這兩位仁兄，一個估計是平時得罪人太多，關鍵時刻被人攀咬了，另一個更慘，飯都沒吃到就先被我抽中，背起一口大鍋。
其實賑災本身倒不是什麼壞事，如果賑災得利，就一有政績，二有名聲，說不定災區還會給你立牌坊生祠。可是賑災要錢要糧，朝廷撥的銀子別說救災了，救急都不夠，何況當地還有大量叛軍，說不定半路就被緩則一刀殺了，這種苦差事誰都不願意辦。
北京城裡有都察院、六科，廠衛往高官府上不知塞了多少探子，天子腳下想撈銀子可不容易。
所以想發財，要麼等地方官員孝敬，要麼就趁自己去地方執行公務時撈一筆。如果是其他公務，京官派到地方肯定是要撈一筆的，唯獨賑災不行，窮得叮噹不響的災區，地方官用觀音土孝敬嗎？漂沒糧食倒是可以，不過糧食沒了，災也就別想救了，等於自毀前程。
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我怎麼知道的？
因為羅馬以前就是這樣的呀，元老在羅馬城沒啥油水，但只要拿到一個總督的位置，就能去各個行省刮地皮，除了一個羅馬城，其他行省的天都高了三尺。
羅馬西部因為窮，直接被刮死了，我們東部羅馬富點，僥倖沒刮死，所以才有了後來軍區制改革。儘管軍區制改革解決了刮地皮的問題，但是割據的軍區制本身變成問題。
不過這關我屁事，我就是個蹭飯吃的。
和官僚系統鬥智鬥勇，沒個三五年根本不會有成效，而改良官僚系統本身，更是需要君王付出一生的心血，並且要用鋼鐵般的意志，掃除一切反對聲音。我沒這個雅興，還是用鬍子扎周後比較有趣。
而且賽里斯人的科舉選拔和官制，是一種切實可行的官僚機制，可以為國家提供真正的人才，這樣的人才組織而成的官府，恐怕一兩代皇帝搭進去，連聲響都聽不到。
等群臣吵吵嚷嚷的聲音消失在殿門外，我問楊鶴：“不知道楊大人準備如何應對陝甘的亂局？”
楊鶴的眉毛像兩隻正準備相互進攻的鬥雞一樣，向眉心攢聚：“陛下，臣以為，農民軍還是應當以撫為上。這些造反的叛軍，說到底都是國家的老百姓，百姓乃是國家元氣，若殺得太多，國家就會元氣大傷。現在國事多艱，正是需要培養元氣的時候，不能亂殺，有傷天和啊。”
……我收回前言，賽里斯人的科舉制度有大問題，這種神學家是怎麼跑到權力中樞來的！科考官員和人事部門都瞎了眼嗎？
元氣是啥？血液中的能量嗎？眾所周知，四種體液需要保持平衡，既不能多也不能少，如果血液過多，人也會生病。如果病因是血氣旺盛，就應該透過放血，排除過多的血液才對。
“愛卿此言差矣啊。”我嘆了口氣，用粗淺的醫術開始教育這位年老的大臣，“醫者、道家都講究一個陰陽平衡，陰盛陽衰，就要採陰補陽，陽盛陰衰，就要採陽補陰，現在分明是元氣充盈，在六脈中亂衝亂撞，豈有再養氣的道理？若是楊大人嫌斬首過多，有傷天和，調低軍隊斬級的賞錢就是了，將士們自然懶得去殺反賊。”
楊鶴似乎想起來了，幾天前我給出陝西民變定的策略是剿，他這樣主撫就是違上。
因為派兵剿滅要錢，招撫農民軍也要錢，在朝廷沒錢的當下，其實不論招撫還是剿滅都沒太大的區別，這就是歷史的程序。
但皇帝的決定也很重要，因為陝西再怎麼說也是兩京十三省之一，當地還有官府，衛所，如果什麼都不做，怎麼都說不過去。
看著這位好辯的神學教士，我恨鐵不成鋼的問道：“愛卿啊，你此番前去，是想招撫所有農民軍？你可有招撫的方略？”
楊鶴沒聽出我話中怒意，自顧自答道：“陛下，招撫一個叛軍，陝西就少一個反賊，多一個順民，若是一味剿殺，斬首雖多，又有何益？臣此次前去，就會廣發照帖，與叛軍和談，再給被裹挾的農民發放生帖，命其回鄉耕種……”
我被他的話震驚了，顧不上宮廷禮儀，倒吸了一口涼氣，科舉體制必須大改，那些四書五經害人不淺啊！帝國高級官員就靠哲學考試，怎麼可能遴選出能用的人？
拖住險些掉下來的下巴，我用希臘式的誘導教育方式問他：“愛卿，你可知道農民為什麼要造反？”
楊鶴不假思索的答道：“自然是因為旱災，農民吃不上飯。”
我接著問：“為什麼旱災就吃不上飯呢？”
楊鶴答道：“因為禾苗缺水，田裡沒有產出，農民歉收。”
看著楊鶴一臉老實的回答，我就氣不打一處來，罵道：“那你讓叛軍領了生帖，回家之後，是準備叫他們吃土嗎？叛軍吃不上飯，還不得……”
哦——
我罵到一半，突然就想通了，氣也消了。
農民吃不上飯，就要造反。
要招撫叛軍，就要讓農民吃上飯。
要讓農民吃上飯，就得加撥銀子。
這麼簡單的道理，這位楊鶴大人真的不知道？賽里斯幾千萬人裡精挑細選出來的官員，官至兵部侍郎，怎麼可能有傻子，只不過在裝糊塗罷了。楊鶴是在暗示我，想把事辦成，就要加銀子，如果銀子不給足，他把事情辦砸了也不能怪他。
你當內帑是德羅普尼爾金環嗎，放著不動就會長出銀子來？
對，我是拿了一筆錢給夷事局去做小生意，可那筆錢要產生收益，至少也要到下半年，現在內帑國庫裡就剩一群耗子，不如把耗子都拆了骨頭燉湯，還能多喂活兩個災民。
反正我是打定了主意，內帑只撥十萬兩，多了一分銀子都不會給：“愛卿啊，朕知道這件事麻煩，麻煩就麻煩在沒銀子上。所以才要設定賑濟御史，與陝甘總督通力協作，共同解決旱災叛軍的問題。”
說著揮了揮手，太監們隨即把謄寫成兩份的方案呈給楊鶴和吳生生。
趁著太監從我身邊走過，我瞥了一眼太監手上的名帖，確實是吳生生沒錯。
這人為啥是這麼個怪名字？
吳生生和楊鶴匆匆看完了我的方案，抬起頭，有些狐疑的看著我。
賑災和剿匪是相輔相成的，二者互為表裡。
賑災的核心是以工代賑，工賑的核心則是兩點，興修水利，並挖掘水井，重新恢復田地的生產；築城鋪路，以各個州縣為中心，向外逐步整飭。也確保糧食並不僅僅是用於災民活命，而是朝廷用於購買勞力，還能剔除部分冒領的富人。
其中水利是用於治本的，透過水利恢復生產後，就能從根源上解決災民吃不飽飯，只能造反的死局。
而築城鋪路，則是臨時治標，築起堅城用於抵抗叛軍進攻，在用道路連線各個城池，便於軍隊調動，也便於從外省調糧進入。
剿匪則是輔助手段，如果叛軍變成燎原之勢，那陝甘的爛攤子恐怕沒個一千萬兩別想收場，所以還是要把叛軍驅逐到遠離縣城的地方，如果叛軍願意歸順，招撫之後也要就地解散，或是編入版築隊伍之中，或是分到無主的可用田地中命其重新耕種。
吳生生放下紙，恭敬地問道：“陛下若是想工賑，發給流民的糧食就要加，且流民饑饉日久，堪用的勞力怕是不多，為之奈何？”
我笑了笑：“吳生生不必擔憂，你主持工賑時，按各工種所做之量發放糧食便是，做得多的就多發些糧食，體虛做得少的，就少發些。只要糧食供得上，饑民很快就會變成勞力。那些婦孺做不了重活，總有些燒水跑腿，縫補洗曬的差事可做的。至於糧食，朕自會想辦法，愛卿莫急。”
吳生生顯然不相信我的口頭承諾：“萬歲，大災之地，糧食價格居高不下，據說現在陝甘一斗米已經快賣到二錢銀子了，而且民間存米將罄……”
我明白他的意思，災區的糧食主要靠富農地主出售存糧，少數未遭災的田地產出，以及義倉官倉中的儲備，如果交通方便，也可以讓外省的商人自行支運糧食進災區。可是陝甘並不是容易運輸的身份，不論官運還是民運，糧食運進去並不簡單。隨著民間存糧逐漸售完，糧價會逐漸升高，原本可以買十石糧的錢，過一個月可能就只能買五石了。
更可怕的是，再耗下去，說不定有錢都買不到糧食。
我回憶了一陣賽里斯帝國的各種地圖和文書，在腦海中構想出巨大的沙盤，陝西布政司的地圖在一片混沌中浮現：“我會讓戶部的人，組織商隊和船隊，沿著渭河，漢江，陵江和各條驛路向陝西輸運糧食，責成湖廣、四川和河南的布政司配合戶部，替你調集錢糧，應該能趕在內帑的‘十萬兩’花完之前，把下一批糧食運進來。兵部在臨省的各個衛所也要出糧、出運糧隊，支援陝西。”
我在十萬兩上加重了語氣，暗示他們，十萬兩帑金花完別想再讓我當這個冤大頭。
吳生生猶豫了一陣，又拱手道：“萬歲，那陝甘今年的催比，往年的欠稅，是不是也該減免了？”
你當我傻嗎，陝西現在雖然遭災了，但肯定還有沒遭災的地，免了催比，底下的小吏肯定還會去抽稅，農民的稅一分錢沒少交，可是也一個銅板都到不了國庫裡。
我從牙縫裡舔出一根肉絲，難道這蠢貨昨天沒刷牙？揹著兩位大臣把肉絲摳出來，我打了個哈哈：“此事茲事體大，朕與戶部、兵部、吏部、刑部、吏部、工部、都察院、六科、大理寺、上林苑詳細商議。”
吳生生的眉頭也開始鬥雞了，他想不出這件事和大理寺上林苑這些部門有什麼關係，我不得不又加了一句：“若是貧民確有困難，催比可緩緩，但正稅還是得儘量徵收，收到州府之後，就地轉為賑災糧，陝甘不能只等朝廷來救。只是惡吏定會趁機中飽私囊，糧食一定要收到縣城米倉中儲存發放。”
兩位大臣也挑不出什麼刺，只得拿了我準備好的文書拜退。
我已經肉痛過一回了，接下來就讓戶部的人頭疼去吧，從多省調集糧食，少不得和地方大員交手。
賽里斯人鼓吹什麼治大國如烹小鮮，小鮮哪有那麼好烹的，小鮮要洗菜擇菜，燒鍋熱油，顛勺調味，哪樣不是麻煩事？下廚的累死累活，某位正在黑海上看星星的豬蹄子就只會說什麼“別亂治國壞了朕的江山”這種風涼話。
你們聽聽，這是人說的話嗎？
我不幹了！蒙古人和千里鏡的事情你自己處理！
便宜坊的掛爐鴨，兩隻，帶鴨架湯的，豬蹄子你看著辦吧。