1851年1月10日。
法蘭西第三共和國憲法在司法部長魯埃的籌措之下耗時一個月的時間總算出爐。
第三共和國憲法較之第二共和國憲法對於總統權力問題上的限制更加的寬容，總統被賦予了直接領導部門並且隨時解散議會的權力。
立法議會同樣也變換了稱呼成為立法團，但凡是立法團成員都要從“官方候選人”做起，有了“官方候選人”的身份之後才能夠進行下一輪的選舉，而且立法團的主席與副主席由總統從“代表”之中選擇一個人任命。
立法團議員不再像共和國議員時期一樣擁有工資，每位議員在開會期間得到的津貼為每人每日25法郎。
有著上議院職能的“第二院”同樣也在1月15日的時候建立，第三共和國憲法規定能夠進入“第二院”的人員，除了總統特批之外，就是在法蘭西已經享有名望的人，例如樞機主教、元帥、海軍上將等人。
憲法規定“第二院”的人數不能夠超過150人，它所承擔的職能為負責解釋憲法、解決憲法未規定的問題以及審查法律。
除立法團與“第二院”之外，憲法同樣也規定了參政院，這一獨立的機構的人員由總統本身親自任免，一共參政院人數大約為40—50人，每人每年所能得到的津貼為20000法郎。
總統主持參政院會議，當他缺席時則由他指定一人為此會議的副主席。“參政院在共和國總統領導下，擬訂法律草案與政府規章，解決行政管理中遇到的困難。”每當元老院與立法團開會時，參政院“以政府的名義”維護所提出的法案。參政院的工作既涉及立法，也涉及行政，因此在政治生活中發揮複雜的作用。
國民議會與最高法院，這兩個第二共和國時期的“龐然大物”被熱羅姆.波拿巴完全拆分為了以行政權為主導的組織。
立法團、第二院以及參政院無一不在向外界宣誓立法權以及司法解釋權已經完全淪為了行政權的附庸，掌握整個法蘭西行政權的人不是別人正是熱羅姆.波拿巴。
1月15日，經過了“緊張”的推選，熱羅姆.波拿巴總算補全參政院以及“第二院”的人數，第一屆“第二院”秉承著寧缺毋濫的原則，選擇了80人作為“第二院”的代表，參政院同樣也選擇了保守的40人作為代表。
1月18日，熱羅姆.波拿巴宣佈法蘭西第三共和國第一屆“立法團”選舉正式開始。
各省高官為了表達自己對於新政權的擁護，他們親自指派“官方候選人”進行選舉，各省選舉歷時12天，除了充當門面的6名“官方反對派”人員之外，剩下的立法團議員都是新政權的忠實簇擁著。
1月31日，法蘭西第三共和國總統熱羅姆.波拿巴親自從杜伊勒裡宮乘車出發前往波旁宮的立法團。
在波旁宮的立法議會之中，熱羅姆.波拿巴受到了全體立法團代表們的熱烈地掌聲。
“讓我們有請熱羅姆.波拿巴執政上臺講話！”立法團主席布萊爾坐在了曾經杜賓議長所坐的主席臺，本不想擔任主席的他被熱羅姆.波拿巴強硬架到了主席位置，美其名曰幫助波拿巴度過艱難的時刻，布萊爾只能答應了熱羅姆.波拿巴擔任一段時間的主席。
在立法團熱烈的掌聲之中，熱羅姆.波拿巴向在場的代表鞠躬，他緩步來到了演講臺對立法團代表闡述著前一天夜裡由他的秘書長瓦萊夫斯基擬訂好的稿子。
演講過程中，立法團代表時不時對熱羅姆.波拿巴抱以熱烈地掌聲。
第一場立法團議會以熱羅姆.波拿巴離去而結束。
第二天一大早，巴黎報社開始全面發力，《觀察者報》聲稱“立法團是法蘭西民主的象徵！”
《波拿巴報》針對熱羅姆.波拿巴的演講進行了重要的評價。
其他順從波拿巴派的報紙同樣也從各種角度鼓吹“立法團”制度的先進性，就連蒲魯東也針對熱羅姆.波拿巴作出了一個罕見的地正面評價，他聲稱“熱羅姆.波拿巴是一位真正的社會主義守護神！”
“守護神？”熱羅姆.波拿巴哭笑不得地看著蒲魯東的《人民報》對他評價。
如果不是對蒲魯東有所瞭解的話，他險些認為蒲魯東這是在內涵他，他所做的一切哪裡有一點真正社會主義者的影子。
就在熱羅姆.波拿巴津津有味地閱讀著法蘭西境內與境外報紙之時，秘書室長瓦萊夫斯基進入了書房。
“發生了什麼事？”熱羅姆.波拿巴抬起頭看了一眼瓦萊夫斯基。
“執政閣下，俄羅斯外交大使弗拉基米羅維奇求見！”瓦萊夫斯基對熱羅姆.波拿巴回應了一句。
弗拉基米羅維奇？他來做什麼？
熱羅姆.波拿巴暗想，他不明白弗拉基米羅維奇帶給法蘭西的究竟是俄羅斯帝國的善意還是說俄羅斯帝國的一紙宣戰詔書。
熱羅姆.波拿巴放下手中的報紙起身命令瓦萊夫斯基將客人帶過來。
待到瓦萊夫斯基離開房間之後，熱羅姆.波拿巴緩步坐在沙發上。
在瓦萊夫斯基的帶領下弗拉基米羅維奇很快就被帶到到了熱羅姆.波拿巴的面前。
“執政閣下！”弗拉基米羅維奇不卑不吭地向這位法蘭西獨裁者表示敬意。
“請坐吧！”熱羅姆.波拿巴伸出手邀請弗拉基米羅維奇坐下。
眼見弗拉基米羅維奇落座之後，完成任務的瓦萊夫斯基離開了書房。
書房內只剩下了熱羅姆.波拿巴與弗拉基米羅維奇兩個人。
“執政閣下，恭喜您戰勝了議會！”弗拉基米羅維奇對熱羅姆.波拿巴恭賀道。
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熱羅姆.波拿巴語氣平淡地說道：“這是法蘭西人民賦予我的義務，我只不過是尊重法蘭西全體人民的意願罷了！”
弗拉基米羅維奇微笑地看著眼前這個法蘭西獨裁者，對於從這位獨裁者口中所說的話，他一個大字也不願意相信。
就在半年前，身為總統的熱羅姆.波拿巴還信誓旦旦地向他“保證”自己會到點下班。
可是誰又能夠想到，僅僅過了半年的時間，曾經宣佈到點下班的總統變成了擁有十年任期的執政官，得虧這位獨裁者還要點臉，沒有將任期改為終身制。
當弗拉基米羅維奇將法蘭西所發生的一切情況原原本本的呈遞回俄羅斯帝國，並且警告國內要小心熱羅姆.波拿巴很有可能改共和國為帝國。
更加令弗拉基米羅維奇意想不到的一幕誕生了，接到弗拉基米羅維奇來信的沙皇尼古拉一世在見到來信之後一反常態地為法蘭西共和國發生的情況感到高興，並且親自寫信稱讚熱羅姆.波拿巴迅速鎮壓“紅色革命”以及自由派的行為是拯救了法國。
卡爾.涅謝爾羅迭同樣也寫信聲稱：“熱羅姆.波拿巴一舉粉碎的紅黨與立憲派思想家的空談，使得他們都無力東山再起！”
當弗拉基米羅維奇接到兩封指名道姓的讚美信箋之後，他險些以為自己當初給國內的信是不是出現了什麼問題。
弗拉基米羅維奇沒有猜錯，當初他從法蘭西寄往聖彼得堡的信箋在進入外交大臣卡爾.涅謝爾羅迭的手中之後，經過了一部分刪改。
卡爾.涅謝爾羅迭認為這封信會給俄羅斯帝國造成嚴重的後果，貿然承遞沙皇的話就會導致俄羅斯帝國的財政陷入危機。
接到信的沙皇絕對不會坐視法蘭西共和國徹底淪落到熱羅姆.波拿巴的手中，一旦動用手中的軍隊，勢必會導致財政危機。
對於一個已經是千瘡百孔的國家來說，任何一次較大規模的行動都會讓政府財政危機。
俄羅斯帝國已經為沙皇在1848—1850年的“任性”買單，斷然不能再為沙皇1851年的任性買單。
卡爾.涅謝爾羅迭截流了一部分熱羅姆.波拿巴政變擔任執政的內容，側重點在粉碎紅色革命以及自由派上。
假如某一天事情敗露，卡爾.涅謝爾羅迭還可以以“瞞報”為將弗拉基米羅維奇一腳踢出外交部，最好將他送去西伯利亞。
果不其然，在接到卡爾.涅謝爾羅迭遞交給他的來信之後，尼古拉一世“熊顏大悅”當即寫下了親筆信並讓卡爾.涅謝爾羅迭轉交給熱羅姆.波拿巴。
信箋在1月下旬發出，漂洋過海在加萊登陸後來到了弗拉基米羅維奇的面前。
弗拉基米羅維奇在接到信之後，來到熱羅姆.波拿巴將信交給他。
“這是我們的陛下尼古拉一世給您的信！”弗拉基米羅維奇將信交給了熱羅姆.波拿巴。
熱羅姆.波拿巴拿到弗拉基米羅維奇的信箋後拆開，粗略掃視了一眼信箋的內容之後，臉上露出了笑容道：“感謝尼古拉沙皇對我的支援！法蘭西共和國永遠不會忘記與俄羅斯帝國的友誼！不過……”