建立好工業基地，陸仁炳又巡視了一番自己的領地。果然兵強馬壯，四千兩百人的隊伍，裝備齊全訓練有素。
除了原來繳獲的不到兩千枝槍，後來的戰士，拿的可都是陸仁炳工廠自己仿製的毛瑟了。陸仁炳又對他們進行了一定程度的最佳化，命名為國造1920，簡稱二零式。受限於工人素質，和鋼鐵產量，二零式現在產量很低，剛剛好夠陸仁炳的部隊自用。
為了保密，兵工廠放在柞水是，山區的一個大型洞窟內，遠離鋼鐵基地，對工人的保密性可靠性要求很高，因此限制了槍械的產量。
等時間久了，熟練可靠的工人增加，產量才會上去。立志當坐地戶的陸仁炳有足夠的耐性。
陸仁炳這兩年特意蓄起了大鬍子，給自己起了個名字叫鹿仁兵，特意染料讓自己看起來像是個四十歲的人。這一切的變化都是在悄悄完成的。除了最初的30號人加上黑白牡丹，後來的所有人見到的陸仁炳都是這副模樣。彷彿保鄉軍的司令本來就是個四十歲的豪傑一樣。
二零年三月，在六縣士紳的一再請求下，陸仁炳陸大帥決定出山接手六縣防禦。陸大帥出山前，召集六縣士紳三百餘人在界牌鎮召開了三天大會，主要探討，陸大帥駐軍的糧餉問題，責權範圍等問題。
陸仁炳提議了一個六縣一體化方案，即陸仁炳全權負責六縣防務，之前各縣各鄉村自設的民團全部由陸仁炳收編，陸仁炳往各縣駐紮200兵丁，負責保障治安。防禦外地軍閥。
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各縣按實力出錢糧若干養軍，陸仁炳保障他們不受外敵增派的不合理捐稅，以及人身財產安全等。
六縣出的錢糧足夠陸仁炳按照北洋的標準養一萬人。再加上陸仁炳自己的收入，陸仁炳將來養個兩三萬人不成問題。
討論完駐軍問題後，陸仁炳又同六縣鄉紳討論了整修境內道路橋樑，以及開挖水渠興修水利的問題。
鄉紳們也早就想幹了，自從清廷倒了以後，各府縣的水利設施就缺乏維護，近年來水旱災害頻發。民國朝廷派來的官除了收稅上心，別的什麼也不管。還是陸大帥這種本鄉土的豪傑才會顧念家鄉人。
另外一點，陸仁炳像與會得士紳重申了禁止典當山林，禁止濫砍濫伐，放火燒山的行為。
陸仁炳向他們解釋了山林與水土保持的關係，但是看士紳的表情也知道，他們根本不相信，但是他們都表示會遵守這項規定。
因為不遵守的人已經受到傷害教訓，陸仁炳下令不聽勸告放火燒山，濫砍濫伐的人一經發現可以當場擊斃。有木材商人不信邪，強硬入山，被士兵當場打死兩人，剩下的人嚇得屁滾尿流，狼狽逃竄，此事流傳甚廣。濫砍濫伐的事情確實大為減少。
這次六縣佔領後陸仁炳將成立林業局，專門負責林業資源管理，合理安排砍伐與植樹造林工作。
白鹿村的族長白嘉軒，還有鹿家的鹿子霖也都在場，但是任他倆打破腦袋也想不到，眼前那個威嚴的鹿大帥，是他們村三代長工出身的黑娃鹿兆謙。
陸仁炳也沒打算跟他們相認。
這場大會開完後，士紳們很滿意，然後陸仁炳也特意讓他們領走了，各鄉各里被擄來的肉票們。這些肉票有很大一部分就是這幫士紳家的子弟。
要不是這些子弟傳的訊息，他們哪裡會一而再再二三的往這個破地方跑呦。
親人們見面，雨淚紛紛，這些子弟們雖然沒有餓著，凍著，但是接近兩年多的無償勞動，也確實是讓人聞者傷心見者流淚。
如果不是他們被人家解救，又或者他們確實打不過人家，他們一定會變成保鄉軍的終身黑。
黑不黑的陸仁炳不在乎，再來一次他也不會改變做法，免費的勞動力，不用白不用。
有士紳帶路，陸仁炳大軍半個月之內，順利接管了六縣縣城，並迅速接收各縣民團團丁，警察。並啟動一輪徵兵，最後共收攏新兵六千，得槍一千餘枝。在故藍田大營駐地展開為期三個月的軍訓，屆時，陸仁炳將會手握大軍一萬。
半個月後士紳許諾給錢糧到位，陸仁炳啟動治安整頓運動，在各縣城鄉展開清理逃兵，匪徒，打擊欺行霸市，為惡鄉里的地痞惡霸。驅逐尸位素餐貪婪無度的縣長三人。
抓獲的惡徒足有四百餘人，全部被陸仁炳判定為勞動改造，年限從一年到無期不等，去為陸大司令挖礦去了。
緊接著，陸仁炳啟動了根據地大建設，大興土木，修整城牆，道路，維修破舊橋樑，修復原有的水利設施。
錢糧由大帥府以落縣工業基地的工廠股份做抵押，向士紳們發行債券籌得。
最後由六縣稅收歸還利息三釐。共借的糧草三十萬擔，銀元二十萬。
陸仁炳僱傭境內勞力做工，並且發動駐軍參與勞動。
歷時一年，終於使六縣面貌煥然一新。僅水澆地一項，就增加了七萬畝。當然了最主要的一點事，大規模的基礎建設，給鋼鐵廠初期生產的，那些質量比較低劣的鋼鐵產品，還有新開張的水泥廠的產品開啟了銷路。
使得工廠回籠了大批資金，有效的緩解了陸仁炳的資金壓力。
一年的工程下來，落縣機械廠生產的鐵鍬，洋鎬等工具供不應求，全部是元帥府公款採購。
機械廠賺的是盆滿缽滿，陸仁炳把控這六縣軍政大權，秋稅收繳的那是相當絲滑。士紳百姓們也感覺壓力不大，因為陸仁炳將稅收恢復到了宣統年間得水平，免除了民國政府和那些貪官汙吏們的層層加碼。
百姓們當然開心嘍，繳稅積極性很高，生怕陸大帥反悔。
又因為長安那邊，陝軍豫軍打成了晉軍，直軍奉軍，皖軍等等你方唱罷我登場，主戰場都在中原，除了派稅官來，暫時沒有軍隊過境。
稅官嘛，陸仁炳仨瓜倆棗就打發了，再給各縣的官吏事業單位人員發發工資，再把去年借的寨還了，再合格官兵們發發餉，陸仁炳的大帥府這一年下來還結餘了糧三十萬擔，銀元六萬。
這還不算工礦企業帶來的收入，那些收入全是陸大帥自己的產業。託大搞基建的福利，陸仁炳的鋼鐵廠規模擴大一倍，鋼鐵年產量突破兩千噸，機械廠現在也有員工學徒三百餘人，能生產常用的農具，能造簡易的蒸汽機。
化工廠生產酸鹼各百餘噸，煉焦廠年產焦炭五千噸。煉焦副產品，有各色燃料，還有價比黃金的磺胺，也被陸仁炳這個掛逼給搞出來了。這些副產品價值遠遠超過焦炭。