銀行系統精簡整頓之後，整個陝州縣境內，城裡有一處存取款網點，鄉下有兩處存取款網點。這三個辦事處，只能存取款，不能進行錢糧兌換。
至於錢糧兌換點，縣城的東邊和西邊，各有一個集鎮設立了。
老百姓交公糧的時候，可以折算成銀錢繳納，也可以直接把糧交上去。北方暫時還沒改革，南方一些省份，已經只能繳納銀錢，老百姓先要去兌換一次。
這種改革似乎在脫褲子放屁，而且留著空子給基層盤剝百姓。
但卻又是必須旳，因為行政成本太大。稅收系統和銀行系統，那是分開的兩個衙門，若用糧食來交農稅，稅務部門得專門派人，去銀行的錢糧兌換點常駐。兩個系統雖然可以配合，而且看似很簡單，其實經常鬧出各種矛盾和糾紛。
再說陝州境內的兩個錢糧兌換點，每年收到的糧食，會拿出固定額度，存入特定的糧倉。這個糧倉就是常平倉。
常平倉的糧食，理論上屬於縣級官府，只不過讓大同銀行代為儲存。倉儲的損失消耗，直接在存入時扣除，相當於官府支付給銀行保管費。接下來，不管糧食被蟲蛀了，還是糧食被火燒了，官府都不會有損失，一切損失得由銀行來填補。
“這銀行收糧的，是越來越壞了！”
一個農民向柳傳宗抱怨：“俺們往年交糧，都是去陳家莊的兌換點。把麥子挑過去，銀行的小吏過來，手插進去一攪，硬說你的麥子沒曬乾，讓你挑回去曬了再來。有時候又說，裡面的麥麩沒揚乾淨，得揚乾淨了才能交糧。那起的啥心思？不就是想扣火耗？離得近還好說，挑回去弄了再來。離得遠的農民，來回辛苦幾趟，費時又費力，還不如認扣一兩斤糧食。”
這個現象，全國各地都有，但還真不好管理。
朝廷若對收糧官吏管得嚴，基層工作就沒法做了。因為確實有農民貪小便宜，給官府交糧的時候，故意不曬乾水份，或者故意摻雜碎麥甚至是麥麩。碎麥和麥麩還好說，如果有沒曬乾的麥子，一不小心進了糧倉，發黴之後能把整個倉都禍害了。
柳傳宗說道：“朝廷不是下令，農民交糧的時候，銀行錢糧兌換點，必須向農民開放曬場嗎？沒曬乾的糧食，就近在曬場裡曬，有麥麩的也在曬場裡揚。”
老農驚訝道：“還有這事？我們這裡的官家曬場，都不讓農民進去。”
旁邊蹲著的魏幹，不動聲色的提筆，在小本本上把這事兒記下。
柳傳宗又問：“縣裡的常平倉，有沒有傳出什麼風言風語？”
老農神秘兮兮說：“錢糧站裡，聽說有糧耗子，隔三差五就往家裡偷糧食。”
柳傳宗有些失望，沒問出自己想要的資訊。
糧耗子這類品種，小偷小摸實屬正常，絕不可能把常平倉搬空，嚇得糧商災年高價買糧填窟窿。
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入夜。
去糧站暗中蹲點的駱方回來，低聲說：“常平倉肯定有問題，一天之內，就有三大車糧食運進去，都是民間糧商把糧食往裡面運。常平倉的窟窿肯定很大，糧商一直忙著高價買糧。”
魏乾笑著說：“他們也是倒黴，陝州靠近山陝。今年陝西跟河南一起旱，山西旱情雖然不重，但崇山峻嶺運過來，運費都得一大筆。這些糧商，若想去外地買糧填窟窿，最近也得去湖北買糧，山高路遠哪來得及？就算來得及，也會被河南更南方的州縣搶購，怎也輪不到陝州的商人。他們已經病急亂投醫了，只能在本地找農民購買。”
柳傳宗分析道：“這個案子，明顯不是官吏貪汙虧空，更像是官商勾結，挪用了常平倉的糧食。正常情況下，他們會在接下來幾年，一點一點給慢慢補上。好巧不巧，今年遇到旱災，得趕緊補上這個窟窿。”
駱方說：“挪用常平倉的糧食，無非就是拿去做生意。而且，肯定是某個地方，不但糧價奇高，且需求量還很大，他們正常收的糧食，無法滿足買主的胃口。”
魏幹說：“肯定不是賣去南方，南方的糧價不會太高，犯不著讓他們鋌而走險。北方各省，河南和山東收復的最早，民生也恢復得最早。這兩省的糧食，官糧很多都就近北運，給駐紮在北方的大同軍做軍糧。所以，河南和山東商人，能在民間收購的糧食有限，官方更是一粒糧食都不會賣給他們。”
柳傳宗繼續說：“山西、陝西、河北、北平府，這四個地方，近幾年沒怎麼遭災，而且人口比較少，能夠自給自足，不會求購大量的高價糧。”說著，他拿出一張地圖，“陝州雖然靠近山西，但前往陝西更加便利，且是關中到河南的必經之地。”
魏幹點頭道：“陝州糧商，必然往陝西運糧。陝西不缺那麼多糧食，還會繼續往外販運，無非有三個目的地。第一，一路往西，運到嘉峪關外；第二，運去西海（青海）草原；第三，往北運去蒙古草原。”
駱方興奮道：“這三個方向，不管哪個，都是違反朝廷禁令，私自向境外販賣糧食。而且，不止收購民間糧食外運，還敢挪用常平倉的糧食！陝州的大同銀行有貪官，跟糧商內外勾結，這一點是肯定的。至於陝州縣衙，自知縣以下，究竟有幾個官員同流合汙，這個就得慢慢調查了。如果挪用常平倉的時間短，官府不知情是有可能的。如果連續幾年挪用常平倉，知縣就算不知情，也屬於嚴重瀆職，他有責任定期檢查常平倉！”
魏幹說道：“陝州糧商，多半不會直接把糧食運到境外。而是先運去陝西，再由陝西那邊的商人，買下之後再轉運出去。大宗貨物跨境走私，還能一直隱瞞訊息，陝西邊界的巡檢司，恐怕也是一屁股屎！”
好嘛，不止牽扯到陝西商人，還牽扯到陝西的邊境武警。
柳傳宗說道：“陝州縣都這麼猖獗，距離陝西更近的靈寶縣、閿鄉縣，又會是什麼樣子呢？從靈寶、閿鄉運糧去陝西，路程可是更近。”
駱方說道：“三個縣，一人負責一個。單靠咱們，肯定查不清楚，收集到基本情況以後，再去開封請求調撥更多人手。”
柳傳宗說道：“那好，老駱留在陝州，老魏你去靈寶，我去最遠的閿鄉。再說一句，遇事莫要蠻幹，若有危險立即逃走！”
三人分工完畢，翌日便開始辦事。
柳傳宗這個當初的小巡警，自從被特招進都察院之後，終於找回當初在戰場的感覺。最忙的時候，一年有十個月在巡查地方，連家裡的妻兒都顧不上，但他卻覺得人生刺激又充實。
由於屢破貪腐案，柳傳宗如今已是從七品。
一進入閿鄉地界，柳傳宗就知道來對了，這裡也有人高價在鄉下收糧。他在閿鄉打探半個月，乾脆西出潼關，越界跑去陝西境內，發現竟有河南商人，也越界跑來陝西收糧。
陝西被流寇禍害十多年，同時還伴隨十多年大旱，人口稀少不說，土地也大量拋荒。
朝廷收復這裡沒幾年，民生經濟都在恢復當中。但是，陝西全省的田賦，朝廷直接減半收取，個別州縣甚至田賦全免。因此這裡的農民，只要肯努力種地，其實可以賣出更多糧食，因為他們交給官府的公糧更少——特別是富饒的關中地區。
“老鄉，這兩年下鄉收糧的商人多嗎？”柳傳宗尋了個老實巴交的農民問。
那農民一眼將他“看穿”，咧嘴笑道：“你是南方來收糧的？收不到囉，今年天旱，沒有幾家願賣糧食。”
柳傳宗又問：“那去年呢？你們是把糧食賣給大同銀行的糧站，還是賣給本地的商人？”
那農民說道：“肯定是賣給商人，那些做生意的，收糧時價錢開得更高。”
好傢伙，陝西糧商厲害啊，依靠價格手段，生生從大同銀行手裡搶來生意。官方定的糧價，不高也不低，一直處於適中狀態，商賈高價收糧，肯定是為了獲取更大利潤。
柳傳宗又問：“這陝西的商人，買那麼多糧食都運到哪裡賣？”
那農民說道：“聽說是運去山西。”
柳傳宗笑道：“老鄉莫要哄我，山西哪裡缺糧？”說著，他往農民手裡，塞了幾文銅錢，“說說唄，我是東家派來探路的，給一條財路也好回去領賞。”
那農民低聲說：“向北（蒙古）、向西（青海）都有財路，我也是聽人說的，草原這幾年雪災，凍死了不少牲畜，他們缺糧得緊呢。去年有輛車翻了，撒出來全是麥子，聽說就是運去西海。經常還有商人，從西海買回來牛羊騾馬，大夥說都是用糧食換的。還有一種很大的牛，毛長得很，又很壯實，也不曉得耕田在不在行。”
柳傳宗臉上的笑容消失，心想陝西的巡檢司爛掉了，至少邊境線上的那些武警，肯定都在睜只眼閉只眼撈好處。
不管是青海草原，還是蒙古草原，官府允許馬匹、茶葉、食鹽出口。
但是，限制鐵器出口，只能賣出去鐵鍋這種生活物資，刀劍鐵甲走私是抓住就殺頭的。另外就是糧食，同樣禁止出口，就算要出口糧食，也是朝廷利用糧食來控制某個部落。
這河南和陝西兩省，竟然大量走私糧食到境外，也不曉得多少人因此掉腦袋。