冬至前後是興修水利、大搞農田基本建設、積肥造肥的大好時機，同時也要施好臘肥，做好防凍工作。
秦國的江南地區更應加強冬作物的管理，清溝排水，培土壅根，對尚未犁翻的冬壤板結要抓緊耕翻，以疏鬆土壤、增強蓄水保水能力，並消滅越冬害蟲。已經開始春種的南部沿海地區，則要認真做好水稻秧苗的防寒工作。
還有一個多月就要過年了，臨近年關百姓們也會忙碌一陣子，但是卻沒有夏日那般的繁忙。朝廷這段時間則是整個一年中最繁忙的時候。
政績的考核，一年的工作總結，官員、士卒們的福利發放。來年的計劃安排等等諸如此類的事情很是繁忙。再加上最近玄鳥衛的組建，鐵路的規劃，絲路計劃的實施等等，整個朝堂各部亦是非常的忙碌。
"走吧，該上朝了！"
楊子墨喊了一聲，眾人紛紛整理了一番衣冠，然後聯袂往麒麟殿走去。
"陛下萬年！"
"大秦萬年！"
"各位愛卿，免禮！"
君臣之間一番見禮之後，便直接進入了正題。
"陛下，各郡之間的道路均已修建完畢。現在已經開始修建通往各軍事要地的道路。"
鄭國走出佇列開始彙報今年的工程建設進度。
"愛卿辛苦了！道路的修建在和保質保量的前提下可以適當的加快建設，按照先軍事後民用的次序修建，同時做好各個路段的檢查工作。"
"臣遵旨！"
"陛下，四大鋼鐵基地的規劃已經做了出來，明年就能開工建設。不過以現在的採礦工具，恐難以支撐基地的消耗。"
自從提出鋼鐵基地的修建後，一直到最近，朝堂才定了下來。馮去疾也是派出了不少的人區勘探選址，前期的準備工作已經完成了，但是新的問題又出現了。
按照基地的規劃，以大秦現在的開採速度，礦石難以支撐基地的消耗的速度。他也沒有什麼好辦法。
"馮愛卿勿憂，基地的建設可以先從雁門郡的鋼鐵基地開始，開採工具的話科學院已經有了計劃。"
"敢問陛下，科學院是研製了什麼？"
"朕收到國師的彙報，科學院的機械司已經研製出了用於採礦的大型蒸汽機械，汝到時候看看就知道了。"
始皇帝面帶笑容，一副毫不擔心的樣子。最近他經常去科學院閒逛，可是發現了不少的新奇玩意。特別上利用蒸汽作為動力開發的大型機械更是讓他明白了，科技是第一生產力！
"如此，臣便放心了！"
自己擔心的事情解決了，馮去疾心裡頓時一陣舒坦，臉上的愁色也消失的無影無蹤，對於科學院馮去疾可是從沒有懷疑過。不過還是要親自去看看才行。
"陛下，為了秦國南北地區更好的交流，臣提議修築貫通黃河和長江的運河。"
等大家都講的差不多了，楊子墨出列說道。
文武百官們直接目瞪口呆的看著國師，沒想到剛剛在偏殿討論的事情，國師居然是認真的。
"國師，這是不是....."
李斯在旁邊眉頭一皺，不知道說些什麼好。
"！！！"
始皇帝更是呆在原地，在他看來自己之前搞了那麼多的國家級工程，已經算是厲害了。沒想到國師的想法，更加的膽大。
他差點都以為國師是敵人派來的了。
"陛下且聽臣講！"
楊子墨來到大殿中央，拿出了秦國的地形圖鋪在了地上。
"陛下請看，這裡是黃河，這裡是長江，這裡是淮河，這裡是洪澤湖、駱馬湖、微山湖.....，運河幾乎都會經過這些地方，途徑周圍水系很是發達，而且地形平坦，開挖的難度相對來說還是非常低。"
眾人的眼神隨著楊子墨手裡的木棍在地圖上移動，從路徑來看，南起故鄣郡，途徑高郵湖，在洪澤湖與淮水相接，然後北上連線駱馬湖，經微山湖，然後抵達獨山湖，與太白湖相連，最後終於東平湖與黃河相接。
"整個線路，途徑七座湖泊，一條河流，途中還會與當年吳王夫差開鑿的邗溝相連，進而減少了修建的里程。如果採用分段開挖，交由商賈分標段修築的話，可行度還是非常高的。"
聽著國師的介紹，所有人都陷入了沉思當中。若是能夠把黃河和長江以及途中所有的水系連接起來，所帶來的好處自然是不可估量。
在古代路上交通還不是很方便的時候，水路運輸可是做出了不可沽滅的貢獻。乃至是後世社會，水路漕運一直都是有著無比重要的作用。
要不然京杭大運河的修建，僅僅是供帝王巡遊。而且北方缺水，水系不如南方的發達。而且秦國的人口大都是聚集在北方，南方還沒有完全開發出來。
所以河流、水系的作用更顯得尤為重要。除此之外，軍事上的作用更是不可替代。隨著南方的大開發，適宜種植水稻以及其他作物的南方將會產出更多的糧食，水路的運輸自然比陸路更加的便宜和便捷了。
正是想到這些，所以百官和陛下都思量起來，工程雖然浩大，但是所帶來的利益也豐富。
"鄭愛卿，你估算一下，若是開鑿的話。大概需要多少時日和人手。"
始皇帝面容冷峻，語氣嚴肅的問道鄭國，這種事只有他這個建設部的主官最為清楚不過了。
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鄭國沒有立刻回答，而是讓侍者取來筆墨，在地圖上計算起來。這可是一個巨大的工程，他必須要藉助工具才能計算出來。
隨著時間的流逝，地上鋪滿了不少的紙張，上面全是鄭國寫下的資料，一般人還真看不懂。不一會，鄭國就起身，把手中的紙遞給了始皇帝。
"陛下，據臣計算。若是有百萬工人參與修建，分為二百個標段同時修建的話，大概需要六年的時間。算上前期的準備，至少需要十年的時間。這是臣按照現在秦國的修建水平推算得出的結果。"
"如此說來，運河的修建還是可行。此事朕在思量一番。"
聽完鄭國的推測，始皇帝微微有些動心，不過此事過於重大。他也不能馬上做出決定，現在的秦國到處都在發展，到處都缺人。新的土地也需要大量的移民，始皇帝第一次感覺到秦國的人口還是不夠用。
此刻的他恨不得到周遭的國家搶一波人回來搞建設。
"陛下，若是科學院設計一些用於開挖河道的大型機械出來。或許需要的人手就沒有那麼多了。"
既然有了蒸汽機，楊子墨頓時想到了很多的工程裝置，雖然比不上燒油的機械威力大，但是肯定比人效率高。不過蒸汽機燒煤有些太汙染環境了。
一想到長達千里的運河工地上滿是冒著大量黑煙的工程機械，楊子墨臉上的表情頓時變得奇怪起來。