江戶，護東大將軍府邸，就是原本德川家在江戶的西殿，這裡在徐家齊全族被遷到京師應天府之後，就成了新任護東大將軍權攝日本國政李復李阿水的府邸。
而在秦齊興（島津齊興）成年後，這裡又會交給薩國公秦齊興，他會成為第二代的護東大將軍，日本三百藩名義上的盟主。
作為大明控制日本國的橋頭堡，以後歷任的護東大將軍也會由皇帝直接認命，或許這個官職成為秦齊興的子孫世襲的官職，甚至有傳言說，復興大帝同時會讓薩國公這個爵位，變成世襲罔替的。
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不過熟悉葉開脾性的李阿水知道，自己這個義弟想成功拿到世襲護東大將軍這個位置，會相當不容易，世襲罔替薩國公那就更難了。
除非他能顯示出，把日本更徹底的納入大明的懷抱的能力，只有這樣，秦齊興才有可能得到這個待遇。
十七年的義父子關系，李阿水也只比葉開小了十歲，所以他是很瞭解葉開的，想要復興大帝的好處，那你要給復興大帝帶來更大的好處。
他也知道，在葉開心裡，一直對和族人有很大的警惕，當然在李阿水看來，這個警惕很沒必要。
護東大將軍府正殿，這是原本德川家齊召見各家大名的場所，非常的寬闊，充分體現了德川家日本國大君的威風，今天葉開也坐在了這個主座上，體驗了一把日本征服者的爽感。
在殿中，擠滿了來自各地的內外封臣勳爵，最低也得是伯爵銜，子爵、男爵之類的根本進不來，而葉開今天把他們召集過來，就是為了真正的將勳臣院，這一機構的執行和職責給定下來。
為了弄出這麼一個機構，葉開兩年前就對宗人府做了改革，把範圍擴大到了不止管理葉姓宗室，還可以對內外封臣都進行管理。
隨後又在去年將宗人府改稱了勳臣院，到現在，葉開覺得已經算是水到渠成，他要將這個叫做勳臣院，但實際上跟帶嚶上議院差不多的機構給具體化。
而且現在的葉明帝國也有設立的勳臣院的需求，因為必須要讓這群人感受到大明殖民給他們帶來的好處以及成就感，才能把大明目前最有權勢和財富的勳貴階層，弄進大殖民、大開拓的風潮裡面去。
同時對於漠北蒙古四郡公，緬北五君侯，日本三百外封臣這樣的群體來說，加強他們對國家凝聚力的最好方式，也是把弄個勳臣院把門框進來。
讓他們感受到站在一個世界級大國肩膀上揮斥方遒的快感，才能增進他們作為一個大明勳貴的榮耀感。
“陛下！這勳臣院竟然能討論北美開拓方案，南洋移鎮方案以及河中的收復，甚至連各個內外封臣的國是都能討論，是不是權力太大了些？”
不出葉開所料，首先出來挑刺的，是把日本打理的井井有條的右相平陽侯吳仁靜。
因為對比起左相同安侯辜禮歡這個連秀才都考不上的學渣，歷史上被稱為嘉定三子之一，著名的阮朝文學家吳仁靜，才算是真正的讀書人。
辜禮歡說起來是文人左相，但他實際上是勳貴，而吳仁靜雖然頂著侯爵勳位，但實際上是個讀書人。
這也是吳仁靜在朝堂上鬥不過辜禮歡的原因，因為現在葉明朝堂中，在大官僚中，非傳統文官的勳貴要多於純讀書人。
果然，吳仁靜的話一出口，很多人看他的目光就有些不一樣了，處處透露出一種，原來你小子跟我們不是一路人的資訊。
“勳臣院嘛！要是一點權力都沒有，朕設立它豈非多餘？如今對外開拓殖民，是國家的頭等大事，朝廷出力了，朕也出力了。
可這天下，不是朕一個人的，朕是跟士大夫和各勳貴之臣共天下的明君，我大明這麼多勳臣，在此國家大事上，怎麼能不出力呢？怎麼能不給他們些權力呢？”
葉開淡淡笑著開口說道，他就是要把一些看似很重要，但細究起來到關鍵時刻又沒多大用的權力分出去一些，也要讓這些勳貴闊佬們分擔一點殖民開拓的人力物力。
吳仁靜點點頭，他懂了，什麼和士大夫與勳臣共天下云云，他是不信的。
這一定是皇帝去年被迫掏了超過五百四十萬銀元到開拓北美中，大出血後給心疼壞了，這是要藉著開勳臣院，讓這些闊佬和勳貴們也跟著掏錢啊！
“微臣斗膽，按陛下的意思，勳貴是打天下的功臣，是與陛下共天下的有功之臣，可這勳臣已然有了勳臣院，那天下的士大夫和士林領袖，是不是也應該有自己的士林院，以供天下讀書人聆聽陛下聖意呢？”
吳仁靜稍顯有些忐忑的追問著，但臉上都是壓制不住的興奮，他跟辜禮歡差不多同歲，依靠現在的實力，他想鬥倒是辜禮歡沒什麼希望了，但要是能進化成天下士林在朝堂的代表，或許就有了和辜禮歡正面叫板的底氣。
葉開在心裡長笑一聲，勳臣院這種上議院，還有一個作用就是引出代表性更廣泛的下議院。
在遙遠的未來，葉開相信，上議院的勳臣肯定是鬥不過掌握了政權的讀書人的，但單純的讀書人下議院，也肯定抵擋不了工業化資本化的浪潮。
在馬上到了第一次工業革命中，葉明的資本家一定會登上舞臺的，到時候他們一定會謀求出現在士林院中。
這是一個擴大葉明統治基礎的最好機會，雖然後世歐美各國議會亂象頻出，但對於統治者來說，各方勢力在議會裡面鬥，總比在街頭，甚至戰場上鬥要好得多。
吳仁靜滿意的退下了，他心潮澎湃的想象著以後自己領導士林的風光，他以為他就是皇帝心中辜禮歡完美的替代者，因為他代表了在在中國掌權數百年的士大夫群體。
但吳仁靜不知道，實際上他也是替代品，葉開真正想要拉入朝堂的，是在新學影響下的新一代人。
新一代的學者，比如十年來就會出現的陶澍、常大淳，羅澤南，以及幾十年後就會出現的曾國藩、左宗棠、張之洞等，這才是葉開期待的名臣。
對於吳仁靜來說，他是辜禮歡的替代品，但這個半勳貴、半文人、半新半舊的人物，也會一個不錯的過渡丞相，在他下臺之後，葉明帝國應該已經成了一個真正的資本主義帝國了。