第227號命令，概括的說，就是要求蘇軍面對德軍的侵略，無論付出多大人員傷亡都要誓死保衛祖國，不準後退一步。擅自撤退的軍官和政工人員將被認為是“懦夫”和“叛徒”並將遭到軍法處置。
這其實都是斯大林自己的錯誤或者也可以說誤判造成的。
他因為有了莫斯科保衛戰的勝利而有了輕敵之心，不顧參謀們的反對輕率的對德軍發起進攻，甚至在進攻哈爾科夫初期取得短暫勝利的時候還得意洋洋的嘲笑參謀團。
但不久就被德軍打臉了……德軍包圍了突入哈爾科夫戰役的蘇軍，並以很小的代價就殲滅了蘇軍數十萬人，嚴重削弱了蘇軍在南方的預備力量。
更重要的還是斯大林對德軍下一步的戰略方向出現誤判，他認為德軍下一步依舊會進攻莫斯科而不是斯大林格勒。
確切的說也不是斯大林的誤判，而是希特勒有意讓中央集團軍甚至南方集團軍擺出進攻莫斯科的架勢。
斯大林顯然上當了，於是一方面將兵力集結在莫斯科不敢動彈，另一方面又在南面進攻哈爾科夫。
哈爾科夫戰敗被圍殲數十萬人的結果，就是蘇聯在整個南部包括高加索地區都出現像外高加索戰場一樣的情況：兵力空虛無法阻擋德軍瘋狂的反撲。
在這種火燒眉毛的局勢之下，斯大林的第227號命令應運而生了。
下達如此殘酷的命令的原因很簡單：如果蘇軍繼續潰退，戰略地位舉足輕重的城市就將淪陷，全國上下的士氣都會受到重挫。
在這高壓命令下，秋列涅夫大將就在巴庫全力構築防禦。
事實上，這時是布瓊尼給了秋列涅夫大將的建議。
“布瓊尼同志！”秋列涅夫大將在撤至巴庫前給布瓊尼打了個電話：“我希望能得到第四航空軍的空中掩護！你知道的，現在形勢很危險，德國人正朝巴庫步步進逼，我們不能讓他們佔領巴庫！”
電話那頭一陣沉默，正在秋列涅夫疑惑的時候，布瓊尼元帥就回答道：“秋列涅夫同志，我知道第四航空軍是應該為你們提供增援了，但現在還不時候！”
“布瓊尼同志……”
“你聽我說，秋列涅夫同志！”布瓊尼元帥打斷了秋列涅夫的話：“我知道你在想什麼，你會以為我是找藉口不提供增援！”
“不，不……”
“不要否認！”布瓊尼元帥沒有給秋列涅夫解釋的機會：“這麼做對我沒有任何好處，原因就像你說的，德國人正在朝巴庫進軍，而且速度很快，也許幾天後就會到達巴庫！”
頓了下布瓊尼元帥就接著說道：“那麼，如何我不增援外高加索方面軍的話對我又有什麼好處呢？外高加索方面軍潰敗，緊接著就是北高加索方面軍了，而且如果德國人佔領了巴庫，蘇聯就會因為缺乏能源陷入危險之中，這對我又有什麼好處呢？”
秋列涅夫大將很快就釋然了，布瓊尼說的沒錯，布瓊尼做為一名蘇聯元帥，這對他來說一點好處都沒有。
“那麼，布瓊尼同志……”
“你還記得在莫斯科戰役之前我們是怎麼做的嗎？”布瓊尼問：“我指的是在我們一路撤到莫斯科的時候！”
“你是說堅壁清野？”秋列涅夫問。
布瓊尼元帥沒有回答，他只是沉默了一會兒，然後就叉開話題：“1200公里，等德國人趕到巴庫的時候，他們已經精疲力盡了，我們反擊的機會也就到了，明白了嗎？”
秋列涅夫像是明白了什麼，回答道：“明白，布瓊尼同志！非常感謝！”
或許是當局者迷，在此之前被德軍打得焦頭爛額的秋列涅夫大將幾乎對自己及自己的軍隊都失去信心了。
但是現在，在布瓊尼的提醒下，他突然就明白自己要做什麼了。
一方面，他讓部隊在德軍前進的路上不斷的製造些麻煩，比如炸橋、埋雷，偶爾再來個伏擊什麼的。
不過這對德軍的影響其實並不大，因為第7空降兵的德軍在空降之後實際上就空降到了蘇軍的後方，他們不僅佔領了高加索山脈，還以高加索為基地主動前出佔領山腳下的交通要道。
所以，蘇軍的這種炸橋、埋雷等動作大多都是在做無用功，德軍沿著空降兵控制的公路以每天一百公裡的速度往東推進。
另一方面，秋列涅夫就讓士兵著手進行百姓的撤離工作，要求像莫斯科戰役前一樣堅壁清野。
這一點倒是做得比較到位，倉庫裡的彈藥補給還有燃油一口氣全都燒光，甚至連百姓手裡的糧食也不例外。
不過他們對地裡正在生長的農作物就沒辦法了……蘇軍也想將這些東西全都燒掉，但分散在地裡根本就做不到，或者也可以說沒時間讓他們這麼做，德軍就在背後甚至已經在側翼隨時都會將他們包圍。
最後就是巴庫的防禦。
秋列涅夫大將與布瓊尼元帥一樣出身騎兵，他與布瓊尼元帥的區別在於……他並沒有認識到騎兵已經不適應這時代的戰場了，這也是秋列涅夫會派騎兵師前往新羅西斯克迎戰的原因之一。
其結果是什麼就不用多說了，秋列涅夫引以為傲的一個騎兵師在新羅西斯克慘敗，一個師只有幾百人繞過高加索回逃回了方面軍。
此時的秋列涅夫當然不敢再有之前的思想，幾次與布瓊尼交流或者也可以說請教後，就在巴庫三十公裡外利用地形掘壕築防層層防守。
“力求每道防線都能守十天！”布瓊尼對秋列涅夫說道：“這樣一來，德國人要打到巴庫至少需要幾個月，那時我們的援軍也會趕到了！”
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“非常感謝，布瓊尼同志！”秋列涅夫回答。
以前他一直都沒把布瓊尼放在眼裡，甚至還因為兩人都是方面軍司令所以暗中與布瓊尼較勁。
但是現在，秋列涅夫終於明白自己與這個老元帥之間的差距了。