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第二百六十七節 總統選舉改革

和黨的強大,現在已經毋庸置疑。

富蘭克林也許本來並沒有多大的期待過競選連任,但在現在這樣共和黨展示出強大實力,在十四個州中牢牢掌握大多數選票的情況下,卻也自覺地產生了連任的心思。

“真是要恭喜你,約克。這次共和黨再次在參議員改選中大勝,能夠繼續成為掌控國會的第一大黨,實在是你英明領導的成果。”

“謝謝!這也是大家的功勞。”

在選舉結束後,大量的人到康柏這兒來表示祝賀。

這些人明面上自然是來祝賀康柏,祝賀他領導共和黨在已經結束的參議員改選獲得大勝,實際上卻主要是為了接下來明年的國會眾議院和總統選舉,到他這位第一大黨領袖這兒來探聽一下口風。

尤其是總統選舉,大家都很在意康柏個人的態度,他是不是準備自己親自參選,或者是讓什麼人參選。如果康柏是準備親自參選的話,那有些人的態度就馬上會發生改變了。

但不管他是不是準備親自參加選舉,這件事情都非常重要,如果康柏親自參加,那這些人就需要選定立場,如果康柏不參加,那就要儘量拉攏他,讓他支援自己的參選,或者問出共和黨準備推出的候選人,從而提前投考報銷。

就連民主黨和聯邦黨的人,都對這件事情都非常關心,紛紛派人來探聽,希望提前得到訊息,從而可以儘早開始有針對性地準備。

不過對於這些人的打聽,康柏一直緊閉金口。根本沒有絲毫風聲放出去。

當富蘭克林也來向康柏表示祝賀的時候,康柏自然馬上清楚這位老人的心思。

“本傑明,好無疑問,這次選舉同樣也是你地勝利,我相信,在明年你競選連任的時候,由共和黨掌控的參議院,將給你帶來極大的便利。”康柏笑著回覆富蘭克林的祝賀。

“我的連任?”富蘭克林面上掛著淡淡的笑容。

“不錯!在美國現在這樣的情況下,仍舊有一位老總統、一位老年總統來連任。用平穩的措施來恢復發展,絕對是大家都期望地事情。而且我相信,共和黨中沒有其他任何人,比你更適合出來競選總統了。不管是為了國民,還是為了共和黨,你都應該站出來競選連任。”康柏點頭確認。

只是民眾的人心是思變的,華盛頓當了八年總統。下面也有大量的人要造他的反,到不是誰做了天怒人怨的事情,純粹就是八年一貫的政策,讓很多人覺得了厭煩,永遠都是一樣地發展前途,沒有新的花樣,自然希望換個總統來噹噹。但在幾年前第二個任期開始之時。大家還是毫無保留的堅決要求華盛頓擔任總統呢。

這和現在的情形基本一樣,現在人們肯定還是希望維持原來富蘭克林一貫的政策,但等這政策再執行上兩年之後,經濟水平真正恢復了,人民就又會有別的心思。這是誰也無法避免的事情,康柏並不準備提醒,也不準備換人。

慢慢地長嘆了一口,富蘭克林沒有拒絕。也沒答應,而試探的說道:

“唉!我已經是七十多的老人了,精力大不如前。其實這個職務,還是讓更年輕的人來擔任合適。約克,你覺得呢?”

“呵呵!”康柏一陣輕笑,沒有說話。

心中暗道,就算你前幾年精神比現在好。也還是基本不管怎麼管理事情呀。反正具體的行政事務交給各部負責就行。管那麼多幹什麼。

“尤其是喬治和我一樣,也不是一個不怎麼喜歡具體管理事情的人。我們的組合,實在不是一個好的選擇呢。新生地國家必須有比較能幹的人來領導,現在我們這個政府,效率稍微低下了一點。”

這話到是讓康柏心中一動。

“確實,正副總統的搭配和內閣成員的配置,這方面的安排確實應該修整一下。本傑明,現在你和華盛頓將軍在各方面配合還算比較不錯。但要是換了別人,正副總統來自不同的黨派,彼此間還有比較大的政見衝突,我相信這樣地組合肯定會讓政府上層存在極大地矛盾。我們現在選舉中這個正副總統地搭配安排,絕對需要改進一下。”康柏肯定說道。

“哦!那你準備怎麼該進?”

富蘭克林想不到自己地隨便一番抱怨,竟然還真惹出了康柏的注意,不過他這個問題也很感興趣,自然好奇地追問康柏的安排。

“呵呵!只要從原來的選‘總統’變成選‘正副總統’就行。具體改進方法也很簡單,只要一個政黨同時推舉出正副總統候選人,由大家按照黨派推舉,來選出一對正副總統搭檔就行。”康柏笑了起來。

這還有一個好處,原來的選舉,基本上是以選“那個總統”為主,現在正副總統搭檔選舉,選舉上反而是側重於政黨的作用了。由選人變為選政黨,這樣一來,總統選舉更多的被政黨掌握,也算是康柏這政黨領袖權力的延伸吧。

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富蘭克林聽了慢慢點頭,對康柏這個簡單的主意表示贊同。

他也是精明的老政治家,對於這一改變帶來的好處和壞處,稍微一想,也就瞭解的差不多了。

毫無疑問,同一政黨搭配參選的正副總統,出現政治立場衝突的情況可能性很小,而且因為出自同一黨派,在上下級的情況下,正職總統的權力還能更大程度的得到集中,有利於政府的穩定和權力的分配。

但唯一不好的事情,就是這樣正副總統候選人搭配參選的情況下,受政黨影響實在太大。很多人名義上在選總統,實際上卻是在選擇黨派。這樣一來,選舉出來的總統。必然會受黨

的影響較大,對黨政分開執政並不利。

可以說,這樣的安排,對於國家和政府有利,但對於一個總統候選人來說,是有他利弊兩面性地。

富蘭克林並不是一個單純、自私的總統,他考慮問題的時候,更多的是從國家和長遠角度來看,這同一政黨推出正副候選人的辦法。無疑對於未來整個國家發展來說,非常有利,所以他才會點頭支援。

“您覺得這個主意可以嗎,本傑明?”康柏看到富蘭克林只點頭,不說話,還以為他心中反對呢。

“呵呵!很好的主意,約克。我同意而且準備支援!”富蘭克林清楚的表態。

“那就好,既然這樣,由聯邦政府出面提出修正案怎麼樣?”康柏稍微謹慎的建議。

“這個…”富蘭克林稍微有點猶豫,但隨即馬上肯定的答覆:“這是應該地。”

兩人配合的很好,輕鬆就把這件關於總統選舉的大事情,給定了下來。

而這個決定對於他們兩人來說,自然好處多於壞處。但對華盛頓或者是聯邦黨來說,那就是一場災難了。

僅僅是選人的情況下,在共和黨的支援下,富蘭克林仍舊可以毫無疑問當選為總統,華盛頓仍舊只能屈居副總統的位置。但現在要是單純的依據政黨選擇正副總統,那共和黨贏地可能性還是最大,到時候華盛頓和聯邦黨可能是連副總統的位置都輪不上了。也就是說,聯邦黨和民主黨必然會被總統選舉完全淘汰出局。成為真正的在野黨。

這個事情在康柏看來,由共和黨中的誰出面都會非常麻煩,因為在現在沒有哪個政黨能與共和黨相媲美的情況下,提出以政黨為標示選舉正副總統,根本就是對其他政黨的扼殺,肯定會激起他們強烈的反對。

而歷史上地美國,在剛開始選舉總統後不久。就透過以政黨為標示選舉國家總統。恰好就是因為政黨制度還沒成熟。正規政黨幾乎不存在的情況下展開的。等到第二次政黨總統選舉的時候,也不是沒有反對的聲音。但又恰好是聯邦黨與民主共和黨兩個大黨勢均力敵,在兩大黨齊心協力排擠周邊小政黨的情況下,才得以繼續執行。並且在不斷的選舉中,以兩大黨排擠弱小黨,使大量的弱小政黨走向消亡,正式形成兩黨輪流執政。

實際上要講權力平衡,那肯定是三個政黨互相制約,最後其中兩個團結執政,這樣朝野內外始終都有制衡地情況下,政治制度才更平衡。但實際上為了形成固定的政黨輪流執政,卻又只能選則兩個政黨,任何一個第三者政黨的存在,自然的會被邊緣化淘汰掉,所以經過幾百年的歷史發展證明,能夠平衡並且長期執政,似乎也只有兩黨輪流執政。

在現在美國三黨主政的情況下,共和黨全面壓倒民主黨和聯邦黨,反而不具備了政黨輪流執政的條件。想讓弱小地兩個政黨同意康柏地計劃,以政黨標示地正副總統進行選舉,非常困難。因為這對他們來說,等於是放棄了自己政黨取得參與政府的機會。完全脫離上層行政權,這在此時地政治人物看來,還是有點難以接受的。

果然,在富蘭克林在聯邦政府會議上,提出要修改現在的總統競選模式,採取正副搭檔選舉後,立刻遭到了亞當斯和傑弗遜的反對,就連華盛頓,也在這方面選擇了保留自己的意見。

只是富蘭克林既然敢這麼說出來,自然不會對此有所保留。

馬上果斷地表示:

“這件事情我們聯邦政府只有提出討論的機會,真正的決定權,完全掌握在國會上下兩院當中,我們並不必對此進行討論,只需要向國會提出就好。”

他也非常清楚,正是因為現在正副總統並不屬於同一個政黨,弄得連內閣成員都來自好幾個黨派,只能算是一個團結內閣。在一致問題上還好,要是有了利益衝突,那基本上僅僅是內閣中不停的扯皮,就差點可以讓計劃流產。在前面幾次南北爭端、加稅爭端中,就已經體現無疑,他對此非常不喜歡。

之所以那麼輕鬆的就答應了康柏的建議,其實也有富蘭克林越來越意識團結內閣問題的原因。

就算傑弗遜和亞當斯為了這件事情與共和黨翻臉,富蘭克林也準備手軟。無論如何,用政黨標示的正副候選人競選總統,都是符合國家利益的事情,他絕對不會後悔。

看到富蘭克林在這個問題上的果斷堅決,傑弗遜和亞當斯毫無辦法,甚至連提出修改選舉辦法,都不是他們的權力,這個問題確實沒有討論的價值。現在富蘭克林在提請議會修憲之前知會他們一聲,讓他們不至於等到提案正式提交到了國會,才措手不及的應對,已經是非常照顧他們了。

他們也不再多話,立刻回去鼓動自己的黨員,準備對這個提議進行否決。

隨後的幾天,剛剛因為結束參議院改選工作而稍微有點安靜下來的費城政壇,立刻又變得風起雲湧。

一七八二年七月,富蘭克林向國會提議修改憲法中關於選舉總統辦法的內容,要求將原來的自由選舉總統,改為一次性選舉一個正副總統組合。也就原來由票最多者當總統,第二多者當副總統,改為由得票第一多的正副總統組合當選,其他的第二、第三得票人,將毫無參與政治的機會。

提議一出,朝野震驚,叫好者有之,大罵獨裁者有之。眾說紛紜,根本不能馬上定下來是不是透過。