人的能力，是分天賦的！單論韓成此人，在‘勵精圖治’這一方面，就沒有與曹操並肩的能力。
人的能力，也是分運氣的！單論曹操此人，在治世經驗這一方面，就沒有與韓成並肩的能力。
任你曹操智力超群，雄才大略，你能知道三百年以後的事情嗎？
可是，我韓成知道啊！
不僅是三百年的，一千年的，我都能說出幾個來。這就是韓成的優勢！
再此巨大的優勢之下，韓成將幷州朝廷治理的井井有條。
先是將幷州朝廷將財權收歸中央，然後再統一分配。
這樣便防止了大量的財富聚集在少數人的手中的現象出現，也讓朝廷真正的脫離了世家的控制，掌握了手中的權利。
韓成對待手下的官員，採用了來自後世宋朝的‘高—薪養廉’的經驗和來自後世明朝的‘嚴抓必殺’的經驗。
雙管齊下！
即讓官員有了豐厚的俸祿，從根本上防止貪腐現象的發生；又有了良好的監督，讓違法犯罪的官員受到法律的嚴格制裁，給其它官員以警示的作用。
可以說，在控制官員的這一方面上，韓成做到了極致。
......
牟平縣，縣丞黃珍正在自己的一座府宅之中‘養病’。
按照他的俸祿，兩年之內，買這樣的一座府宅，還是有可能的，故而情報營的人員並沒有對他的收入做過多的調查，也算是間接地讓他逃過了一次‘死劫’。
黃珍這次病了，是真的病了。不過，不是身體上的頑疾，而是因為‘心病’。
兩日之前，東萊郡的奮武軍主將趙雲，親自帶領軍中諸將和三萬大軍進入了牟平縣。
從大軍進城的那一刻起，牟平縣就成了‘軍管’。
‘軍管’，即為用軍隊的方式，管理牟平縣。
城內，囤積大量的糧食，做好守城的準備，所有人遷進牟平縣城中，許進不許出；
城外，‘堅壁清野’，不留下一個人給水賊。
命令一下，首先便急壞了黃珍。
奮武軍的戰鬥力，黃珍不是很清楚；但管承那夥水賊的戰鬥力，黃珍在在清楚不過了。
雖然號稱十萬大軍，但是這其中之人，不僅良莠不齊，而且作戰之時，毫無軍紀可言。
就連對抗袁譚手下的‘老弱殘兵’，都不敢正面對敵，更別提對抗軍紀嚴明，全是青壯之士的奮武軍了。
黃珍的本意並不是讓管承率領水賊們直接來牟平縣與奮武軍開戰的。
他的本意是趁奮武軍的大軍剛剛離開牟平縣之際，讓管承率領水賊們‘出其不意’的襲來，然後趁奮武軍沒反應過來，揚長而去。
【穩定運行多年的小說app，媲美老版追書神器，老書蟲都在用的換源App，huanyuanapp.org】
本來，計劃是十分完美的。可是，不知道為何，奮武軍突然就回來了！
按照此時黃珍的職位，應該在城中安撫百姓的！
但是黃珍沒空啊！真的沒空的那種！同時，他也是沒精力的啊！
此時的他，應該比任何人都需要安慰才對！
第一種結果：奮武軍贏了，捉住了管承等人，管承的
手下為了自保，肯定會把他供出來的！這個結果，是個死局！
第二種結果：奮武軍小贏了，讓管承逃走了！那麼，自己在以後的日子裡，就要做好接受管承的‘怒火’的準備。與此同時，還不能讓奮武軍來保護自己。
因為一旦黃珍提出讓奮武軍保護自己的要求之時，他和管承的事，就要全盤托出了。
就算韓成大度，不殺他！東萊郡的老百姓也會用手將他生撕了。與賊合謀者，不殺不足以洩民憤。
這個結果，和死局也差不了多少！
第三種結果：奮武軍沒贏，管承贏了！
當黃珍看著街道上那一隊隊巡邏的奮武軍士兵。每個士兵，皆是身體健壯，鬥志昂揚的狀態！
黃珍便主動放棄了第三種結果的想法。
這樣的的軍隊，和管承那夥水賊打，怎麼會輸？
現在，黃珍唯一的希望，便是突然而來的惡劣天氣，讓管承等水賊無法出海。
待十天半個月之後，奮武軍因為消耗過大而離去。
管承等水賊再次來襲！那時候的，才是兩全其美，才能逃過死劫。
......
牟平縣外的海面之上，管承的船隻‘揚武揚威’的駛來了。
船來了，也就意味著黃珍最後的那絲希望破滅了！
若此時黃珍能看到管承，一定會‘不分尊卑’的在他的耳邊大聲地喊道：“傻缺！別來送死了，快回去啊！”
可惜，黃珍看不到，也做不到了。
因無人阻攔，管承率領著手下的‘兒郎們’，興高采烈地‘上岸’了。
管承此人，長得是人高馬大，膀大腰圓。在加上那幅凶神惡煞的‘醜樣子’，怎麼看，怎麼不像個好人。
一般長成這個樣子的人，沒幾個人的腦袋是靈光的，但管承就是個特例。
黃巾軍‘遍地開花’的時候，身為農民的管承就知道緊緊抱著‘天師張角’的大腿。
因為管承懂得一個道理：“農民，就是這亂世之中的‘小綿羊’，誰想欺負，誰都能來欺負！只有自己強大起來，才不會被欺負。”
故而管承便在青州之地積極響應張角的號召，並打著張角的名義招兵買馬。
可惜，好景不長！
黃巾軍被朝廷定為‘叛逆’，朝廷又無錢糧，只好令各郡縣長官自主招兵，討伐之。
管承一看，大爺的！這不是朝廷允許的，公開而且正義的叛亂嗎？
各地的郡縣長官早已經腐敗不堪了，在給他們一個‘名正言順’的招兵的理由，這天下，還是大漢朝的天下嗎？
這個時候，管承便先知先覺的知道了：“要想活著，就要手裡有兵。”
便一腳將張角踢開，自立為王，並且誘惑自己的手下之人，跟從自己出海，佔據海島為生。
不求聞名於天下，只求在這亂世中苟延存活。
這一點，管承作的很好。
但上了海島之後，管承才發現：自己將事情想的太簡單了！
海島，在大也只是一個島。
這麼一個島，完
全無法讓這麼多的人都活著。
為了讓大家活著，管承便將目光放到了青州之上。
此時各地戰亂已起，海邊的郡縣根本沒有多少駐兵。就算青州牧手中有兵，也不會放在守衛海邊上的，而是會放在內陸之間。爭奪內地，才是稱霸天下的‘資本’。
管承便趁著這個機會，多次進攻青州靠近海邊的郡縣，且收穫頗豐。同時，也讓管承走上了這條不歸路，而且在這條路上，越走越遠。
管承最大的能力，就是蠱惑人心，要不然，就他這種要啥沒啥的‘窮人’，怎麼能聚集起拖家帶口的幾十萬人？
就算有一個兩個的傻子，但你見過幾十萬的傻子聚集在一起的嗎？
看著牟平縣城外的‘堅壁清野’，管承心中隱隱地感覺到一陣不妙。
但此時，已經到了箭在弦上，不得不發的時刻了。
興師動眾的來了，就算是大首領，也不能說不打就不打了。
每個人，都有家庭；家裡的老婆孩子還等著吃飯呢？
故而管承只好‘硬著頭皮’地對著手下們說道：“哈哈！看到我們來了，這些老百姓們都嚇的立即逃走了！你們看看，這散亂一地的東西，走的多匆忙啊！兄弟們，前面只有一座小小地縣城，能擋住我們的腳步嗎？”
“不能！不能！搶糧，搶錢！搶人！殺啊！”眾水賊異口同聲地喊道。
數十萬的人，在這時，確實有很大的用處。
這七嘴八舌的聲音，響徹雲霄！不由得牟平縣城中的人聽不到。
此事看似簡單，實則為管承打探牟平縣城中的虛實。
若牟平縣的百姓是因為害怕而逃入城中的，當聽到這喊聲之後，十之八九的人會被嚇得棄城而逃！那時候，管承等水賊則不費吹灰之力，就可拿下縣城，收穫拿不走的糧食！
若牟平縣的百姓是因為軍隊而被迫入城，那麼，當守城的士兵聽到如此囂張的水賊的喊聲之後，身為一名士兵，必會含怒出擊。
那時候，管承則可以趁著雙方大戰之亂，逃回船上。
憑著自己這幾年訓練的駕船功夫，管承相信，到了船上，沒人能追的上自己。
在關鍵的時刻，哪管什麼‘兄弟情義’？自己能活著，就是很榮幸的事情了！
然而，巨大的聲音也傳出去了，但結果並不是管承想象的這樣。既沒有百姓棄城而逃；也沒有士兵含怒出擊。
而管承手下的水賊們，已經在喊完之後，朝著牟平縣飛奔而去了！管承想阻止，已經來不及了。
這也不怪管承，他的計策，是很不錯的。
但他選錯了對手！他的對手，是紀律嚴明的奮武軍。
若是別的勢力的軍隊，說不定還真就含怒出擊了，但奮武軍不會！
平時的嚴格訓練，在這一刻，發揮的淋漓盡致。
沒有主將的命令，沒有一個奮武軍的士兵會主動出擊。
哪怕被罵的‘體無完膚’，哪怕被罵的‘狗血淋頭’，結果都只會有一個—堅決不出擊。
服從命令，是奮武軍中，最優秀的品格。