有了自己的地盤，有了財政收入，有了人事任免權利，有了軍隊。
姜終於覺得自己有了點軍閥的樣子了。
這些年來，姜雖然一直在準備與秦國的大戰，準備攻略匈奴，可從根本上來講，代縣對姜的重要性才是最大的。
雖然這裡的百姓生活貧困，但姜有信心將這裡建設的更好。
這也不僅僅是為了姜自己的野心。
所謂為官一任，造福一方。
姜現在還沒有能力改變天下，只能在自己的職責範圍內，讓百姓生活的更好。
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整理完代縣建設計劃，已經是深夜子時了。
這些天忙著趕路，姜身心皆已疲憊不堪，洗簌之後沉沉睡去。
次日一早，姜便收到了蕭何的彙報。
輿論的重要性，姜比這個時代的任何人都要清楚。
流言蜚語可以殺人，更可以將一個人推上至高之位。
在姜沒來代縣之前，代縣百姓也只聽過姜的一些傳說，但對於姜的一切都不瞭解。
代縣百姓對於匈奴的危害自然深深瞭解，可那些距離他們的生活太過遙遠了。
姜還沒來代縣，便命令當地官員向百姓徵糧，這自然會給姜帶來一些負面影響。
可姜開倉放糧之舉，足以挽回姜的形象。
雖然姜發放給百姓的糧食，還遠遠不及百姓徵繳上來的糧食，但放糧之舉卻證明了姜心懷百姓。
姜下令軍中將領帶著將士們看一看代縣百姓的生活，也不僅僅是為了讓將士們知道自己為誰而戰，而是要讓代縣的百姓瞭解姜的軍隊。
這是一個互相瞭解的過程。
姜不止一次說過，人與人之間的誤會就在於你不說，我不懂。
萬里長城與大運河的建設都是功在千秋，可是百姓們不懂，所以天下百姓造反了。
所以姜來代縣的第一件事就是要說話，要在代縣發出自己的聲音。
讓軍隊瞭解百姓，讓百姓瞭解軍隊。
現在這個時期，匈奴人就要打來了，軍隊和百姓都缺糧，百姓要生活，軍隊要打仗。
大家有著共同的困難，才更能理解彼此。
蕭何此刻對姜可謂是佩服的五體投地：“昨日與侯爺來到代縣，屬下見到的是一座暮氣沉沉的城市，可如今才一天不到，侯爺便讓整座城市煥發了生機。”
姜神色悠然的喝了口茶，淡淡笑道：“這還只是第一步，我們現在只做到了讓百姓信任我們，瞭解我們，但這還遠遠不夠。”
姜拿出地圖，在代縣周邊畫了兩個圓圈，解釋道：“本侯要在這裡建立兩座營寨，一來用作屯兵，二來作為抵擋匈奴與燕國的前哨站，三來可與代縣呈掎角之勢，彼此守望相助。”
蕭何皺了皺眉，只聽姜繼續說道：“代縣的銀庫中應該還有一些錢財吧，全部拿出去作為薪酬，發動城中百姓幫我們建立營寨。”
聽到姜不是以徭役強徵百姓勞作，而是花錢僱傭百姓，蕭何神色微動，試探道：“侯爺是想以利益收復人心？”
利益可以驅動人心，亦可收復人心。
或許很多人會覺得談錢太俗，談利益更是骯髒之事。
後世便有文人說出‘不為五鬥米折腰’、‘安能折腰事權貴’之類的名言。
對於那些文人的風骨姜無法理解，姜只知道，百姓想要的只是最普通，最平凡的生活。
談利益並不是可恥的事，而是涉及到天下民生的大事。
不為五鬥米折腰可以讓百姓過上好日子，可以強國嗎？
不行！
弱小的時候四處求人才是常態。
姜笑道：“這一次，本侯可不僅僅只是為了收復民心。”
“所謂國富民強，一個國家的強大，首先在於天下萬民的強盛。只有讓百姓富裕了，他們才能為國家創造更多的稅收，這個國家才能活過來。”
“百姓手裡沒有錢，他們就不會買東西。百姓不去買東西，那麼商人的商品要賣給誰呢？”
蕭何有些理解了，他本就是內政人才，只是對於姜這種先進的想法有些不太瞭解，但卻能快速接受。
饒安的成果擺在那裡，商業的稅收要遠遠超過農業稅，這是很多人都認可的一個道理。
在姜的前世，種糧食不但沒有稅收，還要有補貼才行。
蕭何拱手道：“此事屬下即刻去辦，為了讓百姓信任我們，屬下建議薪酬可以一日一結。”
“不錯！”姜撫掌笑道：“吃飽了才能做更多的工作，薪酬必須要一日一結，讓百姓們不必節省，敞開了肚子去吃。”
蕭何聞言亦是笑道：“侯爺此話雖有不妥，但卻是真正為百姓做事的好官。”
姜笑道：“在外人面前，話必須要說的漂亮，不過我們私底下就不必了。”
蕭何問道：“不過百姓的薪酬定多少才合適？”
姜想了想，道：“恩……就先定五錢一天吧！”
五錢一天，這簡直就是壓榨勞動力，在姜的前世那就叫黑心老闆。
不對，五錢一天在前世根本就顧不到員工，姜也成為不了老闆。
在代縣，五錢只能夠買到五張麵餅，只夠一家五口人吃一頓飽飯罷了。
代縣的銀庫中有二十萬錢，這可不是黃金，其實是真的很窮了。
僱傭一千百姓勞作，那也只能勉強維持四十天。
不過姜有錢。
等姜的錢運到了代縣，就可以真正讓整座城市活過來了。
薪資要一點一點的漲，一下子給太多的工錢，以後就很難再漲工資了。
蕭何此刻也是信心十足，說實話，昨日蕭何看到代縣的景象時，是真的有些絕望了。
姜在這樣一座城市中發展，那無疑是自尋死路。
可姜一連兩次動作，無疑給了蕭何一記定心劑，讓他有足夠的信心可以將代縣發展起來。
姜繼續道：“等兩座營寨修建好了，明天春耕之後，本侯還要在代縣修建水渠。一會你讓玄翦派人去韓國，讓白亦非或者韓宇幫本侯尋找幾名水利人才。”
蕭何拱手道：“屬下遵命。”
姜道：“代縣的糧價還是有些微高，再派人去一趟饒安，讓龐立送些物資過來。”
“是！”