作為計劃財務部經理的張如山，他雖然認為推行公務用車改革有重要意義，但反覆向華念平強調，要想在現有體制下真正推行車改，實在是困難重重。
華念平說：“目前的現行體制，在執行和治理上的一個突出問題，就是公認的成本高、效率低。但我始終認為，只要根本的目標，在於讓民眾信任和滿意，因此體制弊端也好、管理缺陷也好，完全能夠透過自身改革，不斷取得良性進步！”
他看了一眼姚勇，說：
“姚主任剛才提到京城，以及昆、杭等地車改沒有成功，這對我們來說都是可以借鑑參考的經驗教訓，並不能說全是壞消息。剛才，我與黃春融常務副總經理討論時，已經分析了上級對深化公車改革的政策和積極態度，關鍵是要出臺一個怎樣的具體方案。”
在分析了公車改革的背景和面臨形勢，華念平最後定調說：
“我們必須看到公車改革是推進社會進步的必然選擇，淮上市和恩源集團即使現在不做，以後總有一天必須去做。既然我們已經面臨改革的一條必由之路，我認為越早越好。我心裡的車改原則，就是要有利於方便工作、提高效率，儘可能地節省每一分錢的開支。至於具體實施方案，必須結合淮上市、恩源集團實際，具有科學性、合理性、可操作性，不搞形式，不搞走秀！”
姚勇和張如山見華念平似是早有決心，推行車改的態度非常堅決，表示願意尊重華專員的指示。
黃春融也表態說，恩源集團公車數目龐大，並且使用效率低下，私用現象嚴重，他分管資金預算，對“三公”經費屢屢超出管控，一直很是頭疼，所以贊成華專員提出儘快推動公車改革的想法。
但他卻是很擔心，因為公車改革還會波及到地方上的機關，勢必牽一髮而動全身，不但阻力大，還會產生負面影響。
所以黃春融提議，為慎重起見，由規劃發展部主任姚勇、計劃財務部經理張如山，各牽頭拿出一個車改方案初稿，分送班子成員聽取意見，最後彙總室拿出一個總體實施方案，不僅要提交集團會議反復研究，還要徵求淮上市地方的意見。
華念平點頭表示認可。
第二天，華念平、黃春融、郝程三人下午同乘一輛汽車前往省城。他們沒有見到章尃之，因為他昨天就已經出發前往京城開會去了。
三人商量一下，覺得在沒有向章尃之彙報之前，不便把卓飛文化建設廣場的分歧意見，直接捧給省裡的主要領導，所以只好在與常秋田董事長見面商議以後，再做出決定。
在省裡樓下大廳，一位走路姿勢堅拔，跟在他們身後的四十來歲男人，突然疾步向前，在華念平的肩上輕拍了一下，問：“你是華念平吧？”
華念平回過頭來，覺得他有些面熟，但一時沒有想起來是誰，問：“不好意思，你是——”
那人笑道：“我叫陶海亮，你還記得同班女學生洪芳吧，她是我的妻子！”
華念平立刻記起，眼前這個自稱陶海亮的人，原來是十多年前經常見面並在一起吃過幾頓飯，班裡女同學洪芳那位被稱作陶中尉的男友。
陶海亮說，那年洪芳京大畢業後被分配到這個省裡工作，如今是省裡主要領導的經濟工作秘書，他本人在洪芳畢業分配後的第二年，也作為退伍轉業幹部跟了過來，現在的職務是省紀監委的副秘書長。
華念平頓時喜出望外，連忙把卓飛文化廣場建設項目問題，以及自己這次到省裡的來意，向陶海亮敘說了一遍，並請他盡力幫忙。
陶海亮卻後悔不迭地說，因為他剛在主要領導那裡，彙報過恩源集團的這個廣場建設情況。
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原來，邱明清昨天剛上班就向省裡紀監領導打來電話請示，說是派了一位叫姜登捷的副主任親自前來專題匯報工作。省裡紀監領導無暇接待，就把這件事情交給陶海亮處理。
陶海亮聽出姜登捷的來意，是要紀監委出面，從京城邀請一位領導到淮上市，參加恩源集團卓飛廣場開工奠基。
他覺得事情重大，打發走了姜登捷明天再來聽取迴音，就又向上面的紀監領導再次彙報。
這位紀監領導弄明了情況後，並沒有馬上表態，而是派陶海亮直接向省裡主要領導進行請示。
省裡主要領導聽完情況介紹，問陶海亮說，這個所謂的卓飛文化廣場專案，是由誰批准建設。
陶海亮回答是恩源集團的自主決定。
省裡主要領導沒有再問什麼，說恩源集團屬於大型企業，擁有一定的自主權。但對於這個市級建設項目的奠基儀式，要想邀請京城副部長級以上的領導參加，根本沒有可能。即便是紀監委出面，京城最多也就是派一名處級幹部，甚至還有可能不派人過來。
但是，省裡主要領導後來又說，為了支援淮上市、恩源集團的地方性工作，同意陶海亮試著和京城方面取得聯系，看他們願不願意派人過來。
黃春融、郝程聽完陶海亮當面說出了省裡領導剛有的指示，都一個勁地立即叫嚷，想不到邱明清的動作會如此迅速，他們幾個已經完全被包抄，顯然沒有了挽回的餘地。
華念平心裡也是一陣緊張，檢討自己對事態情況判斷簡單，十分懊悔動作緩慢。
陶海亮說，再過一個小時就是下班時間，他晚上招待華念平一行吃飯，等洪芳趕到飯店再給她一個突然見到華念平的驚喜。
華念平搖了搖頭，思索著說，他現在就特別很想見到洪芳老同學。
陶海亮毫不猶豫地立刻撥打洪芳的電話。
幾分鐘後，就見洪芳電梯也沒乘，一陣風似地從樓梯口跑了下來。
她一看到華念平，不顧丈夫陶海亮和眾人在場，立刻熱烈地上前擁抱住他，嚷道：“我早就聽說京城向淮上市的恩源集團，派來一位叫華念平的代理專員，還和陶中尉說過怎麼會是和你同名，現在沒想到果然是你！”
華念平看洪芳仍然稱丈夫為“陶中尉”，知道他們夫妻感情非常深厚，說：“我也是剛剛和陶中尉才見面。現在，我有一個事情請你馬上幫忙。”
洪芳鬆開華念平，問：“說吧，什麼事？”
華念平於是把這次他來了省城的目的，加上陶海亮剛才說到的情況，從頭到尾向洪芳又講了一遍。
洪芳二話沒說，就向省裡主要領導的辦公室立刻撥打電話，說她現在正和恩源集團的華專員幾個人在一起，掌握到陶海亮半個小時以前的工作報告只是片面情況，與事實存在很大出入，所以請求馬上接見，重新聽取匯報。
省裡主要領導當即表示，可以請華念平幾個人直接過去面談。