老萬歲張獻忠得報，被他一直視為競爭對手的李自成，已放棄陝西，潰退到湖廣。
漢中已落入清軍之手，如狼似虎的滿族鐵騎隨時都有入川的可能。
北方讓他寢食難安，南方更令他怒火沖天。
楊展，不僅起兵造反，還乾脆建一個國家來與他作對。可惡！可惡之極！
老萬歲咬牙切齒，蜀國兵民卻舉國歡騰。
這一下可好了，有了自己的國，自己的王，該打仗就打仗，該過日子就過日子。
只是，有一點遺憾，楊展身邊很多人都習慣了當俠士，現在不得不為官為將，束手束腳，極不自在。
楊展哈哈安慰大家：“先委屈一下，等我們消滅了魔王張獻忠，收復蜀國所有失地，讓老百姓過上了好日子。那時候，我再帶著大家重出江湖，去做那逍遙快活的遊俠。”
既立了國，就得有國的章程。
仍然定成都為國都。雖說現在被魔王佔領，遲早必須打回去。至於現在，蜀王朱平樨走到哪裡，哪裡就是行宮。因為他不願意大興土木為自己建造宮殿，只好一切從簡。
封楊展為大將軍，華陽伯、領丞相事，主管蜀國一應軍政大事。
曾英派人送來稱臣文書，願為蜀王效命。蜀王也封他為“平寇伯”、川東將軍、重慶都督。
封費小金為戶部尚書、川西將軍，帥遠洪為吏部尚書、川南將軍，劉見寬為兵部尚書、川北將軍，葉大賓為禮部尚書。劉見寬因在成都養傷，兵部事務暫由楊展親自管理。
封馬蘭蘭為敘州都督，楊璟新為嘉定都督，鐵腳板陳登皞為眉州都督。
江湖遊俠與和尚道士另組成了一支軍隊，取名“伏虎軍”，楊展為統領，李志勇為副統領。五丁護衛為御前侍衛。
定真道長也被封為國師，重瞳觀自此為皇家宮觀，彌補了青羊宮被焚之憾。
其他兵將，各依能力大小，盡行封賞。
蜀王又下詔，開科取士。凡境內士子，包括從邛州、雅州和其他地方逃過來的士子，都可以參加考試。
有了這些國家機構，大家再窩在重瞳觀就不合適了，蜀王想將行宮移到旁邊的江鄉館。
江鄉館便是蘇東坡當年詩中所寫“樹木幽翠滿山谷，樓高突兀起江濱。雲是昔人藏書處，磊落萬卷今生塵”之所在，是川西南士子們心中的聖地。
大將軍楊展奏道：“啟稟陛下，江鄉館只可作陛下到重瞳觀議事時的別宮。還請陛下移駕到江對面的眉州城，將行宮定在前朝府衙。”
其他人也附議，蜀王只得准奏。當初藏到峨嵋山的王府家眷，也去接到眉州來。
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雖不新建宮殿，也將城牆加高加厚，使這座城市有了皇城的威儀。
蜀國元年十二月二十四日，蜀王朱平樨在眉州正式登基。目前治下有一府三州二十四縣。
開朝議事，第一樁便是勸耕屯田，恢復農桑。
佈告一出，之前躲進深山老林的人們紛紛回到自己的土地。無主之地，國家統一收起來，分發給那些逃進蜀國，沒有土地的人們。蜀王府之前的田莊，則作為軍隊屯田。
有了田地，卻苦無種子和耕牛。
楊展帶著費小金、帥遠洪，拿著蜀王的國書，到貴州、雲南偏僻之地的土司那裡去求借。
這些地方，因為偏僻，所以遠離戰亂，土司們都極為富庶。但正因為偏僻，妄自尊大慣了，自保意識也特別強，便一口回絕了他們。
楊展身上，除了一紙國書，別無值錢的東西，但他有三寸不爛之舌。
“我現在是向你們借，等張獻忠這個魔王打來了，他就是搶了。別說這些糧食和耕牛，連你們的命都會保不住。他在四川幹的那些事，難道你們沒有聽說過？”
那些土司厚著臉道：“不是還有你們蜀國擋著嗎？張獻忠打不過來。”
楊展道：“我們餓死了，就沒法擋著他了。再說，今天你們借給我，來日必當厚報。如果你們不借，我挺過了這段日子，消滅了張獻忠，也要學一學武侯諸葛亮，南下平蠻，讓你們這些人付出百倍的代價。”
這樣軟硬兼施，土司們一商議，當然最好是借給他了。
楊展帶著一千頭耕牛、三十萬擔糧食回來。舉國歡騰，還沒過年，便到處有了過年的氣氛。
不管是平原，還是丘陵，都恢復了“炊煙繚繚、雞鳴狗叫”的和平景象。
已經荒蕪了近兩年的田地被重新拾掇出來，撒上小麥和菜籽。
岷江流域，上游是大西屬地，雜草叢生，滿目瘡痍，人們食不果腹，朝夕驚恐。
而中下游，自彭山起，卻是蜀國之地，一派欣欣向榮的美好景象，人們安居樂業，彷彿世外桃園。
咫尺之間，天上地下。
大西國內，別說新津、溫江、雅州、邛州這些鄰近州縣，就是榮縣、威遠、富順這些地方，也有鋌而走險潛逃到蜀國來的。
楊展全部收留。願意當兵的，編入軍隊。不願意當兵，就給房住，給地種。
沒有房屋可分發了，便在岷江支流上放置竹筏數千只，供避難者暫住。
或者乾脆將他們安置在思經山、瓦屋山。
在天下大亂、民不聊生的歲月，蜀國境內，數百萬人得以活命。
不升官，不足以表達蜀王和百姓們對楊大將軍的感激之情。蜀國二年春天，蜀王下旨，楊展由華陽伯晉升華陽侯。
山桃紅花滿上頭，蜀江春水拍山流。
要維持這樣的太平局面可不容易，周邊全是強盜。除大西軍外，搖黃十三家以及打著南明旗幟的雜牌軍，沒有哪家是省油的燈。
蜀國軍隊的頭等大事，便是保境安民。兵丁已有三十萬，糧餉也可依靠屯田籌措，只武器耗費太大，如今已捉襟見肘。
楊展稟過蜀王，他決定啟用點金秘籍。
蜀王道：“製造武器，是一絕密事情，當選一僻靜又安全的地方，大將軍心中可已有意向？”
“我打算到峨嵋山上去選地方，順便去看看老王爺和師父，請陛下恩准。”
“大將軍放心去吧。有什麼事，自有孤和小金、遠洪看著。”
“這一趟，耽擱的時間估計較長。小金和遠洪，你們要把各處的防務盯緊點，鬆懈不得。大西到處是人相食的傳聞，眼看我們的小麥和油菜就要成熟，最怕他們打糧打到我們地盤上。”
蜀王深以為然。
君臣正在議事，有人來報，大西白將軍遣使求見。