曹洪蔣琬沒有多待，辦完事便帶著厚厚一沓保證書回城向曹昂覆命去了。
刺史府。
大廳之中，曹昂拿著保證書一頁頁翻看，看了一半便感覺不對勁了，向站在一旁的曹洪和蔣琬問道：“怎麼感覺每頁寫的都一樣啊。”
蔣琬苦笑道：“這群族長說漢話的不少，識漢字的卻不多，而且學識有限的很，扭捏半天也不知從何處下筆，臣只好寫個模板讓他們照抄，把名字改了就好。”
曹昂哂笑道：“怪不得。”
這事很好理解，後世的學生和上班族有幾個是搞原創的，連論文都是東挪一點西湊一點，更何況其他。
曹昂放下保證書嘆息道：“二十年了，朕當年做出的一勞永逸解決草原問題的承諾終於要實現了。”
蔣琬拍馬屁道：“陛下高瞻遠矚，深謀遠慮，遠非常人能及，微臣佩服。”
曹昂笑罵道：“別整這些沒用的，公琰，下面的事就交給你了，成功之際最容易出現變數，一定要慎之又慎，別九十九步走完了栽在最後一哆嗦上，但也別拘謹，該怎麼幹就怎麼幹，朕和曹都督會全力支持你，還有，各族的文獻資料全部銷燬，世上只留漢字就行，其他文字沒必要存在。”
蔣琬拜道：“臣定幸不辱命。”
曹昂揮手讓他退下，又指了指旁邊的椅子讓曹洪坐下，端起茶杯呡了一口才笑道：“子廉叔，各部族長可都是土財主，你就沒暗示點他們什麼？”
曹洪眼皮一跳連忙擺手道：“沒有，絕對沒有，臣為官一向清廉，這點陛下您是知道的。”
曹昂直接給了他個白眼，你若清廉大魏就沒有貪官了，這幾年若非老曹保你，丫的早就被毛玠下獄了。
他笑道：“確實，當年我做傢俱生意的資本還是您給我的呢，草原問題困擾了中原上千年，夏商周秦漢，哪個朝代沒被四方胡夷騷擾過，大魏就要徹底解決這一頑疾，關鍵時刻是半點也容不得出錯的。”
曹洪嚴肅的說道：“陛下放心，臣雖然有點小毛病，原則問題還是拎得清的，現在最重要的是改制，哪怕是騙是求也得先讓牧民把家分了戶籍辦了，此事辦妥便大功告成，分家容易，再想回來可就難了。”
確實，他要拎不清輕重，曹操也不可能將他放到如此要害的位置上。
曹昂笑道：“那咱倆就拭目以待吧，看看公琰能做到什麼地步？”
保證書簽訂軟禁解除，蔣琬卻沒立刻行動，而是藉著準備工作的由頭繼續拖延，等待後續大軍趕到，兵越多心裡就越踏實。
禁錮雖然解除，各部族長卻不敢私自返回族中，全都擠到城裡閒逛，原本冷清的鳳尾城突然湧入數萬土豪瞬間變得熱鬧起來。
又等五天後續大軍全部趕到，二十萬大軍齊聚鳳尾城，誰見了都得雙腿打顫，至於另外十萬，隨副都督高順趕往蒙州，配合完成那邊的改制。
隨曹洪過來的除了數十萬新兵之外還有從各地調來的資深老吏，改制之事主要由他們負責。
人手到齊，蔣琬將這群老吏集中到一起分成數十個小組，每組負責一族，責任到人同時進行，他自己則帶著一組人員趕往禿髮部親自主持那邊的事，各小組有什麼訊息不用送去刺史府，直接送到禿髮部即可。
為保證安全，防止暴亂的牧民和突襲的野獸，每個小組都帶著一支軍隊，除此之外，匈州所有寺廟的僧人也被全部徵用，由報恩寺主持戒嗔統一調配，隨軍前往各族安撫牧民。
天下興亡匹夫有責，佛門享受人間香火，關鍵時刻自然要盡一份綿薄之力嘛。
各地都在行動，沒人陪曹昂玩耍，曹昂又是閒不住的主，略一思忖便帶著趙雲曹彰胡三，開著早已從曹彰的便宜老丈人家運回去防彈汽車趕禿髮部視察去了。
通往禿髮部的公路上，胡三開著車一路馳騁，曹昂坐在副駕駛上開啟窗戶，無視打在臉上的狂風，耐心欣賞著窗外風景。
天蒼蒼，野茫茫，風吹草低見牛羊。
眼下正是水草豐茂的時候，道路兩邊隨處可見低頭吃草的牛羊那匹，它們就靠這個季節長膘，吃的那叫一個歡，放眼望去真是美不勝收。
禿髮部是當今草原第一大族，實力最為強勁，這樣的族群自然要放在身邊看緊點，歷任刺史誰也不敢將他們扔到偏遠之地自由發展。
禿髮部離鳳尾城不遠，二百裡不到，可惜公路上運物資的車不少，速度快不起來，用了近三個小時才趕到禿髮城。
牧民以放牧為生，自然不可能全湧進城中，因此禿髮部的主城並不大，頂多四五萬人的小縣城規模。
今天的禿髮城格外熱鬧，湧進兩萬大軍不說，還來了數百名老吏，蔣琬在城中設立了十幾處登記點，曹昂進城發現每個登記點都圍滿了人，看著比長安城的徵兵點都熱鬧。
開車在城中轉了一圈才趕往城中最繁華的建築，禿髮族長的府邸。
府邸已被蔣琬徵用，曹昂幾人剛進大門就見蔣琬帶著一大群人從大廳出來。
突然看見曹昂，蔣琬一點也沒覺得意外，揮退眾人快步迎了上來，躬身拜道：“微臣叩見見陛下。”
曹昂笑道：“情況如何，還順利嗎？”
蔣琬興奮的說道：“託陛下鴻福，遠比想象的順利，以前牧民逐水草而居，族長跟牧民住在一起，對牧民自然有著絕對的掌控，現在則不然，族中貴族都住在城裡整天想著發財，牧民卻在城外安心放牧，雙方很長一段時間都見不了面，久而久之，牧民對族長的敬畏自然就小了，不過想想也能理解，有城裡的大房子住，誰還願意跑到牧場吹風去。”
曹昂笑笑表示理解，牧民放牧當然要在離草場最近的地方安家，住在城裡自然是不行的，每天跑幾十上百里放牧誰受得了，再說那麼多牛羊全湧進城也不現實啊。
族中那些貴族卻不同，他們有專門放牧的奴隸，牧馬放羊這種小事不需要親自插手，待在城裡安心享福就好，由儉入奢易，由奢入儉難，有福可享誰還願意吃苦。
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可惜福不是那麼好享的，與牧民分開的久了距離自然就產生了。
城市的出現會自然而然的將人分為城裡和農村兩類，話雖然不中聽但卻是事實。
距離一旦產生，牧民對族中貴族的歸屬感自然就淡了，無外力影響還好，一旦有外力介入，這群脫離牧民的貴族連反抗的機會都沒有。