曼圖洛夫能被任命為第一副建設人民委員，其實並非偶然之事，不是一個貿然的決定，更沒有任何人把他當作是臨時的頂替人選。
論經驗，曼圖洛夫並不是另外一位副建設人民委員尤金（後來當上第一副建設人民委員）的對手。尤金曾經在重工業部、燃料工業部裡面混過，之前還在不同的工業企業裡擔任要職，非常熟悉工業方面的建設工作。所以在我們熟悉的歷史上，尤金得以升任第一副人民委員。
而曼圖洛夫呢？他在短短兩年內就把新西伯利亞州建設成全國生產力最高，工業產出最多的其中一個州份。
這樣的能力，這樣的成功經驗，並不是在工業部門裡待個十年二十年就能煉成的。就建設方面的成功經驗而言，曼圖洛夫明顯比任何人都要“老道”，但用年份來計算的話，那肯定是要吃虧的。
除了有成功經驗以外，他還有著年輕人常有的“創意”。他“發明”並應用了新的鍊鋼技術，大幅提升了當地鋼鐵企業的生產數量和生產質量，同時還“發明”了裝配式公寓，提高了房屋的供應量，解決當地人民的居住問題。
除了“發明”新技術以外，他還“發現”了新西伯利亞州的金礦，“發現”了鄂畢河中游的產油區，充分地表現出對西伯利亞地區的瞭解。
這些政績，給他換來了一枚列寧勳章，並讓他成為全蘇聯第一位獲得“社會主義勞動英雄”頭銜的人。
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富有經驗，富有工程知識的建設人民委員金斯伯格，再配上富有創意，善於規劃的第一副建設人民委員曼圖洛夫，組成了一個互補性的組合。
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十一月中旬的莫斯科，氣溫已經降到了冰點以下的水平。
在街上，人們都已經穿上了御寒衣物。來自南方溫暖地區的人，都穿上了一件厚厚的大衣，以防凍壞。就算是來自西伯利亞，或者北方寒冷地區的人，都加上一件外套。
一走進莫斯科酒店的大門，一股暖烘烘的空氣撲面而來，還有一把溫柔的，帶有暖意的女聲傳到了他的耳裡：“曼圖洛夫同志，能陪我喝杯嗎？”
“烏斯季諾娃同志？”曼圖洛夫看著前方那位身穿紅色短裙的金髮美女，說：“您想我陪你喝什麼？伏特加就免了，啤酒、克瓦斯還可以考慮。”
“同志，您愛喝什麼都行，我只想和您聊聊。”維羅妮卡·烏斯季諾娃邊扭著身子，邊說道。
維羅妮卡穿著一條紅色的緊身短裙，修出完美的，女人特有的線條，露出了誘人的，白皙的美腿。那凹凸有致的部位，大得差點要在裙子的上身部分撐出兩個洞。
“同志，您不熱的嗎？酒店裡面這麼暖，您還穿這麼多衣服？”維羅妮卡邊搖著紅酒杯邊問道。
由於開了暖氣，酒店室內的溫度已經達到了二十多度，但曼圖洛夫依然穿著那件黑色西裝大衣。“不熱。”
維羅妮卡瞥了曼圖洛夫一眼，問道：“真的不熱？”
“身體是我的，我熱不熱我心裡清楚。”曼圖洛夫想起了剛在，在會議室裡，和眼前這個美女針鋒相對的情形。“還有，新西伯利亞州是我管的，裡面的勞動力，人口數字我心裡也十分清楚，不用您提醒。”
維羅尼克嫵媚地笑了一笑，說：“我當然知道，您是州委書記，州里的情況您當然比我清楚。事實上，你們的準備工作比我們這邊還要充分，你們的勞動力增長也比我們這邊快。”
曼圖洛夫坐了下來，喝了口格瓦斯，說：“那你剛才為什麼要說我們準備不充分？為什麼要從剩餘勞動力的方向來反駁我們的計劃？”
維羅妮卡邊搖著酒杯邊說道：“的確，你們的剩餘勞動力是不多，這點我沒說錯，但你們新西伯利亞州的外來勞動力還有本地畢業生帶來的勞動力完全可以彌補這些，這點您最後也說過。
還有，你們在鄂畢河畔只修建了一間小型煉油廠，並不足以應付輸油管道建成後，原油供應大量增加的情況。
雖然在我們秋明市這邊，一所像樣的煉油設施也沒有。我們在配套設施上的準備顯然沒有你們那邊充分。
但為了這次的計劃，我們已經邀請了不少人才，並且挑選了一批未來會進入煉油廠工作的工人，給他們提供和煉油生產相關的培訓。你們的學術機構雖然也培訓了為數不少的工程人才，但依然缺乏技術工人的培訓。”
“原來如此，看來你們很重視這次方案啊。”
維羅妮卡望著曼圖洛夫那副既成熟又年輕的臉龐，說：“當然重視，我們秋明市的人口不多，經濟並不發達，政府的財政資源比較少，人民的生活也不算太好。”
“所以，你們就盡力爭取在秋明市發展石油產業，以此來改善當地的經濟，提升政府的稅收，並利用這些收入來提高當地的發展水平？”
“沒錯。我要把秋明發展成第二個斯大林格勒！不！是比斯大林格勒還要好的城市。”維羅妮卡想象著她理想之中，秋明市未來的畫面。“在城外，新的大型廠房將會陸續落成，城內的人們都住在宏偉的，寬敞的公寓樓裡。
未來，圖拉河兩岸將會出現兩條美麗的長堤，種滿了各種各樣的花草樹木，人們在那裡散步，小孩在那裡嬉戲，情侶在那裡談情說愛。
希望這一切未來真的會發生。”
“也許會的。”曼圖洛夫給了一個正面的回應，希望維羅妮卡可以利用從石油產業裡得到的資源，來實現她的發展計劃。這個計劃對人民來說有利無弊，而曼圖洛夫的立場永遠都是站在蘇聯人民的一邊，並沒有反對的理由。
“對不起。”維羅妮卡喝了口法國紅酒，說：“同志，剛才我說話的態度不太好，但這個計劃對我們來說實在是太重要了，希望您可以見諒。”
曼圖洛夫友善得笑著，似乎已經忘記了剛才在石油部會議室的那場舌戰，說：“不要緊，現在這已經不重要了。重要的是，我們應該怎麼樣建好這條輸油管道，怎麼樣在秋明市發展大型煉油設施。”
“我們？”維羅妮卡那雙珍珠般的美目流露出疑惑的神情。
曼圖洛夫沒有直接說出自己升職的真相，只是說：“是的，我也有份參與秋明市煉油設施及輸油管道的建設。”
“為什麼？您不是新西伯利亞州委書記嗎？”
“我現在還是，但很快就不是了。”
“很快就不是了？那您將會擔任什麼職位？”
“第一副建設人民委員。”