎麼處理，也要解釋清楚；否則只能嫡子嫡孫接位，完全符合要求的估計一隻手能數過來，那就沒法辦理。——這也是於謙提的，別把人逼太狠，否則吃不了兜著走。
首先，不管你是嫡出還是庶出，只要已經襲位，肯定就不動了；但如果還沒有結婚，就要參加考試，才能結婚。
其次，藩王世子和郡王世子，如果是嫡出，不管是結婚還是沒結婚，必須透過考試，才能拿到繼承權，否則到死都是世子；其他的嫡子，就算已經拿到爵位並且結婚，也要一起參加考試，萬一你哥哥或者侄子翹了，才有機會更進一步；如果是庶出，首先你爹的位子肯定沒你的份了，世子也白搭，老老實實準備考試，將來降等襲爵。以下的照此辦理。
另外，如果沒有嫡子，那就從兄弟裡面找，不行再外上推；但是，接位的必須是正子嫡孫，也就是說某藩王直系死絕了，從頭代的嫡子的後代裡找，歷代都是嫡子的就有機會上位；郡王同樣。
歸結起來一句話，除非你已經沒有任何上升的空間（藩王想當皇帝？別做夢！皇帝小，過幾年就要結婚了，何況人家還有親兄弟），而且已經娶妻，否則都要透過考試才行；換句話說，只要你是嫡子或者還沒結婚，就必須參加考試；而且規定，文試和武試必須同時透過才行，不能說你這一次只考文試，回去練三年再來騎馬射箭，有一科不合格，就要全部推倒重來；當然只要一次透過就行，不是說你當世子要考一次、結婚考一次、即位還要考一次。
一次透過，終身免檢，最高拿到王爵，你，值得擁有。