“朕自幼在趙國成長，一路以來，所經所受，不過是一個質子所經歷的。”嬴政沒有直接開口講述自己的意圖，而是開口說起了自己的童年。
眾臣靜聽。
至於嬴政說的那個童年，有幾分真實情況，他們並不關心。
最重要的是，這樣一個故事，從這樣一個人嘴裡，在這樣一個場合裡說出來。
它所能夠代表的是什麼呢？
“秦趙之間有一筆血仇，所以趙人痛恨秦人，”
“而朕，正是一個不折不扣的秦人。”
嬴政搖了搖頭：“以故，幼年時候，朕著實的吃了一些苦楚。”
“也幸而有這段苦楚，朕由此知道了，原來底下氓隸庶人的日子，那麼難過。”
“趙地土地貧瘠，糧食畝產六十九斤十四兩。”
“以秦國的度量衡，就是七十斤多一些。”
“但他們的畝，比秦國的畝大一些。”
“最終折算下來，依照我的師兄曾經估算的那樣，趙地的糧食產量是比秦國要少一些的。”
“加上，土地的兼併，小民手中沒有多少土地，所以生活困苦。”
“財富也因為土地的分配而相對集中。”
“更有意思的事情是……”嬴政環視眾臣：“反而是，擁有著更多土地的這些貴人們，納稅更少！”
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“於是國家所能夠收到的稅收比起我秦國，差了不止一籌。”
“國庫由此不豐裕。”
“也就因此，他們趙地，能夠養活的官吏極少，國家對於底下鄉村，有和沒有，是一樣的！”
“甚至，沒有了趙國，趙人反而可能過得更好！”嬴政搖頭：“這樣的國家，莫說是修一道三百裡的水渠給百姓，便是修一條直道，都很困難！”
“眾卿覺得，趙國，這樣的國家，如何？”
“驁以為，趙國不好！”蒙驁起身，出列，對著嬴政施禮而後說道：“趙國這樣的國家，因為稅收少，所以官吏少，對於民眾的管控和掌握能力極差！”
“這也就是說，打仗的時候，他們所能夠找到的合格的兵員少之又少！”
“加上，小貴族們兼抑土地，只管自家門前富貴，由是，百姓困苦，內部必然會有動亂。”
嬴政讚許看了一眼蒙驁：“蒙太傅所言，正與朕之所見，一一競合！”
蒙驁施禮，回座。
黑趙國一把，沒什麼可說的，正常情況。
但嬴政真的見過那些嗎？
蒙驁覺得未必。
大約，只是一種託詞吧？
但是，這樣的託詞所能夠表達的含義已經十分明顯了！
舉趙國的例子就證明了，嬴政不希望秦國發生趙國那樣的事情。
土地兼併、財富過度集中、貴族納稅少、政府對於基層掌控力度差。
嬴政想要的，是相反的！
但……
眾人對視，一言不發。
有些人倒了酒，慢慢喝著，冷眼看著嬴政。
不讓搞土地兼併，就是不讓大家正常的發展和積累財富。
這能行嗎？
肯定是不能行的！
嘗過了甜頭的人，沒有願意停下擴張的腳步的！
有些人開始動搖。
大部分人還在觀望。
因為嬴政話還沒有說完。
前面這些話，只是定個基調而已，後面的，才真正重要。
“朕並不希望，秦國淪為與趙地一樣的國家。”
“否則的話，朕便是愧對先王、愧對祖宗！”嬴政嘆息：“但是朕仍是想，想要讓眾人都擁有屬於自己的土地、和屬於自己的財富。”
“於是朕開始了將土地私有化的設想。”
“但當初，朕年幼，所以各種無端的設想，只是小兒輩自行臆測。”
“不合道理，沒有根據。”
“後來朕遇到偃國質子丹。”
“與之交遊，聽他講述，偃國的情況。”
“偃國的情況，比起趙國要複雜一些。”
“因為偃國有些地方貧寒無比，有些地方則富得流油。”嬴政以一種吟頌的語調說道：“朕聽他說，偃國啊，有太白之山，終年積雪，然而物產之豐饒，堪比雲夢大澤！”
“其間之胡，可以木棒隨手敲殺麋鹿一般的狍子，也可以瓢，入水中舀肥魚！”
“只要肯動一動，就餓不著！”
“那樣的土地……”嬴政讚歎說道：“朕也想要啊！”
“朕想過的，若是我秦國有了那樣的土地……那該有多好？”
但問題是……
眾人對視。
那是胡人的地盤。
距離秦國，有韓國、趙國、偃國、魏國的阻隔。
嬴政想要那塊地，除非是，把這些國家打服，借路過去。
又或者。
蒙驁老眼之中射出炯炯熱光。
他需要一場浩大的戰爭！
蒙驁兩年前被魏無忌擊敗，一世英名為人做了嫁衣。
如今，他身體不行了，卻越發的想要以一場大勝為自己的生命畫一個圓滿的句號。
所以他從嬴政的話語裡面，聽到了一絲霸道無比的殺氣。
他所聽到的嬴政的話是：“我想滅掉這些國家！”
“趙國不好，它弱！我想滅掉趙國，盡收其地！”
“偃國富庶，我想要它富庶的那些地盤，我想滅掉偃國！”
“胡人有富庶的地盤，我想要滅掉胡人！”
“我想要得到那些我所想要的土地！”
蒙驁胸中意氣激盪，身體裡熱血沸騰。
這樣雄心壯志的君主！
這正是蒙驁所需要的。
一位將軍，臨死之際，他所希望的，是自己生命的最後一場大戰，是一場勝仗，而不是一場名垂青史的大敗。
“現在秦國沒有那些土地，但是我們不妨暢想一下，擁有那些土地之後，應該怎麼治理。”嬴政說道：“朕就經常想，越是想，越是覺得，在沒有那些土地的時候，有些規矩，就應當立起來，否則的話，以後就很麻煩了！”
“王上的意思是……”蒙驁問道：“現如今就要把以後的策略定下來？”
“是這樣。”嬴政點了點頭。
“王上野心甚大！”蒙驁感慨萬千：“臣願意支援王上的野心。”
“好！”嬴政飲了一口酒：“那麼有些事情要提前說下來了。”
“眾卿也都聽一聽，看看朕的話，你們支援不支援吧……”
“朕想要讓秦國境內，都建制農會。”
“一地有一地的農會。”
“氓隸庶人都集結起來，土地歸於他們自己私有，然而以農會的形式，對於各地進行直接的，比以往更加深入的管理。”
“這種管理，一方面，需要更多的士人、另一方面，也可以使氓隸庶人們擁有足夠的耕牛、鐵犁、鐵斧、鐵鋤等工具。”
“如此，農夫做活輕鬆，官吏們按照咸陽的模式進行擴大，一年兩種，糧食會增多許多，同時，稅收的問題，也不再是什麼問題。”
“而他們最終所得，可以以他們所擁有的土地多少來定奪。”
“而在這其中，便是朕與眾卿所說的，分潤權力。”
“你們的子弟，可以去到各地，管理農會嘛！”
眾人驚疑不定。
這位小秦王，先前為了對抗眾人，而清繳了各地的小貴族、並且設立了考核制度，為何如今卻又盡棄前功，願意把基層的管理權力讓渡出來了？