“你是說造成人心惶惶的是我地府嘍？”
五判官一聽這還得了，竟然敢怨恨地府了。
“大人，小女子沒有這個想法。”
柯玲有點傻眼，這判官的邏輯怎麼那麼奇特，硬是給他扣上一個大帽子。
“凡人，想要讓你的百姓不再恐慌，那就去履行你的職責，我也不是不通情理，給你幾個辦法，爾等自己思量。”
五判官隨手寫下了幾個辦法扔給了柯玲，至於她怎麼選擇就是她自己的事情了。
“玲妹，你怎麼樣。”
被放開禁制的聞七郎終於可以說話了，他剛才憋的太久了，就是想說話都說不出來。
“七郎，我沒事，你看看這個吧。”
柯玲把五判官給她的捲袖遞給了聞七郎，就是讓他看一看其中的內容。
“建城隍廟？土地神位？貢獻魂魄？”
聞七郎可不懂城隍和土地是什麼，好在下面有對城隍和土地的解釋。
貢獻魂魄肯定不能選，這是柯玲和聞七郎一致認為的，至於建城隍廟和土地神位，這個倒是可以考慮。
其實五判官早認定二人會選擇建城隍廟，貢獻魂魄只是嚇唬他們而已，更何況這些凡人哪來的魂魄，只有一部分特殊之人和修士才有魂魄而已。
建城隍廟不是為了收割信仰，而是為了讓地府紮根這個世界，以及為以後吸取世界的因果做準備。
“玲妹，也許這是我們的機會，乘著別人還在為登天梯瘋狂，我們搶先建立城隍廟，地府和仙域不分彼此，討好地府就是討好仙域。”
聞七郎的想法很簡單，既然地府想要做這件事情，那麼他們就義無反顧的去做，好歹也是和地府沾了一點關係。
“嗯，一切聽七郎的，我這就下令凡是離風自治領的州府自己郡縣全部都要建立城隍廟，郡縣之下的鄉鎮必須設立土地神位，我會找人專門監督。”
柯玲的想法要在一個月之內必須完工，所用錢財由各個地方拿出，所有違抗直接革職。
離風自治領建城隍廟的事情因為高築祭壇的事情很少有人關注，就算有人關注了也不明白什麼是城隍廟，最多有心留意一下建好以後用來幹嘛，這也給了柯玲很多的機會。
一個月的時間，讓離風自治領各州府的城隍廟都陸續完工。
這期間一直有鬼差與柯玲保持著聯絡，只要這邊一竣工，地府第五區就攜帶神像入住城隍廟，只要神像入住了城隍廟，地府就算在蛟龍世界扎了根。
“主上，十三州府，一百七十六郡縣全部按照規定建工完畢。”
負責監督的最後一位官員已經迴歸，接下來就由地府接手。
地府第五區，五判官正在挑選城隍人選，說實話，他手下有很多合適人選，選誰不選誰都不合適。
無奈的五判官只能讓他們抓鬮決定，天意如此他們也無話可說。
“五判官，人間離風人族區的城隍廟已經竣工，時機已到，還請大人動身。”
鬼差來報，人間一切準備就緒。
“爾等降臨人間，地府規矩一切從嚴，一個月必須上報一次情況。”
五判官拿出一個個巴掌大的神像分發給即將上任的城隍們，這個神像是總判官給他的，可以把自己的魂魄寄宿到裡面，而且還能與之融合，可大可小。
“去吧，小夥子們，以後你們就要自立了。”
五判官看著這些熟悉的臉龐，他還真有些傷感。
“主上，都要午時了，這怎麼還沒有動靜？”
離風自治區的王都也建了一座超級恢宏的城隍宮殿，也是第一個竣工的城隍廟。
“莫急，天還早。”
柯玲很有耐心，因為聞七郎還在身旁陪著她。
今日的太陽非常熱，到午時的時候正是讓人忍受不住時間段，很多前來觀看的人都有了退意。
突然從天空中出現一道道光芒分散各地，而剛才還掛在天空的太陽也消失不見。
其中的一道光芒直奔離風王都而來，到王都才發現這一道光芒粗壯無比。
“轟……”
一聲震耳欲聾的聲音讓所有人都捂住了耳朵，那聲音好像能讓人陷入昏迷。
一個浩大無比的虛影在城隍廟之上慢慢形成，那虛影穿著交領右衽的袍服，手拿四方印，正不怒自威的看著所有人。
虛影慢慢凝實，最後又化為光點消失不見。
而大門敞開的城隍廟中內殿突然多了一個神像，那神像和剛才那虛影一模一樣。
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“地府城隍，皆有諸司之設，以陰陽司主其事，俗言該司上奉城隍，揆鼐各官而為首，百僚稟事皆先關白之。陰陽司是城隍爺的第一輔吏，協調諸司，監察諸案後，方陳報於城隍。”
天空中一個浩大的聲音傳遍整個離風人族自治領。
“城隍下設陰陽司，審理陰陽，善惡分明，絕無通融。掌理陰陽兩界生與死之各項事務及安排登入人、鬼的生辰、死期、富貴、貧賤之宿命於生死簿中。協調各司共同合作處理案件，及執行上級交付命令處事之。”
不僅設有陰陽司，還有功曹司、功過司、刑法司、賞法司、警報司、巡查司、賞善司、罰惡司、監獄司、功考司、速報司，注福司、感應司、庫官司、記功司、見錄司、瘟疫司、來錄司、改原司、事到司、察過司、人丁司、保健司等等職責不一的機構。
天空浩大的聲音讓所有人都明白了這城隍就是地府監察人間的神靈，而城隍廟就是城隍辦公的地方。
因為城隍廟下面設立的機構特別多，職責又各不相同，而且還需要專業人士幹，所以城隍上任的第一個任務就是在凡間挑選合適的人選轉化為城隍下屬。
因為凡人沒有魂魄，所以當初製作神像時特意加入了可以轉化凡人為鬼差的特性。
而這個選拔人選的任務直接被王都城隍交給了離風人族自治領的領主柯玲，因為他是這裡的統治者。
“城隍大人，這選拔對應的人才需要時間，最短也要一個月的時間。”
柯玲有點誠惶誠恐的說道，因為他怕這位城隍神靈嫌時間太長。