按照莫拉的建議，弗朗哥最終便以志願軍的名義，派出了德國要求的11個西班牙德械師。
首先，弗朗哥解除了德械師所有軍官的軍籍，然後又走程式，利用特別通道，讓裡賓特洛甫將莫拉的國籍改為德國國籍。
之後，莫拉繞過西班牙政府，被西班牙志願軍“內部選舉”，成為志願軍的司令。
當然，莫拉成為志願軍總指揮這件事，自然不是有整個志願軍內部進行投票選出來的。那樣的話，一方面工作量挺大的，另一方面，如果真的要的選舉出一個總司令，那就趕不上德國限定的期限了。
至於志願軍內部的軍官層結構，也是沿用的之前德械師內部指揮系統。這樣下來，志願軍除了改個名字外，別的方面都與正規軍無異。
根據萊因哈特給出的要求，這些德械師將從西班牙一路出發，透過艾瑞莫國際橋直達西－法邊境，在維希法國政府的協助下橫穿法國後，途經薩爾布呂肯，卡爾斯魯厄，紐倫堡，最後抵達格拉芬沃爾，在那裡接受德國統帥部的整編分配。
這11個西班牙志願師將會在整編中正式加入德國武裝力量，獲得萊因哈特親自授予的第250集團軍番號。為和其它德國陸軍師加以區別，一般稱之為第250西班牙軍團。
該師另有一個非正式的別稱，那就是藍色軍團。
此名基本上是志願軍團內部在使用，相當於一種自稱來源於長槍黨黨徒所穿的藍色襯衫。藍色軍團早在內戰期間，就已經按準德國陸軍的標準配發了德制裝備，統一著裝卡洛斯派的紅貝雷帽、西班牙外籍兵團標配的咔嘰褲、還有長槍黨的藍色上衣。另外，他們在制服右袖上有一個紅黃相間的西班牙國旗盾形標誌，標誌頂部題“西班牙”的字樣。
這就讓這些志願軍部隊有了一絲西班牙特色，也算是和德國陸軍區分了開來。
而且這些軍隊，基本都是清一色的精銳部隊，並不像歷史上的西班牙志願軍那樣，還有大批非職業軍人混雜其中。
這一次，志願軍全是經歷過西班牙內戰實戰練兵，裝備優良，訓練有素的正規軍部隊。
原本的歷史上，弗朗哥參戰是有一大堆條件的。他的條件包括諸如擴大西班牙的北非殖民地，擴大西班牙本土的面積，在法國人身上開刀，德國要給西班牙人軍事和經濟援助等等等……、
放在原先的歷史，這些籌碼可是把德國高層給嚇蒙了，那一屆的元首希特勒更是私底下表示：我寧願拔掉我的牙齒都再不跟西班牙人談合作了。
但在這一世，萊因哈特根本沒有答應弗朗哥的任何要求，就爭取到了比歷史上那支藍衣軍團各方面都強十倍的新藍衣軍團。
究其原因，還是由於德國主導下的同盟國德法挪三國聯軍在英國本土一路高歌猛進，打到倫敦城下，讓弗朗哥最害怕的英帝國岌岌可危，馬上就要灰飛煙滅。
北非方面，同樣是德國主導的德意法三國聯軍，也同樣絲毫不佔劣勢，擋住了韋維爾氣勢洶洶的英聯邦聯軍大舉進攻。明眼人都看得出，北非的英軍，早晚也會和本土英軍一樣，面臨分崩離析的下場。
東線戰場，德軍不但依靠一己之力，建立起銅牆鐵壁般的防線，讓蘇聯的大軍撞了個比蘇芬戰役更慘的頭破血流之狀，而且還迅速拉起了德羅芬三國聯軍，大有反手一擊，全面擊潰蘇軍的架勢。
這就讓弗朗哥坐不住了。
要是德國最終贏得了蘇德戰爭，帶領一幫小弟滅了蘇聯。那全程牆頭草的西班牙，不但分不到任何戰爭勝利的殘羹剩飯戰利品，反而很有可能被參戰的各勝利國聯手排擠，吐出很多既得利益。
要想保住西班牙在同盟國中的地位，弗朗哥就必須拿出點樣子，好歹也要參見這場戰爭，讓同盟國內部看見，西班牙也是出了力的。
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一開始，弗朗哥都打算自己主動湊出一個志願軍師表忠心了。可他沒想到，自己這邊還沒開口，萊因哈特那邊倒是先一步“幫”西班牙做出了規劃，獅子大開口的要了11個全西班牙最精銳的師。
其中，還包括全西班牙現在唯一的一個裝甲師！
這可讓原本歷史中最成功的牆頭草弗朗哥開始肉痛了。
如果英國皇家海軍沒有輸的那麼慘，弗朗哥還有理由有所保守。他可以宣稱，西班牙畢竟只是一個二等列強，國土又三面環海，如果公然與英國人為敵，已經落寞的西班牙海軍必定會被皇家海軍的堅船利炮打殘。
在歐洲，西班牙的無敵艦隊雖然最早成名，但是隨著當初佔絕對優勢的無敵艦隊被英國海軍以弱勝強，西班牙就永遠的讓出了海上霸主的頭銜，被英國海軍自此壓制了好幾個世紀。
德國人就算再蠻橫，也不可能要求西班牙不顧自身領土安危，去陪他們打蘇聯。逼急了，西班牙要是投奔英國，那德國海軍還真未必打得過英西聯合艦隊。
不過，英國人一敗塗地，這就讓兩頭騎牆的西班牙失去了倒向其中一方的資本。西班牙現在只能選擇投奔德國一方，或者是甘心故步自封，成為德國為其他同盟國成員殺雞儆猴的標本。
沒有英國的糧食，石油，與經濟貿易拉攏，沒有了德國的軍事交易提供部隊戰鬥力。西班牙將來只可能是越來越弱小，越來越無力躋身國際之列。
德國已經基本拿下了歐洲，那將來封鎖誰，圍剿誰，那還不是德國政府一家說了算。
最關鍵的是，西班牙的500多噸的黃金儲備，在內戰期間基本被德國人用一批老舊的落後武器給騙了個乾淨。而內戰結束後，西班牙剩下的人口，別說和德英法這種歐洲人口大國相比，就連義大利人口的一半，也比那時人口不足2000萬的西班牙人口總量大。
沒有外匯儲備，國家人丁又不興旺，本土的戰爭留下百廢待興的一切。這就讓西班牙離不開外界的物資依靠，否則，就將完全無力發展起來。
對利用同盟國陣營與國際聯盟組織控制了整個歐洲的德國來說，其實也就已經控制了西班牙的命脈。