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155章 文武制度

漢國初建,政治制度非常粗疏不成熟。照搬宋朝是不行的,完全脫離時代背景搞現代政治也不行,楚風和趙筠兩個,作為現代派和古代派的代表互相磋磨,終於弄出個四不像又八面光的制度:

警兵法文教民政工商財稅七部為行政體系,保安情報二司為情報體系,統帥部下轄水陸二師為軍事體系。部司下面設定局處科,為各級辦事機構。

廢除太僕寺大理寺僕射員外散騎常侍給事中之類名目繁多叫老百姓聽了就頭暈的機構名官名,非特殊情況一律稱某長副某長,比如文教部長兵部兵役局長民政部護照局稽核處副處長,官階職權一目瞭然,老百姓要找官府辦事,也辦得明明白白,不會鬧出找太子洗馬幫忙刷洗馬匹找僕射買弓箭的笑話。

同時為確定官員職級,也為了給將來的從龍之士們一個大大的蘋果,漢國基本上原封不動的照搬了品級制度。

所有官員除漢王本身王位無品,全部定為正一品到從九品的十八個品級,一個職務對應一個正品,初任下降一級,兩年轉正品,有功或任滿年限可提升一級。比如部長職務對應從二品,初任職部長的官員下降一級低配正三品,任滿兩年合格,轉從二品,任滿十年或者政績卓著,可以升為正二品。連續擔任同一級別的職務,時間可累計,比如某人初任兵部長,定級正三品,一年後調任警部長,兩邊累計滿兩年,即可榮升從二品。

趙筠聽了這個制度,驚服道:以前朝廷授什麼檢校太師檢校侍中做加官,有名無實卻亂了國家官制。楚兄這個制度妙得緊吶。人人只有一個實職最多再來個兼職,同一實職卻有三種品級,這比朝廷胡亂加官贈官,搞得官帽子滿天飛好得多了。

楚風笑笑,他這制度是參照後世經驗設計的,即便某人一輩子升不了官,他也有盼頭也有追求啊初任官想任滿兩年升正品,升了正品又想任滿十年或者幹出政績升高品。這就像給拉磨的驢子眼前吊了根胡蘿蔔,驢子還不灰兒叫著使勁兒嗎

目前漢國所有官員都是初任。最高品級也就是各部部長的正三品,上面還有正一品到從二品四個品級空懸,等著各位爭取呢楚風嘴角微微上翹,他似乎已經看到張廣甫張老頭被嬌妻美妾逼著追求正二品的場面了。

官員的職權和職務對應。俸祿待遇則是和品級掛鉤。從九品每月三百元,每升一品增加一百元,最高到正一品的兩千元。

最低的從九品三百元相當於銅錢十二貫,刨去城內生活開銷大的因素,實際收入與普通農夫大體持平,只工作要輕鬆些;正九品四百元就和工廠工人差不多;從八品五百元相當於工長班組長或者技術骨幹反正足以養活一家三五口人。

正一品每月地兩千元就很高了,兩枚金幣或者二十枚銀幣,全年收入相當於二十四兩金子或者二百四十兩白銀。合錢九百六十貫。從大漢二年開始。漢國米價長期穩定在每石一貫,這筆錢能買九百六十石白米。可以維持很大一座府邸了。

西漢時候三公號稱萬石。其俸月各三百五十斛谷。全年四千二百斛。漢朝五斛大約等於宋朝一石。則西漢丞相地年俸就摺合八百四十石。楚風地正一品俸祿比漢朝丞相地官俸還高。且慢。西漢地是未脫粒地穀子。楚風地錢摺合地是大米。這樣一算。漢國地一品比西漢時候地大丞相。例如蕭何陳平霍光還要值錢前提是後者們沒有貪汙。

制定了這一系列政策。趙筠正準備回去休息。又想起了道:對了。民政部實行績效制度。效果非常好。可不可以在各部推行

不僅大力推行。咱再給他們下副猛藥。搞個位晉級末位淘汰。楚風壞笑道:每季度每部績效最後一名。扣抵半年升品地年資。連續兩季降職。連續三季開除;第一名給其一月工資地獎勵。同期算雙份年資假如某人每季都是第一。那麼他一年就可升正品。五年即能升到高品。同時根據主官意見。優先升職。

楚兄此策一出。恐怕官員們人人努力做事。再沒得偷懶耍滑地官吏了趙筠亮晶晶地眸子在楚風臉上掃來掃去。良久。嘆道:楚兄真乃治世之能臣亂世之梟雄

楚風摸摸鼻子。心說我又不是曹操。見趙筠風擺楊柳般走遠。忽然現她已經脫下了孝服。換上身鵝黃色地宮裝。已經出孝了啊。嘿嘿

官員品級規定在漢國例行地早會上一公佈。就受到了極其熱烈地歡迎。

張廣甫摸著鬍子尋思,漢國官制不同大宋,自己這部長是不是過去的尚書,還有兩說,現在正式定了品級,正三品,兩年轉從二品,這就是戶部尚書的品級啊自己蹉跎這麼多年,到老了卻官運亨通,哈哈,只不知回去告訴那兩個妖精,會不會把我這把老骨頭拆散了

相對於同僚的興奮,王大海則有點不以為然。區區三品官,才不在乎呢,他在內心狂喊:我要當國丈我要當未來王子的外公公主不但家世好,相貌也像個仙女似的,現在又做了民政部長,楚哥兒什麼政務都和她商量瞧著敏兒每天沒心沒肺去上學,放學就鑽到陳雪瑤那醫院去呆著,王大海心頭貓抓一樣,恨不能把女兒剝光了塞到楚哥兒床上。

父為國丈,弟為國舅,世代富貴與國同休,就是王大海這樣地老實人,也不能免俗啊

曲海鏡為人最直率,這陣子他地水利工程修的快好了,人力資源豐富,又有炸藥幫忙,導流引渠攔水合龍,一道大壩已顯出雛形,楚風也說了這算一功地,便問道:部長是從二品,這正從一品的品級是什麼官呢下官修地水壩差不多了,若是修好算不算功勞,是否該升從二品

侯德富就竊笑道:咱們漢軍出生入死還沒說什麼功勞呢,你流的是汗,他們流地是血呢。

曲海鏡為人沒什麼心眼,聽了這句臉上就有點紅,訕訕的笑。

不能這麼說嘛,前線流血是立功,後方流汗也是立功。楚風瞪了眼侯德富,幫曲海鏡打了圓場,後者感激的朝他點點頭,楚風便問他:以前說好,幫我做事,我會印書傳揚封龍山學術,為你和你師李冶立碑塑像。你是要印書立碑,還是加品級呢

印書曲海鏡半秒鐘都沒猶豫。

保安情報二司的正副司長也要出席會議,情報司的李鶴軒金泳在外面奔波,保安司的法華蕭平則一般留在本島。法華學佛的,孑然一身了無牽掛,蕭平就差點蹦起來,兩司低七部一級,司長正配正三品,副司長從三品,自己初任是正四品。一年前還是錦田山下瞑目等死的孤魂野鬼,一年後就做到四品大員,漢王再造之德拔之恩,真真是粉身難報啊

漢軍水陸二師的主官也要出席會議,兵部長侯德富就擠眉弄眼的做怪相,方才說了文官品級,武將該如何定品,漢王還沒話呢

軍官的官銜不同文官,最高元帥,其下為上中少將上中少校上中少尉上中下士,最低列兵,共十四級。列兵同政府從九品,以上遞增到元帥的正三品。

侯德祿和陸猛疑惑的互相對視一眼,侯德富作為管理軍隊制度的兵部長,沉吟道:漢王英明神武,卑職本不該只是漢軍出生入死,最高只到三品,是否有點

文職政府制度考試選官制度,是中華文明對全世界的重大貢獻,從社會整體效果而言,甚至過了科技上的四大明。構成近代民族國家政權的三大基石:文官政府考試任官民主選舉,中國貢獻了兩個。

宋軍事積弱的弊端,不在武官不得干政的制度,而在將領無靈活指揮權軍人無社會地位地痞流氓無業遊民小偷強盜,在臉上刺了字充軍,這樣的軍隊戰鬥力能高才怪。

楚風定下制度,漢軍軍官最高做到元帥,也只正三品,尚在從二品的兵部長之下,體現軍事機器必須服從文職政府的原則。

軍隊的政治權利要低,絕不容許武人干政;軍人的社會地位要高,要讓他們有軍人的榮譽感。楚風解決這對矛盾的辦法,除了建忠烈祠之類的精神鼓勵,還有就是平時給軍人月俸百分之二十的訓練津貼,戰時百分之五十的作戰津貼。

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侯家兄弟陸猛頓時松了口氣,就算漢軍永遠不打仗,訓練津貼加上軍隊伙食免費,實際收入比高了兩三品的文官還多,若能做到正三品元帥,一千六的正餉,三百二的訓練津貼,一千九百二十的軍餉比從一品文官還多,打仗時甚至遠過正一品,這樣也很不錯了。

楚風繼續撒糖果,來個皆大歡喜:街面上執勤的警察漢國本土的保安司官員,也二成的勤務津貼,出境辦事的情報人員加五成特別津貼。