當然，戶籍統計報告中並不只有領民、預備領民數量的記載，還有夏多更在意的領地工種、人事分工、授田戶數，等等。
目前領地所有預備領民都被編入了開拓部，從法典廣場往北沿著【大夏-薩維爾通道】不斷開拓。
正式領民部分，已經授過田的自不必說，早已過上了舒適安逸的生活。他們中有的繼續參與開拓，賺取雙倍工資；有的安心種自己的地，享受每一季的豐厚收穫。
有的將土地委託給村集體，本人則加入領地工坊，學一門手藝，努力提升著自己；還有的生出了過去從未有過的學習魔法的野望，跟著自己的孩子或者領地夜校刻苦學習。
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有的積極鍛鍊身體，加入領地衛隊，守護這來之不易的幸福家園；有的繼續鑽研律典，以此謀求加入政務廳的機會。
當然，有積極生活的，也有消極享樂的，但這裡的積極與消極，僅僅只是夏多的眼光來看。
授過田的領民在授田儀式上會根據參與開拓期間的積功數量獎勵一定的金幣，有些人過去從未見過更別說真實擁有過這麼多金幣，乍富之下忘乎所以，開始了毫無節制的享樂。
對此，夏多並不準備干預什麼，說實在地，就以那些貪圖享樂的領民現在能夠享受到的條件，其實還不如他在家鄉時作為普通大眾的一份子能夠享受到的基礎福利！
他只是有些惋惜那些人沒有抓住領地大發展的機遇，積極參與到領地建設或者自我學習中去，現在享樂未來未免後悔。
但這僅是他個人的看法，他並不準備將自己的想法強加給每一個人，該有的選擇他已經給出了，選不選是個人的事。
只要不違大夏法典，領地完全容得下那些想要躺平的人，事實上，光是躺平其實是非常空虛的。
他更傾向於認為領地那些人只是乍富之後的報復式反彈，一旦當他們習慣了當下的享受，那其實也是非常乏味的。
因為這世上有太多比單純感官刺激的享樂更有趣的事了，比如魔法的神奇，比如主位面乃至浩瀚宇宙的廣闊。
他不在意普通領民是否貪圖享受，很多時候越是喜歡享受，才越能激發起對未來更高層次追求的渴望。
一個文明、一個社會，其中的個體如果連享受的權力都沒有，那這個文明、這個社會也著實有些低階。
越是高階的文明狀態，對其中個體的自由限制就越少，這其中當然也包括享樂的自由，傳說中的按需分配，毫無疑問就對應了文明的極高階狀態。
眼下夏多的領地還遠遠談不上按需分配，就現在那些領民安於享受的那些東西，夏多看了覺得有些酸楚，就這？
這些有機會看到真正繁華的領民就只安於少量感官或者虛榮刺激，這如何能讓夏多不感到酸楚、感到惋惜呢？
如果這些人萌生出藝術創作的想法，哪怕僅僅只是隨口編點民謠、隨手畫點塗鴉，那夏多反而要高看他們一眼了。
當然，民眾也是一點點覺醒高階享受的，在這個過程中領地要做的不至於強制他們做些什麼，但必要的引導也是必不可少的。
就比如即將到來的藝術節，或許能給領地機械又浮躁的氛圍注入一絲來自人文的活力。
……
作為夏多最信任的領地執政官，來頓的工作無疑是非常稱職的，他在戶籍統計報告中不僅詳細記錄了已授田領民目前的生活狀態，也對此提出多條建議。
如針對領民學習魔法，來頓建議在領地建立正式的初級魔法學校，此外夜校也可以擴大規模，增加白天的課程，而不僅僅只是普法或者識字。
如針對領民將土地委託給村集體的，來頓建議在委託土地較多的村莊進行合作社試點。
再如針對已授田領民中剛剛興起的享樂風氣，來頓則建議增加消費稅，以迫使那部分領民清醒冷靜下來，規劃新的生活，避免坐吃山空。
來頓的這些建議，一些不涉及當前法律變動的已經開始實行了，如合作社，這本就是夏多很早之前在《農業書》中提到過的，內地不少領地都已經組織合作社了，大夏領在夏多的叮囑下才沒有進行。
現在不少領民不願意種地，將土地委託給村集體，自己去學手藝做工人，同一個村莊這樣的人多了，自然可以組織合作社進行合作生產，當然這是農業方面的。
等村子裡學手藝的人多了，也可以進行工業方面的合作嘗試。
來頓看到苗頭後，已經開始在領地推行合作社試點了。
再如正式的初級魔法學校、全日制學校，文教部也已經開始了相關工作，只不過因為人手、教材等方面的因素，新學校也正處於試點狀態。
倒是消費稅，新增一種稅種，來頓的政務廳只能制定法律之下的行政條例，雖不至於朝令夕改，但比起法典，條例還是要靈活許多的。
而新增稅種毫無疑問是需要修改現行法典中的稅法部分，這個當然不是來頓可以做主，只有夏多才有權修改法律。
不過看到這裡的夏多，也並沒有直接做出決定，他在考慮制定消費稅的影響，當前領地發展狀態還遠未達到商品經濟時代，根本用不著消費稅來引導消費方向。
他隨便說一句話可能都比寫在紙上的法律有用。
貿然加稅或許會給領民一種生活不穩、發展不安的感覺，某種程度上就是在破壞民心。
但這消費稅也是必須實行的，目前領地經濟結構非常簡單，可以說是完全操持他手上，但隨著領地發展，特別是魔法民用化普及開來後，領地經濟體量會迅速膨脹，結構也會更加複雜。
屆時想要直接干預就不是那麼好操作了，必須要配合適當的經濟法來進行大方向上的宏觀調控，否則胡亂插手可能導致影響力向著意想不到的方向而去，使得領地發展一團糟。
認真考慮了一下，夏多還覺得有必要完善一下法律，不僅是消費稅這塊，其他之前限於領地發展而沒能加上的，也可以一起加上去了。
如果是過去，對於完全沒有概念的陌生法律，領民們或許會覺得裡面存在著陷阱，但大夏法典施行至今，領民們對大夏法典的認同感極高。
眼下正是打下堅實基礎的好時機！