五大戰區的建議從楊子墨的嘴裡剛講出來，就讓武將們紛紛高興起來，這就意味著各自的防區變大了，手中的權利也變相的增強了。
這可讓一旁的文官們可看順眼了。這樣下去，武將的實力將會增加不少。
“陛下，國師的想法雖好，但是此舉容易讓防區主將，實力大增，要是有人心中不軌的話，於秦國不利啊。”
立馬就有文官出來反對，這對他們來說可不是一個好消息。
“此舉，有養虎為患之疑，還請陛下深思！”
始皇帝看著一大片行禮的文官，也有些頭大，戰區制度確實適合現在的秦國，但是各防區容易形成擁兵自重的局面，這對秦始皇來說也是擔心的地方。
“陛下，此事完全不用擔心。各戰區的主將將實行的是五年的輪換制。此次之外各軍還有政委任職，而且還有裝備部、後勤部受陛下與朝廷統領，而且軍政分離，軍中的開支也會有專門的財務部門監管，完全可以杜絕。”
這個時代最讓君王擔心就是地方將領軍權過重，危機皇權。但是隨著秦國軍隊的加速發展，軍隊將會更加的依賴後勤，只有控制了後勤，基本上就能杜絕叛亂。
武將們這個時候可不敢出來說話，無論說什麼都有爭權的嫌疑，而文官們已經反對了，如果在繼續喋喋不休下去的話，會引起陛下的不滿。
始皇帝也清楚此時所代表的的種種，但是他也沒有立刻做出決定，隨即揮了揮手道:
“此事容後再議！”
楊子墨也不勉強，意見已經提了，接下來就是大家慢慢討論的事了。此刻他還有最重要的事情需要陛下做出決定。
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“陛下，攻下安息東部之後，按照《番兜條約》，秦國將有權開採規定範圍內的礦產，經過臣的計算，安息境內蘊含的金銅鐵煤正是大秦最需要的東西。為了更好的利用開採這些資源，運回秦國。臣建議陛下新增交通運輸部！”
“交通運輸部！”
文官們紛紛來了興趣，新增部門，意味著就能多一份職位，多一分權利。
“此乃好事！”
只聽名字幾個字，民部分馮去疾便覺得這個部門對他的益處最大。
“交通運輸部，顧名思義就是與交通工具，與人員、物資的運送有關。
為最佳化交通運輸佈局，發揮整體優勢和組合效率，加快形成便捷、通暢、高效、安全的綜合運輸體系，組建交通運輸部。
這個也是為了促進秦國個地區的交流，加快各區域的發展。
第一點是，承擔涉及綜合運輸體系的規劃協調工作，會同有關部門組織編制綜合運輸體系規劃，指導交通運輸樞紐規劃和管理。
第二則是為了組織擬訂並監督實施陸路、水路等行業規劃、政策和標準。組織起草法律法規草案，制定部門規章。參與擬訂物流業發展戰略和規劃，擬訂有關政策和標準並監督實施。
第三則是承擔道路、水路運輸市場監管責任。組織制定道路、水路運輸有關政策、准入制度、技術標準和運營規範並監督實施。
......
現在的秦國，主要依靠的是人力、馬車、船隻運輸貨物。但是秦國大面積的土地都是陸地，為了提高運輸效率。
帝國科學院已經研製出了蒸汽機，這段時間更是在加緊蒸汽機車的研究，臣把它稱作火車。利用鋪設的鐵軌連線各地，大大的加快了運輸速度以及運輸能力。”
楊子墨說完便指揮內侍把準備好的模型抬了上來，每個人手裡還發了一份關於鐵路與火車的介紹。
“陛下請看，這就是臣所說的蒸汽機車，利用兩根並行的鐵軌執行。只需要的燒煤即可，半個時辰就能移動一百二十裡至一百六十裡地。
據臣計算咸陽到濟北郡泰安城相距約一千五百裡，騎馬的話最快每天三百裡，忘返一次就要十天，加上其他事情耗費的時間，至少也需要半月時間。
若是利用火車，半個時辰百里，不到兩日的時間便可抵達，而且這是機器不需要草料，燒煤即可。就算是到萬里之遙忘返只需半月時間不到。”
說話間，楊子墨便拿起手中的火車開始演示。
“日行千里！”
眾人聽見國師的介紹，紛紛震驚不已。
“而且這些火車可以攜帶大量的物資，少說也能一次拉上萬石的物資，不僅節省了民夫，還減少了運輸中的消耗。
而且一趟火車至少能運送數千的士卒到前線，要是多開幾列火車，短短幾日就能運送數萬人到戰場。”
“嘶！”
火車的能力可真是顛覆了眾人的想象，沒想到此物竟有如此巨力。
“國師，此物可真能出現！”
馮去疾急迫的問道，民部負責的事情不僅多，而且運輸任務重，無數的糧草，礦石都需要大量的馬車搬運，要是真有這個火車，這對秦國的經濟建設可是用處甚大。
“諸位放心，蒸汽機已經研制成功，過些時日，我帶大家去瞧上一瞧。”
楊子墨無比自信的拍著自己的胸口，這可是他最關心的事情，自然隨時都在關注。現在科學院已經在開始組成大秦第一臺蒸汽機車了，不出意外的話，很快就能試車。
“不僅如此，蒸汽機的研制成功，很多需要人力做的事情，也可以製造相應的機械去代替，不僅大大的節省了人力，更提高了工作效率。
安息本以為把採礦權給了秦國，我們就沒有辦法開採運送回秦國了，他們這次可是打錯算盤了。”
楊子墨一番話，頓時讓始皇帝以及文武百官明白，為什麼條約上，國師寧願少要安息賠償的銀兩，也要安息各地的採礦權。
這樣看來的話，僅僅是已經勘探出來的礦場就能產生數億兩的財富，更不用說還有很多未勘探的地區。
“陛下，據臣的估算，安息僅僅是鐵礦含量就有八百多萬萬石，足以大秦修建佈滿全國的鐵路，至少都是上千萬裡，所以臣認為這才是重中之重！”
雖然這些都是資料中的估算，大秦不一定有這個開採的能力，但是用安息的更加心安理得。