江河的書信寫的平易近人，可惜甘陵城還沒有印刷的能力，江河只能讓府上小吏抄寫，傳到各縣，再讓各縣傳到各鄉，這樣廣而告之還不算完。
江河怕有人曲解自己的意思，還組織了一批傳達江河思想的文吏走訪村中向村中長老訴說江河的理想。
耕者有其田。
這是最樸素的思想，也應該在這片東方大地上綻放出最耀眼的光芒。
接下來的時間，江河遣散了幽州、青州的軍隊。並把清河、安平兩個郡國以及河陽地區改組成了“深州”、“冀州”、“貝州”、“博州”等四個州。
算上這四州，江河如今直接下轄了六十七州。江河的下一步打算便是對幽州、青州兩地下手，把兩地的郡國改組為州，直接受中央管轄。
因為改組後的州直接歸屬中央，而且州刺史的屬吏也都屬於中央調派官員，中央對於地方的控制力量大幅度增強。不僅減少了貪腐問題，更讓中央對地方一清二楚，一些原本能夠隱匿的問題被擺到了桌面上。
身處甘陵的江河，在冬天來到之前，又再次派遣軍隊，把甘陵周圍釐清一遍。竟然還真的找到不少遺留下來的禍害，江河像之前一樣出發他們，該殺頭的殺頭，該流放的流放。
秋九月，江河收到了遠在朔州的岳飛來信。
岳飛在信上稱，自從建寧元年大敗鬼方以來，五年時間鬼方再也沒有南下入侵過一次。將士們枕戈待旦，在農忙之餘也不忘操練。
而原本因為戰亂而逃離朔州的百姓，大部分也已經回到故鄉。岳飛把他們編入民屯，並在努力發展朔州。恢復了對不少城池的控制。甚至又在河套流域新建了三座城池，請求江河在那設縣，並派人管理。
這個請求江河當然答應。江河新政當中就有一條，那就是設縣。
設縣的好處極大，既可以吸引農戶遷到城市居住。也可以更加方便的控制領土。江河在巨平時期就發現有不少鄉鎮已經有了縣城的資質，只不過沒有上面的許可，仍然歸屬於縣來管理。
江河在改郡國為州的時候，就把一些資質較好的鄉改為縣。
岳飛上書，自然不是為了什麼設縣的事情。他在文末提的那一句才是他上書的真正目的。
進位稱王。
放下信件，江河也感到不稱王不行了。滅了清河李氏，自己的威望上升到了一個巔峰，若是再居於列侯之位，連分封手下都做不到。
可國號，江河讓法、瞿兩人商論了一年，始終還是沒有個頭緒。
魯、成、周、魏、燕。這些還算正常，瞿清甚至提出了以商為國號！原因是顓頊曾經以帝丘為都，那裡是商地所以稱商。
更讓江河苦笑不得的是，竟然有人勸他以取得這次勝利的清河的清為國號，更讓江河噴飯。
至於貝、濮、洛、泰等國號，更是被江河直接否決掉。
不過倒是有一個國號，最終落在了江河眼裡——宋。
當年周武王伐紂王，在孟津匯聚天下八百諸侯，征討殷商。滅了紂王之後，周武王便遷移商朝遺民於宋，建立宋國。
更讓江河滿意的是，宋地正好就在兗州——他的發家之地。而且截止目前，除了歷史上的那個宋國以外，再沒有人叫宋國了。
自然也不會和劉宋和趙宋聯絡起來。江河前世曾經讀過一本書，上面寫著一個歪理邪說：說凡是被人叫過的朝代名稱，就不宜再作為國號了。
歷史上強盛的朝代的國號，都沒有使用過或是沒有被強國所使用過。比如：漢、唐、明、清。
而在大漢之後，無論是劉備的蜀漢政權還是後面的什麼後漢、北漢、南漢、成漢、匈奴漢，統統都是短命王朝。
晉朝，也因為春秋時期強極一時的晉國，而顯得國運不佳。於此相仿的還有趙宋，因為前面有了個劉宋，所以稍稍不振。
這樣的歪理邪說，前世江河嗤笑而過，現在想起來卻覺得不可不信。這宋字到現在還沒人用過，自己拿來用用自然無妨。
而且大宋的經濟繁榮、百姓富足。那不正是自己的理想嗎？
而宋朝在軍事上的短板，在自己手上還算是問題嗎？
國號定好，江河寫了一封密信，發到洛陽，詢問高官重臣們的意見。
江河親自拍板，大臣們自然沒有什麼不妥，倒是王安石、蘇軾、岳飛等一批人堅定地站在江河這邊。蘇軾、岳飛知道江河要定國號為宋，竟然各自寫了一篇長賦，誇耀江河的豐功偉績。
讓江河大悅。而典禮定在新年元日。
這就意味著江河留在甘陵的時間不會太久了，趁著入冬之前，江河再次伸出了他的魔爪。這次的物件是青州！
青州，南臨泰山，東面東海。有魚鹽之利且耕種足以自給。從管仲那時候就是富庶之國。在討逆一役中更是沒有受到過任何波及。而青州，也是世家盤踞的重鎮。
在甘陵留下兩萬士兵維持秩序，江河便把剩餘部隊全部拉入青州。一份認命田籍為御史中丞的任命書很快傳到了青州城。
田籍當然知道江河要幹什麼，可他面對這樣一封任命書簡直不能拒絕。御史中丞！雖然在之前只不過是御史大夫的屬官，可在新朝，這可是統帥天下御史們的官職。
位列二品的高官！田籍自詡自己還不算老，若是現在就能高升，那在自己退休之前，怕是就能位列一品，回南陽老家安享晚年了。
青州怎麼樣，和他有什麼關係？
並且透過這次出兵，田籍也已經完全地見識到了江河軍隊的威力，天下改制是遲早的事！自己此刻答應讓出青州，更是給自己留了一條退路。
南陽，那可是個好地方！田籍不由想起自己十八歲出宛城北上求學，那時候山間青松翠柏，現在還能在他的腦海中浮現。
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拿著江河的任命書，田籍帶著二十名侍衛護送著家眷，前往了洛陽。
得知訊息的江河不以為奇，直接命令軍隊接管青州城，又以此法，把青州各郡國官員調走。青州官員大多都不是青州本地人，更何況遭了東海國相之亂，整個青州的太守一共也不剩下幾個。
但凡有兩個同意，剩下的也是獨木難支，不如此放手，在江河面前還能留個好印象！
就這樣，短短一個月，江河就收回了青州各郡。雖然勢力沒有進行到縣一級，卻可以透過後續的官員調任逐步實現了。
十一月初一，江河發下詔令，把青州諸郡國改組為：“博州”、“齊州”、“棣州”、“淄州”、“青州”、“密州”、“沂州”、“萊州”、“登州”等九州。
至此，江河麾下共有七十六州，冬臨大海，西至潼關，北抵長城，南接江水。