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第一百九十四節 準備制憲會議

聽說閣下在佐治亞訂購了大量的棉花還放了大量破產的種植園主。也許我應該跟著閣下好好去和那幾位賣出棉花的種植園主見見面。費尤突然提議道。

好康柏笑著點點頭。還有那幾位貸款者都一起去見見吧

這個費尤先生總算領悟了。

自己一個人的經濟能力也有限經濟上幫助不會很大但是勝在這招用的人還比較少只要花費少量的成本就可以大量的開空頭支票騙取選民的支援。

無論如何這個費尤都是佐治亞州第一個加入自己派系的大人物雖然他除了識時務外看不出有多少才能但就算為了吸引其他優秀人才自己也應該好好扶植他一下。至於帶他去哪些種植園更是沒有問題就算他不說在自己找到可以代替他競選佐治亞州長的人選之前也還是會主動把他介紹給那些從自己身上得到好處的人。

不過費尤閣下我覺得我們現在還應該以財團利益派系成員的身份儘快在佐治亞展我們的新力量。

當然李閣下我肯定會在這方面盡到我應該的職責

看著一臉恭順的費尤康柏笑了笑帶著他一起走向歡迎宴會的其他成員兩人合作繼續開始遊說拉攏的行動。

對於一個才剛剛加入派系的人就這麼支援甚至還把自己剛剛在佐治亞培養的地政治勢力和競選招數全都無私地教他。康柏也是無奈。佐治亞州畢竟不是他的老巢。不可能長時間呆在這兒只能抓住機會培養一個可以用的人材。至於將來這個人會不會背叛那也是不可預測地事情。

不過就算費尤在自己剛離開佐治亞後就背叛。吞併他留下的政治勢力康柏也不是沒辦反懲治他。至少可以在競選州長的時候給他狠狠一擊。其實那些經濟政策的宣傳招數這也就是第一次選舉的時候能奏效等到大家都學會了每個競選者都開空頭支票。選民就會理智很多那就得用另外招數了。

康柏在佐治亞的遊說之旅有一個先天存在地障礙那就是奴隸問題。

佐治亞州作為以後最主要的蓄奴州是不是應該使用奴隸一直存在很大的爭議。她一度禁止蓄奴又一度開放蓄奴最後還是支援奴隸制佔了絕對優勢。支援奴隸制。這也是一個很好的拉攏手段只是自己已經解放奴隸雖然表示不反對弗吉尼亞的那個提案但為了長遠的名聲考慮。還是不可能推翻自己原來的政治立場轉而支援蓄奴。

在這樣的情況。一個不贊同蓄奴地政治家想要拉攏那些大奴隸主自然不大可能了。

康柏在佐治亞逗留幾天完成了應盡的勞軍和慰問職責完全處理好了費尤和植物園的事情就返回了費城。

不過和來時從6路上慢慢走不一樣回去的時候則是搭乘北上費城途經佐治亞州地法國商船。

在大海上航行了幾天康柏終於在十二月份到來前抵達了費城。

在康柏離開費城期間生了很多重大的事情。

為了早日達成一個統一地市場康柏在離開費城之前故意在賓夕法尼亞日報上刊登了一些宣傳國家和政府概念的文章。

此時的美利堅合眾國非常不像樣子。這個國家既沒有國家元也沒有政府腦甚至連一個真正可以作主的政府也沒有。弄得法國大使抵達美國的時候想說一句祝頌美國國家元的話都錯誤百出被人嘲笑。英國人都嘲笑美國人是農夫確實有出點因為此時的美國人確實不知道怎麼樣才算一個真正的國家。

如果只是缺少國家和政府腦那還只是外交不便但政府職能的不完全就讓康柏這樣的財團領導者感到非常不便了。目前許多本應由政府來行使的權力比如對外宣戰和約締結外交主導貨幣製造是由大6會議來行使的。大6會議的權力其實很小比如組建海軍從各州招募軍隊解決各州爭端等就需要三分之二邦的同意也承擔不起諸如協調金融貿易調節市場流通保衛國家安全之類的重任。

雖然經過康柏的參與設立了中央銀行稅務總局等機構加強了大6會議的權利已經很有了點政府的樣子但離康柏等財團領袖的要求還差得很遠。所以他在報刊上的很多文章提出建立一個真正國家立刻引來了北方的財團領袖支援包括亞當斯領導的聯邦派息也紛紛文章呼應康柏的文章。

成立一個職能政府推選出正式的職能部門負責人已經被康柏的行動比歷史早好幾年提上了日程。

一七七八年年透過的邦聯條例存在明顯的草創性和過渡性在許多原則問題上是含糊其辭甚至含混不清的。其中最嚴重的問題是所謂美利堅合眾國究竟是獨立主權國家的結盟還是高度自治地區的聯合也就是說它是一個主權國家還是十三個主權國家的聯合體

邦聯不是國聯也不是聯邦。也就是說在邦聯制度下那些聯合起來的state具有半國家性質的邦。邦聯條例明確規定這些邦保留自己的主權自由獨立領域與權利除非他們同意將這些權力和權利部分地授予邦聯。

這樣的國家形式即便成立一個政府也完全沒有多少能力。所

建國問題。重新被提上日常。

在康柏離開期間。大6會議最主要的議題就是傑弗遜率領地民主派系和亞當斯領導地聯邦派系針對是不是要表決聯邦建國。進行的強烈爭論了。

邦聯和聯邦在爭論中的時候還有一個提議也很響亮。雖然支援地人很少但確實吸引了很多人的注意那就是有人提議應該成立王國。這個提議本身過於脫離獨立戰爭領導階層的政治主張所以並沒有被正式討論。但關於國王由誰擔任的問題。作為一個曖昧的選項卻著實熱鬧了好一陣子出現大量的勸進活動。不外乎一些政治投機者眼看美國獨立戰爭即將勝利決定追捧某些人當國王自己也當個擁立功臣。

還好這次戰爭因為康柏在軍事上地干預讓華盛頓的決定性影響力。並沒有出現。而其他人物功績也基本上非常平均。沒人在戰後的美國擁有絕對影響力。在這樣的情況下那些人想擁立出一個國王。也基本不大可能。

不過任何時候任何地方。都不缺乏政治野心家。就有人公然提議可以效仿神聖羅馬帝國的選帝制封分諸候國讓獨立戰爭中的功臣當各個候國的領主然後由這些選王侯選舉出正式的國王。

這樣地提議在神聖羅馬帝國已經沒落的年代還要提出來自然是只能被人嘲笑的。至少那些被擁立的物件沒有一個敢說確實應該選一個國王出來。看到那些擁立他們當國王當領主地信件全都是直接銷扔掉了事根本不作任何考慮。

反到是康柏看到這個提議後暗暗乍舌其實這還是自己心目中最想要的制度呢。嘿嘿當領主選國王那才是典型地西方中世紀生活可惜現在已經過了中世紀確實不符合時代展要求要不然自己肯定全力支持這種制度。

這次聯邦建國爭論中領導者雖然是傑弗遜和亞當斯但是參與者卻不侷限於他們雙方甚至兩個派系中的成員在這件事情上的立場也不全一致。有的民主派系成員就主張聯邦建國也有的聯邦派系成員覺得可以維持現在的邦聯結構。

在康柏離開費城的一個多月時間裡已經進行了幾次大的辯論。亞當斯甚至還在大6會議提案要求十三個州馬上選出七十四名制憲會議代表來費城參加聯邦制憲會議儘快制定一部國家法律。雖然還在討論制憲代表的選舉辦法等等進行討論但透過也就是時間問題而已。

制定憲法這是獨立宣言表後就早有被大家期待的事情。

畢竟不管是鬆散的邦聯還是統一的聯邦都必須具有一部正規的憲法。獨立宣言和邦聯條例都不是正規的憲法檔案。制憲然後立國這是基本程式但因為獨立戰爭是被動爆所以還沒來得及開制憲會議就進入了戰爭中。而在戰爭中也沒時間慢慢選舉制憲代表來召開制憲會議所以只能先簡單的出一個獨立宣言來表示已經立國了。正式的憲法卻一直拖著。現在好不容易把英國人從美國趕了出去當然應該正式立憲了。亞當斯的提議符合各派共同的心聲。

在康柏抵達費城前各方就已經對召開制憲會議達成了一致。包括康柏的財團利益派系就是由莫里斯代表康柏表示同意這個提議。康柏抵達後剛剛趕上正式表決。對此沒有疑問的康柏也投了贊成票。

但在會後康柏卻拉住莫里斯表達了他對這個制憲會議程式的不滿。

莫里斯你怎麼這麼同意這麼急著召開制憲會議了這個代表自由選舉的辦法根本不可能讓制憲會議順利召開呀。

怎麼會呢莫里斯對康柏的責怪非常不解。這和大6會議的選舉組成程式一樣應該也是一呼百應馬上就能召開。而且現在大6會議代表差不多都投了贊成票又怎麼會轉頭就阻礙制憲會議呢

唉你想想現在反對聯邦的有哪些人要是哪個州的主要人事都反對成立聯邦政府他們在選舉制憲會議代表的時候不配合選舉遲遲不能進行那我們的制憲會議什麼時候才能召開康柏開始抱怨。

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他最急著想成立聯邦然後透過廣闊的市場來銷售自己的產品和取得原材料。但實際上也有很多人不想馬上召開制憲會議以及制定憲法。

呵呵反對成立聯邦政府的人是不少但一切問題我們可以放到制憲會議的時候在會場中慢慢討論。爭論可能會讓會議持續上很長時間但會議召開本身應該不會受到影響。莫里斯搖了搖頭不贊同康柏的猜測。

問題是對於憲法制定過程中國會如何設定如何組建的爭議。現在席位如何分配如何安排有兩種截然相反的意見。以及大州為主的代表堅持民主原則主張實行兩院制其中第一院眾議院議員由選民選出第二院參議院議員由第一院議員選出兩院席位都按各邦人口比例分配。但那些弱小州的人則堅持共和原則主張實行一院制席位按邦分配每邦一票表決權。現在大州影響力巨大這樣的爭議下可能會以強勢透過自己的方案弱小州怕參加了制憲會議反而會讓自己陷入被其他人口大州支配的局面他們怎麼可能坦誠支援。康柏憂慮道。