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分蛋糕從來不是一下子分完的事情，每一塊蛋糕都要經過無數的爭吵，儘管爭吵的只有五個玩家，戚太人、勿弗子、王山、安塵、灰軌，事實上，吵的是其餘四個人，戚太保早就划走一塊大蛋糕，而灰軌的發展重心在海上，所以，他吵的是各種補償。
地盤的劃分、軍團的份額、資源的分配等等，每一個細節，都是口水四濺的，勿弗子的左軍從北府分割出去，成為南府的左軍，同時，提拔了一個叫“玉山溪”的玩家為右軍軍主，這意味著，勿弗子擁有兩軍的實力，此兩軍完全是他的勢力。
餘下三個軍主，戚太保、王山、安塵各佔一樣，四個支付灰軌大量的漢帑及資源，補償他沒有插手陸地軍團的分配；而勿弗子讓出來的北府左軍，由王山頂替上去，王山的北府前軍由唐無敵頂替，外人不清楚，勿弗子等人卻是知道，唐無敵早就成為戚太保的小弟。
其實說小弟並不準備，應該是合作伙伴，唐無敵也是很老的黃巾，與安塵一樣，都曾經是威烈北府的團將，只是後來時局變化太快，唐無敵、沮求悟、隋風追、蝦滿空四人有些跟不上，等他們跟上後，黃巾府內部權力劃分已定。
但他們實際上也沒有什麼變化，仍然掌握著一個兵團的實力，只是沒有上升的空間，而王山之所以能成為右軍軍主，則是他屬於原折衝府、奉義府、橫野府推出來的代表人物，為了平衡，戚太保就只能同意王山，只是沒想到，王山確實蠻厲害的。
黃巾勢力中的玩家們表現都有記錄在案的，那數萬的正規兵將，如今都依照各自的表現，被選入新建的黃巾南府中，這時候，各自投靠的大佬給不給力就體現出來了，被稱為“戚氏八犬”的八位玩家，被徵召進了黃巾北府前軍，跟隨唐無敵。
每個兵團可容納50名武官，一府25個兵團，意味著1250名黃巾兵將轉正，但這些玩家的家底並不豐厚，黃巾南府的實力自然是較弱的，也幸虧有勿弗子的南府左軍壓陣，才沒有形成弱雞的局面，再加上後方還有黃巾北府壓陣，勿弗子在齊國城的局面可以順利的開啟。
npc周昕成為齊國城的太守，這是一個完全忠誠於戚太保的npc，勿弗子對此也沒有意見，有意見也只能藏在心裡，他終究不是鎮守大將，沒有人事權、財政權、征戰權，很多權利都沒有，但戚太保簽下了授權書後，勿弗子就可以代為行使一些權利了，算是半個鎮守大將。
北海九縣、齊國十一縣，二十個縣城也可以安置更多的黃巾玩家，而齊國城內的玩家屬於魏部玩家，黃巾入主齊國城，實際上就是奪取了他們的利益，這些玩家很是蹦騰了一段時間，可惜，圓刃府被取消了番號，典滿又死了，他們沒有大佬，再蹦達也改變不了什麼，最後，只能含恨離開了齊國城，又或者，投入黃巾的懷抱。
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戚太保把收人的權利放給了戲志才與周昕，這裡的收人是指收入黃巾財政支付的正規武官，而不是加入黃巾勢力的普通平民，普通平民不需要勢力同意，想加就加，想退就退，沒有什麼限制，但成為正規勢力官員後，就不是想加就加，想退就退的。
由於有北海城佔據在先，齊國城一些政務處理就不會陌生，但人員調動、物資分配卻是較為精細的事情，因此，快也快不起來，兩座主城這間的協防、調動，也需要南北兩認進行交流，勿弗子成為南府主事者後，王山就成為北府主事者。
戚太保原本是想讓安塵頂替上去的，意外的是，王山卻是獨自前來，表明自己可以承擔更多的重擔，意思就是成為北府左軍軍主，左軍實際就是北府的首軍，左軍軍主也是眾軍之首，這不僅是地位上的，職責、福利方面也是很豐厚的。
王山的主動出擊並非蠻幹，他是仔細瞭解過戚太保的，且不說戚太保的性格如何，這沒辦法判斷，因為戚太保經常做些莫名其妙的事情，儘管事情證明戚太保有遠見，但在當時，卻只能讓人覺得莫名其妙，王山主要是用戚太保處事態度入手的。
他發現戚太保很喜歡那些主動出來承擔事情的人，比如勿弗子，這個被原老黃巾一直稱為“雜毛”的黃巾第二人，最早就是充當戚太保軍師的角色，並且在戚太保亂跑期間，承擔起所有的事務，這讓戚太保把更多的事情推到勿弗子身上，造就了勿弗子“黃巾第二人”的威名。
王山要當“黃巾第三人”，因此，他使了個小手段，讓人拖住安塵，自己則跑來見戚太保，實際上，王山心中也是忐忑的，他也知道這是在賭，結局非常不錯，他賭贏了，儘管事後被安塵堵在營口怒罵，但贏了就是贏了，手段不重要，結局才是重要的。
南府有勿弗子主持大局，北府有王山主持大局，戚太保趁著自己送上的重禮溫度未散之前，把所有人事變化的名單公/文打上去，小魏部很快就全部同決透過，這讓戚太保松了一口氣，軍務上的事情在名單確立後，就算是完全解決，餘下的是內部的事情。
內政方面的人員變化，主要是由周昕與戲志才來搞，戚太保還發現了幾個玩家的名字，特意找人喚來見了見，發現這幾個玩家都是術士，喜歡內政，戚太保自己也不懂內政，但他有小弟啊！戲志才這個心腹小弟，當面考了考這幾個玩家，這幾個玩家也相當給力，居然回答的很全面。
機會都是爭取來的，這幾個玩家入了戚太保的眼，戲志才自然也會重點安排一些實務給他們，若是他們能夠完成的好，那麼，北海九縣、齊國十一縣的縣令，都有可能讓他們坐上一坐的。
文斷命羨慕的要死，他也想搞兩座主城，派人聯絡了戚太保，戚太保不見，讓他去找勿弗子，文斷命暗罵一聲，轉而找勿弗子，勿弗子倒是蠻有興趣的，只是聽完後就失去興趣，麻了個蛋，居然要黃巾南府去攻打平原城，南府現在自保還可以，哪裡可以出征，嫌命長嗎？
文斷命的計劃就是複製齊國城的，讓黃巾攻破平原城，然後，由他再奪回平原城，接著阻斷燕部新派來的鎮守大將，最後也成為兩城鎮守大將，但黃巾南府不同意，戚太保又見不到，文斷命只好暫時放棄這個打算，轉而鞏固樂安城防線。
文斷命現在反而不擔心黃巾來攻城了，他的分析與黃巾高層一樣，魏部不可能再給黃巾一座主城，若是再給黃巾一個主城，魏部基本上就失去了青州，而青州的位置很重要，是魏部難得擁有的一個出海口，失去青州，魏部以後與東吳爭霸時，將沒有出海口，所以，魏部只允許黃巾有兩城之地，這屬於可掌控的範圍。
當然，不擔心攻城卻擔心黃巾來打秋風的，樂安城的防線被魏部打得七零八落，若不是文斷命謀略出眾，給曹安民與典滿一個狠的，樂安城早就敗了；但就算給了一下狠的，有黃巾在側，樂安城也沒有爭取來一個和平的環境。
為了發展，文斷命只好再次放低姿態，與戚太保商議和平協議的事情，每到求黃巾的時候，文斷命就羨慕嶽哀磚，嶽哀磚的英傑府沒有入主齊國城，魏部也沒有再給一個主城，但嶽哀磚算是出頭了，英傑府就是他說了算，如今駐守在前線，雖無一城之地，卻可全盤謀算。
若是英傑府入主齊國城，文斷命相信自己如今的處境，就是嶽哀磚的處境，並且嶽哀磚的處境會更慘，因為齊國城就在海岸線上，北洋水師隨時可以來打上幾炮，黃巾也可以從北海城進入齊國城，就算不燒殺搶奪，每天在齊國城下軍演，那尼瑪也是讓人吐血的。
“幸虧吳下了齊國城，消化一座主城是需要一段極長的時間，趁著這段時間，我們也要加強防線啊！”文斷命嘆息著說道。
顏傷魂很是可憐的望著自家大佬，自從當上樂安城鎮守大將，文斷命的嘆息之聲就沒有斷過，這比在現實中管理一個公司還可憐，也不知大佬是不是懷念自己有事秘書幹，沒事幹秘書的現實生活，當個鳥鎮守大將，真是太遭罪了。
文斷命的判斷還是相當準確的，黃巾上下如今都處於消化齊國城的巨大利益中，不論是高層還是底層，所有人都獲得了進步的機會，這也是黃巾人數太少的原因，若是人數多了，蛋糕就不好分了。
因此，王山代表黃巾北府與文斷命籤了和平協議，然後賤兮兮的說：“這是北府”，文斷命聽後愣了愣，然後破口大罵，尼瑪，敢情還要籤兩份，這不是還要多出一份的保護費嗎？槽，黃巾賊太特麼無恥了，可沒辦法，只能跑到齊國城，找到勿弗子，又籤了一份。
黃巾高層對文斷命還是相當有好感的，這貨陰是陰了點，但信用度卻是滿滿的，因此，這次也沒有折騰的太狠，倒是讓文斷命松了一口氣，然後，文斷命發現自己居然有種感激的情緒，這讓他差點吐血，麻蛋，受虐太久居然成“受”了。