對於劉永的吩咐，陳安自然是要辦的，當天就找來了幾個部門的來商議，看看怎麼能策反這些靼奴的藩屬國。
吳青就說道：“總理大人，我以為，策反也不是不可能，但是武力是一個最好的解決辦法。”
兵部戰略司司長趙亮就說道：“總理大人，我不這麼認為，武力雖然是一個直接解決問題的好辦法，但是別忘了，那些個靼奴的藩屬國，都在天靈山的西面，路途遙遠不說，那天靈山高聳入雲，比這秦山還要難以逾越。而且去往那西部各國，還沒有官道，實在是不宜用兵。最好的辦法還是策反。”
陳安聽了點點頭說道：“嗯，趙亮所言極是，這西部各國的確是山高水長，不宜用兵。看來，策反是我們唯一的辦法了。”
吳青說道：“總理大人，策反恐怕不易啊。這些靼奴的藩屬國大多數都對靼奴言聽計從的。而且他們的國裡面都有靼奴的駐軍。我還聽說靼奴還派去的大使，用以控制那些國家的朝政。這樣一來，就算是想策反也是無的放矢啊！”
陳安說道：“我昨日得到了探子的回報，有三個國家似乎對靼奴都不是很滿意，有記恨之心。像這樣的國家，是不是我們可以策反的目標呢？”
吳青說道：“總理大人，像這樣的國家，基本上都死牆頭草，除非我們能在西部對靼奴有壓倒性的優勢。不然，丞相所說的那是三個國家恐怕是不會倒向我們這邊的。”
聽了吳青的話，陳安也是沉默的點了點頭，他覺得吳青的擔憂也不無道理。這中間最主要的一個環節就是，這些國家都是被靼奴牢牢的控制住了，完全沒有自主權了。以前可能還好一些，現在進駐了大使，恐怕這些國家的自主權已經是完全喪失了。
在陳安的眼中，這些國家是悲哀的，但他們的弱小天生就註定了被別人奴役的命運。做著傀儡政權，這日子也是不好過的。
陳安想，其實最好的辦法就是用保證他們的自制這一籌碼還是可行的。做奴才的是不會願意一直坐下去的。但是劉永沒給他發這樣的話。而且，他也知道，劉永是不會發這樣的話的。別的不看，就看看理越國和西蕃就知道了。劉永是絕對不會允許別人在他眼皮子地下建國的。這也是劉永的一個野心。
陳安知道，自己的皇帝陛下是一個有野心的皇帝。所以，這一條可以取消了。
“那你們有什麼辦法？”陳安問道。下面還有幾個兵部的重要大臣。
那些大臣則是互相看看，沒有什麼主意了。
陳安看了看，又問吳青說道：“吳青啊，你有什麼好的主意？”
吳青說道：“在我看來，武力就是最好的主意。不過現實情況也是，這山高路遠，途中又沒有補給，說不定還要面對靼奴部署在西部的軍隊的騷擾。的確是不宜用兵啊！”
陳安問道：“除了用兵，你就沒有別的辦法了？”
吳青說道：“總理大人，臣是在戰場上廝殺出來的，要論戰場之外的謀略，臣就只能是望洋興嘆了。”
陳安知道，在戰場上用的謀略，和政治上所用的謀略雖有共同之處，但總的來說是不一樣的。戰場上是為了擊殺敵人，會用到詐，圍，偷襲等兵法。在政治上似乎就要複雜的多了，有時候你要整合資源，分清敵我，什麼利誘，色誘的，這些都是可以出現在政治上的鬥爭的。
想到這兒，陳安就問趙亮，說道：“趙亮，你以為呢？”
趙亮說道：“回總理大人，臣以為要想策反，就必須要對這些國家做深入的瞭解，然後才是看人下菜碟了。什麼樣的情況，我們就用什麼樣的策反之計。”
陳安點點頭說道：“嗯，趙亮你說的對啊！瞭解那些靼奴藩屬國的情況是非常重要的。可，我們的探子就不能瞭解的清楚麼？”
趙亮說道：“總理大人，探子只能打探那些靼奴藩屬國的情報，也就是一些重要的事情。要說是對這個國家有多瞭解，尤其是這個國家的政權內部有多瞭解，那就不可能了。”
吳青插嘴說道：“對，趙大人說的對。要想對那些國家的政權瞭解的透徹，只靠探子是不行的。”
陳安聽點點頭，沉吟片刻問道：“那我們還有什麼辦法呢？要知道，靼奴人是絕對不允許我們的人，明目張膽的進入到他們的藩屬國的。”
趙亮說道：“總理大人，難點就在這裡了。”
“是啊，總理大人！”吳青也跟著說道。
其他的幾人也都點頭表示贊同。
這個還用贊同？分明是和尚頭上的蝨子，明擺著嗎！
陳安沉默起來。一時間，廳堂裡鴉雀無聲。其實，陳安知道，在這個世界上最聰明的人就在他的身邊。但是他不能去求。因為他是皇帝。皇帝讓你這個做總理的來研究此事，你竟然返回去問皇帝，這還要你這個總理大臣做什麼？
這是一個臉面的問題。
陳安不是那種死要面子活受罪的人，但是在他做丞相以來，沒有在一次重大的事件中起到決定性的作用。
而這一次，他一定要獨立的完成這次任務。當然了，這樣大的事，最終的決定權還是在劉永的手裡的。但只要自己的方案在劉永那裡透過了，這就是自己的成功。
陳安打定主意，誓要完成此事。
“吳青，趙亮，依我看啊，要想對著喝些國家的政權做深入的瞭解，還是得要靠我們的探子啊！”陳安說道。
吳青和趙亮對望一眼，然後又看向陳安。
陳安說道：“除了這樣，似乎沒有別的好辦法啊！”
趙亮說道：“總理大人，要想瞭解這些國家的政權的情況，可是要進行多方打聽的。這樣很容易暴露的。”
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陳安點點頭說道：“嗯，你說的對，可你們聽說過這句話嗎？”
吳青問道：“什麼話？”
陳安說道：“天下無難事只怕有心人。我想，只要找對人，就能完成這樣的任務。”
聽了陳安的話，吳青和趙亮又是對望一眼。（未完待續）