對於人口增長一事，嬴政的態度極為的堅決，他心裡清楚，大秦帝國想要雄霸萬世，人口便是重中之重。
特別是時間越長，人心將會變得更加難測。
現如今，長安的學宮已經開始修建，南下一事，王翦親自坐鎮，對於嬴政而言，鞏固朝廷統治便是最大的一件事。
特別是土地改革已經逐步結束，大秦的盛世必將會到來，人口不足，將會成為拖累大秦帝國的主要問題。
對於有些事情，嬴政想法很多，但是條件在限制，有些事情他只能循序漸進。
特別是人口爆發，這件事說容易也容易，但是要說是艱難，也十分的艱難。
糧食，和平缺一不可。
雖然大秦帝國即將對於極南地用兵，但是大秦內部，在中原之上，大秦陷入了和平。
這對於大秦帝國是一件好事。
為了糧食，嬴政放棄了南越等地，將目光看向了極南地，而且大秦皇家海軍也已經開始試航。
一切都在朝著好的方向發展，這個時候，嬴政唯一考慮的便是穩住。
只有穩住，大秦帝國才能向死而生。
“陛下，這只是你的想法，一旦釋出人口增加詔令，極南地沒有找到一年兩熟的稻穀。”
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“大秦皇家海軍沒有找到土豆等農作物，恐怖的消耗，將會讓大秦帝國在第一時間陷入尷尬的境地。”
王綰作為大秦帝國的丞相，這一刻臉上的擔憂一點也不少，因為他清楚，這樣做的利弊。
這等於是將大秦帝國的未來直接是寄託在嬴政的一種幻想之上，作為帝國丞相，王綰對於此不敢苟同。
他沒有嬴政那樣的見識，自然不會相信土豆以及紅薯這樣堪稱是神物的農作物會真的存在。
他的意思是，以穩妥為主。
王綰喝了一口涼茶，沉吟了片刻，朝著嬴政，道：“陛下，老臣以為大秦帝國走到今日不容易，應該穩妥起見。”
“等武成侯攻下極南地，得到了一年兩熟的稻穀，便放開關中人口生養。”
“等到大秦皇家海軍尋找到那一種畝產二十石的農作物回來，再行放開整個關外。”
王綰放下茶盅，對著嬴政語重心長，道：“陛下，有道是不謀萬世者不足謀一時，不謀全域性者不足謀一域。”
“當下的大秦，一切都在朝著好的方向發展，老臣以為，變革是必要的，但是保住大秦帝國才是一切變革的基礎。”
“陛下，變革者永遠都是孤注一擲的，甚至於舉世皆敵，當年商君親手鑄就大秦崛起的基礎，不也最後五馬分屍麼！”
“朕知道這些！”
對於王綰的擔憂，嬴政不是沒有想過，萬一沒有找到土豆紅薯，萬一沒有找到一年兩熟的稻穀。
但是，嬴政更清楚一點，如今的大秦帝國，若是不繼續往前走，就只有轟然崩塌的可能。
不管是找沒有找見一年兩熟的稻穀，亦或者沒有找見土豆與紅薯，大秦帝國的腳步都不可能停得下來。
大不了，以浩蕩雄兵破敵，以掠奪諸國以養大秦，走一走當年一代天驕成吉思汗走過的路。
有道是大炮一響黃金萬兩，這句話有兩個意思，一場戰爭爆發，雖然耗錢，但若是這一場戰爭勝利，便可以得到一個國家的財富。
戰爭也可以賺錢！
所以，滅國之戰勢在必行，人口增加的詔令也必須要推行，在這個時代，人口基數便是一切。
“但是，朕有不得已推行的理由，這個大秦朕付出了心血，愛卿放心，朕絕對不會讓大秦生亂。”
關於李康一事，他沒有辦法解釋，只能以皇權強行壓下，縱然這樣做，會讓君臣之間生出嫌隙，但是他不在乎。
以他如今的威望，足以壓下任何的不滿。
……
“諾。”
長長的嘆了口氣，王綰點了點頭，他不在掙扎，因為他心裡清楚，自己如何據理力爭，也不可能改變嬴政的決定。
雖然嬴政的威望與日俱增，但是一直以來，在朝堂上，從來都是和顏悅色，很少乾綱獨斷。
但正是因為如此，只要是嬴政乾綱獨斷，往往才更加的說明一件事，不容更改。
……
蒙毅與王綰離開，這個時候，趙高匆匆走來了。
“陛下，廷尉已經到了偏殿！”
“嗯。”
點了點頭，嬴政朝著趙高，道：“傳，同時準備小宴！”
“諾。”
趙高走出書房，一刻鍾之後來到了偏殿，對著畢元，道：“廷尉，陛下傳召。”
“諾。”
……
“臣畢元拜見陛下，陛下萬年，大秦萬年！”畢元走進書房，對著嬴政肅然一躬，道。
看著畢元走進來，嬴政輕笑一聲，道：“廷尉不必多禮，入座！”
“臣多謝陛下！”
……
撇了一眼畢元，嬴政沉吟了片刻，語氣幽幽，道：“畢元，朕打算重新編撰《金布律》，你意下如何？”
“陛下，金布律乃關於貨幣、財物方面的法律。乃帝國之根本，不可輕動。”
這便是畢元的態度，大秦帝國二十級軍功爵位制度以及秦法，耕戰體系等等。
可以說是這個帝國的方方面面，都已經與《金布律》息息相關，如今嬴政打算動《金布律》，可謂是牽一髮而動全身。
雖然嬴政並不在意，但是作為廷尉，畢元不得不考慮這樣做的風險。
“廷尉，大秦帝國當下的制度，已經不適合重本抑末，而是士農工商軍同步發展。”
嬴政深深的看了一眼畢元，意味深長，道：“未來的大秦，不僅要堅持大秦法制，更要超越周朝的農業，以及超越商朝的商業。”
“超越整個春秋戰國時期的泱泱人才，也要有天下第一的大軍作為底蘊。”
“所以，《金布律》已經不適合當下的大秦帝國了，修法一事，勢在必行。”
說到這裡，嬴政深深的看了一眼畢元，一字一頓，道：“修法本就是廷尉府的事情，這一點，非你莫屬。”
嬴政心裡清楚，秦法的修改，只能是內部進行修改，不可能讓其他人修改。
這一點是底線！