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第290章 調查局和經濟改革成果

下班後,聖赫塞沒有回家,而是來到了羅莎的住處,兩個小家夥剛好放學,安迪現在已經13歲,已經是一名謙遜的小男子漢,在布蘭卡市市立小學上學,他對科恩叔叔十分尊敬,比那個早已不知去向的老爹可好多了。

莉亞也已經是個大姑娘了,在布蘭卡市最著名的私立學校普拉裡國際學校上學。

而他和羅莎的私生子普朗克·迪倫則交由保姆照顧,迪倫是羅莎父親的姓氏,離婚後羅莎也改回了這個姓氏。

普朗克是羅莎和聖赫塞某一次激情後的結晶,現在已經快1歲了,兩個小家夥對這個家庭新成員也十分喜歡,甚至覺得媽媽應該多生幾個弟弟妹妹。

聖赫塞堅持大量做鼓勵生育的宣傳,從娃娃開始抓起,社會風氣影響和有所轉變。

直到不久以前,羅莎還顯得十分年輕,風姿綽約,如今隨著年齡的增長,她的身子似乎也開始豐腴起來。

其實現在的羅莎也不過三十有三,最近也努力的鍛鍊身體,做一些產後恢復,巴倫銀行的管理工作仍然是她主要在負責,所以兩人並不是簡單的情人關係。

聖赫塞注視著羅莎,曾經的她她活潑美麗,現如今已經是一名女強人,也不知道是好事還是壞事,但就管理巴倫銀行來說,其實她做的還不錯。

“科恩,你其實可以多笑笑,年紀不大像個小老頭一樣了。”

羅莎很溫柔,她感覺到聖赫塞情緒有些低落,所以不斷開著玩笑,希望聖赫塞能稍微開心一點。

不得不說這次信貸銀行的事情也給了聖赫塞不少深刻的教訓,而且有不少他很看重的手下也涉足進去了,讓他有些失望。

“哈哈,是啊,想起來我確實不算年紀太大。”

“你就是操心太多了點……”

“這也是沒有辦法。”

聖赫塞撫摸著羅莎的髮絲,又往下摸去,笑了笑不再說話,讓其他人退出大廳,兩人往書房走去。

酒足飯飽後,聖赫塞洗了個澡,坐車回到住處,神情也輕鬆了許多,釋放了不少壓力。

尹蓮娜還在家裡等他,睡覺前兩人又雲雨了一番。

……

銀行造成的金融破壞力其實也非常巨大,當工業和經濟發展到一定程度,就要時刻注意金融風險了,必須時刻防範。

在聖赫塞的主導下,拉潘帕省財政部負責起草,省議會全體高票透過了《拉潘帕省銀行法桉》,規定了拉潘帕省銀行業的各種合法規章制度,整理銀行業的系統性風險,而證券法桉和各種市場法桉也在緊張的起草中。

拉潘帕省的各種制度也在逐步完善起來,法律法規的價值因此體現,而且也可以因此規範文官隊伍、警察廳人員,外部的威力破壞力雖然驚人,但內部的腐蝕往往更加可怕。

好的法桉和制度根本不需要強逼著別人去適應,而是引導別人自己就會去學習遵循,然後慢慢改變一些不好的東西,最終形成一個更加規範的市場。

而好的市場環境,最終受益的也只會是全體公民。

聖赫塞在拉潘帕省已經根深蒂固,形成了真正的科恩集團,本土的家族也大多比較滿意,因為他也選拔本土家族的人才,也一視同仁提拔他們。

外來的人才也大多滿意,這裡比較公平,而且可以不管是從政考取文官,還是從事商業也相對公平。

聖赫塞的支持率一路飆高,除了一些懶漢和做偏門的人。

而聖赫塞除了大量做實事,也開始適應一些政治作秀,這是無法避免的,他暫時不能改變這個風氣,作秀可以讓他更受歡迎,宣傳可以讓他的知名度還有做的各種貢獻得到曝光。

聖赫塞並非完人,而一個優秀的一把手也不需要做一個完美的聖人,只要他做的工作是符合拉潘帕省人民的利益的,那就足夠了。

1月15日,在布蘭卡市的最大會議大廳,拉潘帕省和布宜諾斯艾利斯省正式和裡內格羅河省、小烏肯省等6個南方貧困省簽訂了共同市場開發協議,由拉潘帕省出資出人,其餘各省出礦產和石油,共同發展,共同進退,是一個全面的涉足工業、農業、商業貿易、移民的協議。

這次參加的全部都是各省的一把手,規格極高,阿根廷經濟部部長也參加旁聽,而總統府還派了機要秘書參加。

這次會議也被稱為阿根廷“南方大開發”,阿根廷南方已經迫不及待的想要擺脫貧困,而阿根廷北方的工業也需要各種南方工業原料。

這跟布蘭卡市主導的發展協議不同,拉潘帕省顯然更有資格,也更加合法合理。

在聖赫塞看來,蚊子再小也是肉,何況這些南方省潛力還是蠻大的,就是缺人而已,小烏肯省、巴塔哥尼亞行政區的石油,都是誘人的蘋果,等著阿根廷人去開發,而不是被美國老掠奪。

南方石油的發展通道被開啟了,阿根廷還有足夠多的石油可以開發,給發展帶來更充足的資金,也許阿根廷卻煤礦,但石油潛力巨大,很可能擁有世界級的油田,只是阿根廷無力開發,不管是過去還是未來。

要成為世界大國,至少要擁有一家世界級的石油公司,不管你有沒有石油資源。

畢竟這是工業的血液。

南方石油有望超過幾個鋼鐵廠成為阿根廷數一數二的超級公司。

……

為了保證自己能對整個拉潘帕行政系統的掌握,聖赫塞在拉潘帕激進黨內部籌備建立了一個新的秘密情報機構,潘帕斯調查局,達到監察整個行政系統的目的。

這個調查局隸屬於聖赫塞本人管理,在拉潘帕省的行政廳防務軍還有激進黨都有人參與,全部成員都來自於激進黨內部。

如果說獵鷹情報局是聖赫塞的外腦,那麼潘帕斯調查局就將成為聖赫塞的內腦。

負責人亞瑟是聖赫塞的得力助手,亞瑟·安格爾,是獵鷹局現任副局長百斯特的親弟弟,天賦驚人,而且還是科爾多瓦國立大學畢業,一名高材生。

不過亞瑟畢業後卻一直跟著他的表兄弟百斯特在獵鷹局工作,因為工作出色,學歷也比較好,所以晉升很快,同時擔任普拉裡國際歐洲分部的負責人。

他一直是獵鷹局國際情報部的重要人物,國際情報部的副部長,百斯特兄弟,幾乎算得上是獵鷹局少有的亮點了,對聖赫塞獲取國際資源幫助巨大。

國際情報部在聖保羅、里約熱內盧、亞松森、悉尼、紐約、華盛頓、倫敦、巴黎、聖地亞哥、馬德里、東京、蒙德維的亞建立了分支機構。

亞瑟主要負責國際情報部歐洲分部的組織建設,在倫敦建立了歐洲支部,這個薄弱地區已經建立了一系列商業情報組織,立功很大。

聖赫塞不想浪費他的天賦,去年調派他到了阿根廷國內,讓他考取布蘭卡文官後,直接擔任布蘭卡市政廳稅務部的副部長,做的極為出色,為布蘭卡市稅務改革做出了傑出貢獻,現在的職位則是拉潘帕省政廳的稅務部部長。

在獵鷹局之外,聖赫塞也要建立一個獨立情報機構為他服務。

說實話,現在獵鷹局的發展他是不太滿意的,包括比爾·伯德,格雷羅這些人,哪怕是但丁·雷澤爾,也只是維持了獵鷹局的發展。

他們都沒有建立大型情報機構的經驗,哪怕是現任的獵鷹局負責人,也是如此。

亞瑟是個好苗子,幾乎是整個獵鷹局學歷最高的負責人,而且能力,忠誠度都極為出色,為人謙遜。

“不要浪費你的天賦,亞瑟,你天生是個搞情報的料,甚至比獵鷹局負責人更出色。”

“是,高官先生閣下。”

聖赫塞要掌握自己的力量,激進黨絕對是不可或缺的最重要部分,他在激進黨建立了“南方會”,這裡有拉潘帕省以南市一級組織的負責人,也是核心組成,定期組織秘密會議,有不少人對聖赫塞效忠,是他的忠實擁泵。

而聖赫塞真正的後盾是支援他的拉潘帕人民,他已經開始真正享受到一群人為同一個目標奮鬥的樂趣了,那不是單純的賺幾塊錢可以比擬的。

……

冬日的太陽緩緩升起,聖赫塞沐浴在陽光之下,並不覺得太冷,今天天氣似乎已經開始轉晴,布蘭卡市的工地也開始更加忙碌起來。

和繁華熱鬧的布蘭卡市城區比起來,梅達諾斯沿海地區的遠郊處處都透著荒涼和破敗,不過也不會荒涼太久了。

梅達諾斯區是布蘭卡市最落後貧困的一個區,曾是布宜諾斯艾利斯省南邊的一個貧困小鎮,也是梅達諾斯縣的首府。

其實這裡環境條件都很好,也很適合修建港口,不過那時候布蘭卡市也沒有拉小兄弟一把的意思。

聖赫塞主張建立大企業和大市政廳政府,所以抓大放小是他基本的做法,同時也對有潛力的公司進行催化,拉潘帕省沒辦法和擁有幾千萬人口的國家進行全面競爭,但是可以整合出幾個甚至十幾個有競爭力的大公司。

而廣域市的理念也是如此,一個小城鎮肯定競爭不過大城市,那麼我把20小城鎮合併成一個小城市,那多少還是有點競爭力的。

第二建築公司將在這裡修建一個巨大的居民小區,包含100座筒子樓,可以容納3萬工人家庭居住。

居民小區的旁邊是一個超大規模的工地,一個個大型高爐正在修建。

正是梅達諾斯鋼鐵廠的所在地,位於布蘭卡灣西海岸,規模已經跟拉普拉塔鋼鐵廠差不多,但技術更加先進,而且是完全阿根廷本土技術。

最近幾年阿根廷鋼鐵冶煉技術提升很快,比過去一百年的進步還大,已經逐步接近世界先進水準。

透過跟歐洲的比利時,奧地利,義大利、聯邦德國還有正在瘋狂發展的日本交流鋼鐵技術,已經進步巨大,而且已經開始小規模輸出鋼鐵冶煉技術。

比如烏拉圭軍事總統府就找人牽線,聯絡到拉普拉塔鋼鐵廠幕後的聖赫塞本人,希望能在蒙德維的亞建立一個鋼鐵廠,聖赫塞對當初三十三人省的鐵礦石專案投桃報李,同意幫助烏拉圭建立一個年產50萬噸的中型鋼鐵廠,在烏拉圭的各種關系網有所加強。

拉潘帕省日漸繁榮的經濟讓布宜諾斯艾利斯省和科爾多瓦省也眼紅起來,而拉潘帕省的經濟每年卻是平穩增加的,在國民經濟調查資料中,拉潘帕省的經濟規模僅有科爾多瓦省的68%,而實際上卻已經超過了科爾多瓦省50%,全面壓制了科省的經濟。

而且經濟其中大部分是透過發展工業實現的,而不是肥得流油的畜牧業和農業,這在阿根廷是極為罕見的,幾乎是無法完成的奇蹟。

聖赫塞一點一點的積累了阿根廷唯一的重化工業基地,是他點燃了阿根廷工業化的火種,也許弱小,但頑強生長。

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南方石油公司的石化,瑪雅化工的化肥、各種化工原料,兩大鋼鐵廠的鋼鐵冶金,造船廠……

美國的中情局則隱約開始把聖赫塞當做一個威脅,在美國人眼裡,拉美是他的後花園,現在快速發展的三個刺頭,必須壓制下去才行。

不管是巴西、墨西哥還是阿根廷,都對美國報以敵意,而且這三個國家,都有世界大國的潛質,不過基本都被美國人廢了,墨西哥的麵粉,巴西的貧民窟,阿根廷的通貨膨脹。

布蘭卡市從古老到新生,原先在地位上也不算低了,要不也不會把國立南方大學設定在這裡。

16世紀上半葉失敗的西班牙殖民者遺失在拉普拉塔地區的牛群自由繁衍著,到了17世紀中旬,已經變成無主野牛的牛群數量已經高達上百萬只。

這些移動的黃金吸引了無數的西班牙人從本土或者巴拉圭湧來,很多發現牛群的人一夜暴富,布宜諾斯艾利斯的皮革及牛脂產量也大為增加,這就是阿根廷工業的起源,但這並沒有造就一個強大的國家,而更像一個暴發戶,滿身肥肉,卻沒有肌肉。

阿根廷就是美國人眼中的大肥肉,現在毫無執政能力的軍政府,跟親美的激進黨,組成了這樣的一個奇葩的行政體系。

激進黨也不是什麼好阿根廷政黨。

因為美國人從來不是什麼救世主。

親美不會改變阿根廷的處境。

其實聖赫塞更喜歡正義黨的理念,但正義黨太廢柴了,根本不是一個現代化的政黨。

而其他的社會黨,共和黨,更加幼稚了,或者說是教條主義太重,照搬外國的,不注意阿根廷本國的國情,把資本家和軍政府看的太善良。

……

新總統選舉將在今年舉行,激進黨並沒有提出進行經濟改革的意思,更多的寄希望於美國,最多只是對阿根廷經濟制度進行修修補補,並沒有提出什麼建設性意見。

這是聖赫塞短期內並不想前往布宜諾斯艾利斯的原因,拉潘帕省的經濟改革,並沒有擴散到全國的能力。

表面上來看,拉潘帕省國民產值五年翻番應該歸功於競爭的強化和信心的增強,以及由此帶來的投資的增長和生產率的進步,特別是金融制度的創新。

但實際上更多的是國營資本和民營資本主要是科恩財團的瘋狂擴張,以此帶動了其他民營資本和一點點的國外資本的發展。

但聖赫塞集團確實是進行了大量的經濟改革的,在阿根廷憲法下進行改革和創新,讓這裡成為阿根廷經濟最活躍的地方。

這和聖赫塞本人的威望是不能剝離的,1953年,拉潘帕省的公共部門僱員佔全省僱員總數的14%,到1958年提升至28%,但這並沒有造成省政廳的臃腫,反而很多文官被大量分流了。

聖赫塞舉行了精兵簡政計劃,激進黨也成為精英化的政黨,至少拉潘帕省內是如此,拉潘帕公民聯盟也是如此。

公共部門僱員因為統計數據把國營資產委員會下屬的公司也納入了,這些僱員被稱為國民事業單位,這其中佔了大概18%比例。

省屬國營公司的規模擴大了幾百倍,原先基本不存在幾家國營公司,而且投資規模已經超過科恩財團,富可敵國的財閥已經不再是聖赫塞的夢想。

其實最驚人資料還是拉潘帕省政廳總支出的增加,包括購買消費類產品和服務以及購買資本品(如廠房和裝置)的支出,在同一時間跨度內,支出佔國內生產總值的比重從1955年的12.5%提高到1957年的38.4%,後面的是科恩財團的21.8%和布蘭卡市政廳的27.6%。

與之相對的資料則是拉潘帕國營企業佔經濟的比重,合併達到了50%的規模,拉潘帕省政廳17.7%,科恩財團24.4%,布蘭卡市政廳29.2%,這已經是非常驚人的資料了。

也難怪有人調侃說道,彷彿一夜之間,拉潘帕省成了南美的社會主義發展傑出代表。

西歐很多國家也開始建立龐大的國營經濟,其中法國是其中的佼佼者,英國、西班牙、義大利都算是發展不錯的。

這次拉潘帕省經濟改革最突出的表現是稅源擴大和稅收的持續增加,大部分來自於國營公司合法納稅,得益於先進的發展成果,國營公司的規模和效益持續擴大,涉足行業也越來越多。

為了保護脆弱的民營經濟,對於能增加就業的新工廠新公司,稅務警察都是睜一隻眼閉一隻眼,這些是幼苗,還需要繼續保護,而一旦公司上了規模,則需要開始合法經營了,這時候就有一大堆優質的扶持政策和退稅政策等你,反而比偷稅漏稅運營成本低一些。

這樣一來,拉潘帕省的工資水平反而要比其他省要高一些,甚至超過了布宜諾斯艾利斯省,僅次於首都布宜諾斯艾利斯,個人所得稅的收取也更為寬鬆,徵稅起點更高,大量的公民仍然不納稅,這也算是一種社會福利了。

為了保證生育率,能多生些孩子,聖赫塞並不鼓勵成年女性早早加入職場,但為了保證女性權益,他把婚姻法中的保護女性法桉大大傾斜了女性,家務勞動被視為工作,如果是離婚,則傾向於保護女性的付出。

拉潘帕省最獨特的現象之一莫過於紡織服裝工廠裡的男工人和大媽工人特別多。