“娘子，你應下是有什麼建議？”封璟知道蘇嫿一般不會在朝政上指手畫腳，她這次異於常態的發言，讓他有點不安了。
蘇嫿並不覺得自己比封璟聰明，只是她多了上下五千年的歷史故事洗禮罷了，她歷史學得不好，但拍成電視劇的她也看過一些。
恰好這個，她就懂了。
拉起封璟的手，安慰的捏了捏，“我還沒說我的條件呢，他要六成，可以給，但剩下的四成我不會給其他王族，而是給西戎平民，其他王族，我會要求他自己去擺平。”
封璟能理解讓三王子去對付其他王子能帶來的好處，給西戎平民晉升的通道，又能如何？他們要晉升，還不是得靠王族提拔。
蘇嫿道，“我也不是白給西戎平民晉升通道，他們就必須得參加我們乾秦國的科舉考試，和我們這邊的士子經歷一樣的學習生涯、一樣的考試、一樣的歷練，如此一來，只要他們考過了，就賜予他們官職，能與以前那些王族平起平坐的官職。”
“這樣一來，王族在百姓心目中的地位，就會不會再那麼崇高，尤其是在那些接受了我們正統教育的學子，他們敬重的皇帝就只有乾秦國陛下一個。
能獲得好處，西戎的百姓就會主動的來學我們乾秦國的知識，這與以前殺敵才能當上王族跟班比起來，已經算很安穩的生活了。
這樣一來，就算一開始那六成給了他那一支王族，那又如何？兩代過後，西戎大部分讀書人就和我們乾秦國人用一樣的方式思考、學習了。”
封璟聽著這粗糙的設想，問道，“可是，萬一他們學習了我們的優勢，將來用來分裂我們呢？”
“夫君，不是所有士子都能考上科舉的，但我們可以幫他們在中原分配工作，將他們派去不同的地方當先生、或是做別的事情，他們會娶妻生子，就會中原安定下來，到時候他們還能把親戚朋友帶來中原生活。”
“而那些在中原學習考試的孩子，也會在中原遇上心上人，或者有其他的機緣，帶時候帶著乾秦國的女子過去生活，時間一久，很多東西都會改變，會是好的轉變，我們得讓大家融合起來，不分你我，我們得包容一切向我們靠攏的國民，歸降後，他們就是我們的國民。”
封璟明白了，“車同軌，書同文，行同倫。”
“就是這個。”
“娘子真聰明，我一時間都沒想到，因為以前的融合都是歷史上那些國君強行打敗他國強行融合，歷經千年的歷史才有了現在的乾秦國領土意識，雖然有人提出車同軌、書同文、行同倫，我卻沒想到還能這麼和平渡過。”
“和平渡過也不一定，我們可以讓短時間稍微安定一點渡過就好了。”
“還是娘子想的周到。”
兩人商量好之後，手牽手的回去，打開門，蘇嫿就撤回了自己的手。
老夫老妻了，這麼正式的場合，她還是有點害羞的。
接下來的事情，就完全交給封璟處理了，她就在一旁欣賞封璟舌戰群雄，好吧，也沒那麼誇張。
因為封璟許以的好處是三王子原本就想要的，所以其他事情都談了下來。
三王子也無心在這邊繼續逗留，他回去西戎還有很多事情要做。
接下來的事情，就是修水庫了。
但是非珏那邊，還沒回來訊息。
“沒關係，我們可以先把設計圖畫出來。”蘇嫿對修水庫的事情勢在必得，非珏那邊的情況不管最終結果如何，她都是要修水庫的。
封璟原本還想著娘子又出門那麼久，終於可以親近親近了，結果她轉身就帶著賀啟離開了。
無事可做的封璟，只得回到營地，先去把廖嚴他們處理掉。
寫了一封信回京城，將自己和蘇嫿的設想告訴了皇兄，雖然他擁有先斬後奏的權利，但邊城到底不是他的邊城，邊成軍也不是他寧王的私兵，所以封璟依舊將廖嚴等人的證據讓暗衛帶回京城。
專業的事情要交給專業的人做，賀啟的到來，將蘇嫿的所有調查資料、以及她的設想，都串聯了起來。
將她的想法結合地下暗河的脈絡，有了一個大膽的設計。
賀濘遠自小耳濡目染，也學了一些賀大人的本事，在一旁充當繪圖助手。
在治水治沙上完全插不上手的封璟，將精力花在了訓練、以及派人幫助非珏收服北夏反對勢力上。
半年後，非珏終於當上了北夏的可汗，一個月後，他帶著北夏併入了乾秦國。
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看到他這邊有了動靜，西戎那邊的三王子也迅雷不及掩耳之勢當上了大汗，帶著西戎併入了乾秦國。
一時間，朝堂震動，誰也沒料到與中原針鋒相對了上千年的蠻族，突然就一個個歸順乾秦國。
宇文耀早就收到了宇文燁的通氣信，所以有了心理準備。
朝堂上說什麼的都有，讓他警惕弟弟的有，讓他召回弟弟的也有，讓他即刻派大臣去接手西戎、北夏城邦的大臣也有……
收入了兩個國家，政務突然就變得多了起來。
宇文耀去陪皇后和孩子的時間都少了很多。
至於大臣們說讓他提防弟弟的事情，宇文耀心中還巴望不得弟弟回來當皇帝呢，那他就自由了。
因為兩兄弟的絕對信任，任何人的挑撥離間都沒有效果。
這樣一來，修水庫的計劃就十分順利，除了想搞事的大臣，大部分大臣都明白北夏、西戎為何要併入乾秦國。
就是因為那個水庫！
所以很多人都是支援修建水庫的。
不用和西戎、北夏打戰，雖然還有一個胡羌，卻不足為據了。
以前就害怕這三國找到了默契，在同一時間，攻擊不同的邊界線。
現在已經沒有這個煩惱，只要盯著胡羌就好了。
如此，乾秦國走進了一段修生養息的時光，沒了戰事，兵役都沒有那麼繁重，更多的男丁可以在家裡種地，商業也繁榮起來。
邊城要的材料巨大，也造成了很多材料商在此事上發了一些小財。
大財，可沒有人敢賺修水庫這個事情的大錢。