中秋之後，便是秋收。黃澄澄的糧食從地裡收割出來，秋風乍起，豐收的喜悅洋溢在百姓的臉上，又是一個豐收年。江河的新政已然初見成效，除了南陽略有旱情、遼東遭了凍災以及那零零星星的小規模起義之外，江河治下還算得上是樂土了。
天災自然不是江河能管的事情，反正現在他不是皇帝，有了天災也是永樂宮裡那位寫罪己詔、齋戒數日。
而人禍嘛，便是江河改革帶來的陣痛。這幾次零零散散的起義最多人數也未過千人，連一座縣城都沒能打下來。
甚至江河都有些懷疑這起義軍的戰鬥力了。
以最快速度平定螳臂當車的叛軍後，江河快速發出撫民文書，把受災地區的稅賦一律免除。由於叛軍實在不給力，有的只霍亂了本鄉，卻讓整個縣都免了賦稅，到真讓百姓因此開心。
十五稅一的農稅沿用百年，而今江河卻想改一改。
不是繼續降低，相反，江河打算提高賦稅！
這並不是江河渴望加快統一程序，這也是他遏制世家發展的一項舉措。由於時代限制，江河很難時行階梯賦稅制度，在農稅問題上也只能一刀切了。
而把農稅從十五稅一提高為十稅一，看似提高了百分之三點三的稅率，可實際上江河打算把原本佔稅收當中很大部分的人頭稅歸入田稅之中。
而這項政策也有一個更加響亮的名字——攤丁入畝。
大陳的人頭稅和漢朝相當，成人每年要繳納一百二十錢，兒童在各個年齡段也要繳納不同的賦稅。這種依照於人口所徵繳的賦稅嚴重限制了人口的增長。
在江河的規劃裡，天下不該只有這麼大。經歷戰亂之後，大陳的人口出現了明顯的下降。若是他之後統一天下，外徵四夷，必須有龐大的人口來填充到龐大祖國的各個角落。
先定個小目標，把九百六十萬平方千米的國家統一起來。然後，什麼叫外東北，那個叫巴爾喀什湖、什麼叫萬里石塘，都得緊緊握在自己的手裡。
還有那越南和朝鮮，簡直是肩比漢唐的標準配置，江河若是要開創一個強盛王朝，這兩個地方也不能少。
還有西域，這大陳真不給力，竟然連西域也沒打通，那西域三十六邦國不早些劃入版圖之中，被人竊取的風險很大啊！
一個東起日本海，沿著外興安嶺、貝加爾湖、蒙古高原、巴爾喀什湖、帕米爾高原、喜馬拉雅山脈為國界的龐大國家在江河腦海中被構思出來。
這樣的宏偉目標，江河在有生之年是否能夠達成，但現在江河已經有信心統一大陳。這個曾經江河想都不敢想的目標眼下即將被他達成，那麼他這個願望又會有多遠呢？
這麼龐大的國度，當然不能只有五千萬國民。
生！
這是江河要做的第一件大事，這件事在江河眼中甚至比統一還要重要。
而想要促進生育，那這個懸在大陳百姓頭上四百年的人頭稅務必要予以廢除！
不僅如此！江河選擇攤丁入畝之後，差不多只漲了百分之三的賦稅，還有些低於原本的賦稅方案。而攤丁入畝的好處可不僅僅是這些。
江河實施攤丁入畝也是對世家的一重打擊！儘管江河六年來打倒世家，把土地分給貧民，可大陳的土地上，世家還是擁有了很大一批的土地。如此龐大的土地自然不是世家自己種植。
那些依附於世家的佃農才是江河這次要解放的物件。
如果實施了攤丁入畝，那世家所需繳納的賦稅將會大大增加。原先世家根據所擁有的土地徵募佃農，讓佃農力盡其用。可現在江河把人頭稅加入田稅之中，這些被隱藏的人口也就變得不再隱形。
世家出血，便會導致土地的流轉。江河就可以買下土地交給別人。而失去了土地的世家，自然會因為經濟的角度考慮裁汰僱農。
如此一來，世家便陷入了一個封閉的惡性循環。土地過大→稅收過高→入不敷出→裁汰僱農。
之所以現在才祭出這個大殺器，還是因為在削除了九十八個世家之後，江河已經逐漸感覺到時機成熟。趁著眼下豐收在望，米價暴跌之際，江河順勢推出新政，即從今秋開始實行！
雖然農民們要比之前多交出一半的糧食，可卻也免去了人頭稅。而且如今米價正賤，百姓也大受其利。
雖然留存的糧食少了一些，可省下來的錢幣卻完全可以買來兩倍於交上去的糧食。這樣的善政讓百姓大呼江河是青天在世。
可政策的制定並不能如此武斷，在收到自然災害或者其他原因影響，導致糧價上漲的地區，江河選擇暫緩實行。就是怕激起民怨，導致新政受阻。
攤丁入畝的文書很快就由江河親自起草好，加蓋印章之後，就可通行整個北方。除了江河下轄的八十餘州以外，幽州和涼州的部分地區也予以實行。
通訊的驛站在官道兩旁，騎手在道傳遞著江河新下達的命令。自洛陽為中心，無數驛卒飛馳而去，把江河的新政帶向遠方。
登上洛陽城牆，江河向東眺望，初生的太陽照射過來，也照射著正在崛起的啟明縣。孫潭雖然高升京兆尹，卻並未放鬆啟明縣的建設。
而在啟明縣為官的經歷，也讓孫潭有了規劃城市的能力。剛剛接手洛陽城的他，便很快發出政令，拆除、整改了好幾個坊，並且向江河請求大破幾個坊的坊牆，讓其徹底成為商業區域。
“商業區域擴充套件了，京都百姓便會更加方便，對於工坊中商品的需求也會大幅增加。由此調動工坊生產，怕是會創造出許多就業崗位的。”跟在江河身後的孫潭在江河身邊待久了，也練成了一口江氏語言。
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“呵，你覺得可以就放手去做。你是洛陽的管理者，有我在你背後，替你撐腰，你還怕什麼？”江河轉身拍了拍徒弟的肩膀。
若不是江河故意裝老，其實也沒和孫潭差多大歲數，連孫潭都成家立業，上個月還剩下了一個男嬰。江河更是唏噓，一晃數年過去，自己竟然也成了爺爺輩的人物了。
這一天，是比自己想的要早啊。