他翻閱了上級檔案，自從住房制度改革之後，職工集資建房不能搞了，能不能走市場化運作的辦法，聯合開發公司建設團購房？價格稍高於成本價、低於市場價，市人民醫院這麼多職工，量這麼大，開發商應該會有合理利潤，他們不需要投入大量的廣告費、開發費，又何樂而不為？
這個想法在周斯綿腦子裡蹦出來的時候，自己都吃了一驚。原來，他根本不關心房價、水價、電價、菜價，現在件件都關心，樣樣都操心。
周斯綿馬上將醫院領導班子召集在一起商量，這個辦法是否可行？大家聽後，都覺得好，不但為職工節約了錢，還能為大家謀點福利。
初步協商之後，周斯綿安排兩名院領導對接，勘察醫院周邊地皮、找開發商初步協商、比較對方資質和施工條件。購房的事，說起來簡單，實施起來卻困難重重，不像解決停車問題，一個制度就可以管好。
醫院職工這麼多，各人的想法、家庭計劃和家庭條件不一樣，眾口難調。但是，周斯綿想辦一件事，就下決心辦成。
幾個月時間下來，醫院終於確定一家房地產開發公司，這家公司有一塊待開發的地塊，就在新院旁邊，可以建2000套，完全可以滿足市人民醫院職工團購需求。協商後，價格比市場價要低一成。這可樂壞了周斯，很多職工聽到這個事，也很高興。
就是有一件事，周斯綿比較傷腦筋，這塊地原來是作為工業用地的，閒置了十來年，一直沒有開工建設，被有關部門收回去，再進行“招拍掛”，開發公司拍到這塊地之後，原來的企業要求給予一定的補償，理由是當初企業在地塊上做了“三通一平”，花費了不少錢。開發商和這家企業僵持不下，遲遲不能規劃設計。
交了定金的職工有1803戶。還有很多職工的錢是父母給的，或者是從親戚朋友家借的，有的等著新房結婚。這讓周斯綿比較焦急。遲一天開工，就要遲一天住進去，付出的代價也增加。
周斯綿兩邊協調，今天跑企業，明天找房地產開發公司，後天找相關部門，大熱天，跑得身心俱疲。
聽說新房不能如期開工，一些交了錢的職工心急，找醫院領導要求退錢，有的沒交錢的職工開始說起了風涼話：我說了吧，單位團購的房子不能要，有的領導就是喜歡單位搞建設，可以想辦法撈錢。
按理說，周斯綿不會理會一些風言風語，剛上任的時候，錢愛偉攛掇一些建築商造謠，說自己和白洛花怎麼怎麼樣，謠言滿天飛，他也沒真正害怕過。現在，他在這個崗位上歷練了三年多，更不會害怕謠言了。
可是，一些沒腦子的職工，聽信這些風言風語，今天擔心自己的錢打了水漂，明天擔心被領導貪了，天天疑神疑鬼，找領導、找財務科，要求退款。
周斯綿焦頭爛額。自己本來是當成一件為職工謀福利的好事來做的，沒想到事情還剛剛有點眉目，就出現了意想不到的情況。
周斯綿對牽頭負責的院領導說，要做好職工的思想工作，讓他們別擔心自己的錢會打水漂。
他還安排辦公室，寫了一封公開信，掛在內網上，讓大家都看到醫院辦成這件事的決心，承諾將如期交房。
然而，這些努力，只是暫時穩住了大家的心。又過了幾個月，大家見新房還沒有開工，忍不住了，找周斯綿要求退錢。“堅決退錢，周斯綿你這個騙子！”一位快退休的職工衝到周斯綿辦公室，指著他的鼻子咒罵。
周斯綿解釋：“我沒有騙你們，只是目前暫時遇到了困難，請你們理解。”
“糊弄鬼去吧！”那名職工說，“鬼知道你耍什麼心眼！我辛辛苦苦一輩子，不想受你的騙，我要退錢！”
“先別急！到時候房子建起來了，你又後悔沒買。”周斯綿說。
恰在此時，難得到周斯綿辦公室來的張娟娟看到了這一幕，自己的男人，作為一個院長，怎麼會被人如此咒罵？
她看不下去了，想制止她的魯莽，說：“這位老師，您怎麼能如此橫蠻無理？好歹也是有知識的人，卻成了村野潑婦！”
那人見有人幫腔，將矛頭對準張娟娟：“關你什麼事？你有修養，有氣量，還不是因為你是他老婆？告訴你們，不退錢給我，我會到上面去告狀。”
周斯綿擔心兩個人吵起來，趕緊制止：“張娟娟，你回去！”
張娟娟說：“沒見過你這樣的院長，任由別人罵，也不回擊。”
周斯綿板著臉，說：“快回去！你說這些話，就是添亂！”
張娟娟滿肚子委屈，走了。自從上次周斯綿對張娟娟闖進辦公室發火之後，一年多時間沒有踏進他辦公室的門，這次一來，撞見如此場面，覺得自己的臉都要丟盡了。
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周斯綿對那位職工說：“您放心，少不了您的錢。五萬元預收款全部在專用賬戶上，一分錢都少不了您的。”
那位職工說：“我是後勤科的水管工王桂花，我的錢是辛勤勞動得來的，不像你們這些幹部，一天到晚動動嘴皮子，就能賺大把大把的錢。少了我的錢，你試試看！”
辦公室門前圍了很多人，總務科長聽見王桂花罵人，也趕過來：“王桂花，趕緊去腎內二科，水管壞了。你不去，我就另外派人去了！”
聽到有活幹，王桂花轉身一路小跑，去修水管了。王桂花是一個苦命的人，他們夫妻兩個都是醫院工人，她是水管工，老公是電工。孩子很小的時候，意外身亡，對兩口子是致命的打擊。之後，王桂花的精神有點不正常，時好時壞，但是幹工作，從來都不落後，總務科實行計件績效考核，多幹活才能有錢。
王桂花家條件一直不好，兩口子的收入都不高，省吃儉用，總想再生一個孩子，在醫療費上花了不少錢，但一直沒有再次生個孩子。