在不能夠讓蟲豸毀了不列顛外交政策基礎上，羅素勳爵與帕麥斯頓勳爵兩人締結了一個脆弱，卻又牢固的政治同盟。
至於說，為什麼是脆弱而又牢固！那是因為兩個人推倒阿伯丁內閣的目標是相同的，但是首相的位置卻只有一個。
無論他們兩個誰擔任首相，另一個必然不會出現在內閣之中。
概因他們二人太過於瞭解彼此，一方得勢，另一方必然會想盡辦法讓對方垮臺。
縱使繼續統戰方面的因素將對方招入內閣，他們之間的爭鬥也不會停止。
最有效的辦法就是直接將對方送去上議院擔任一個清貴的某某委員會委員的官職，亦或是下議院擔任議長的職務。
只有這樣才能後削減對方的影響力，讓對方儘可能地不要出現在倫敦市民的眼裡，從而達到“封口”的目的。
“羅素大臣，既然是由你提出的聯盟，想必你應該有將阿伯丁拉下來的策略了吧！”帕麥斯頓對羅素直言詢問道。
“我確實有了一些想法！”羅素大臣臉上露出了狡黠地笑容，氣定神閒地回答道：“不過，現在還不到時候！在此期間，有勞帕麥斯頓你繼續在內閣充當反對派！”
“羅素大臣，我可以答應你的條件，但是你總要告訴我，你到底準備幹什麼吧！否則，我又怎麼能夠配合你的行動！”帕麥斯頓攤了攤手，故意將自己的姿態放低。
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“帕麥斯頓大臣，如果我們想要推倒一個人，那就無限放大這個人的錯誤，引導這個人調入提前設計好的陷阱之中才行。對待阿伯丁勳爵和他的同僚也該如此。想要撤換掉阿伯丁內閣，必須要讓推倒阿伯丁勳爵現在的政治主張，放大他的過錯，使民意朝向我們。”羅素大臣表露出一副智珠在握的模樣，說著高深莫測的話語。
政治經驗加滿的帕麥斯頓立刻明白了羅素大臣的意思，看樣子羅素大臣應該是想在俄羅斯帝國方面做文章。
究竟羅素應該怎麼做文章，帕麥斯頓還沒有想到。
不過，帕麥斯頓確信狐狸總歸會露出馬腳，他也必然會成為最終的勝利。
“既然如此，那我就告辭了！”將最後一節雪茄插在菸灰缸裡的帕麥斯頓起身向羅素大臣辭別。
羅素大臣趕忙起身將帕麥斯頓送出裡屋，送到了部長辦公室的大門口。
“帕麥斯頓大臣，祝你好運！”羅素大臣向這位臨時同盟握手訣別。
“你也是！”帕麥斯頓鬆開了羅素大臣的手離開。
12月21日，聯合王國內閣議會開始。
在會議開始之前，坎寧來到了羅素的辦公室門口敲了敲羅素辦公室的大門。
“門沒鎖！請進！”羅素大臣洪亮的聲音穿到了坎寧的耳邊。
坎寧趕忙拉開門進入部長辦公室，此時的羅素首相正在整理外交相關的檔案，他會在內閣議會開始之後向阿伯丁勳爵彙報近期不列顛王國的外交情況，順便將一部分身處“一線”的外交大使彙報交給阿伯丁勳爵，好讓他能夠儘快作出決定。
現在的羅素大臣只差坎寧的那一份外交政策沒有拿到手。
“他們呢？”坎寧指著空缺的常務秘書與專職秘書的座椅詢問道。
“他們啊！現在也在開會！”羅素大臣語氣輕快地說道：“我們是大會，他們是小會！不用猜我就知道，他們肯定在琢磨怎麼對待我們！”
“看起來還挺和諧！”坎寧同樣也微笑著對羅素大臣說道。
“和諧？坎寧先生，這可一點都都不和諧！”羅素大臣裝作懊惱地樣子，對坎寧回應道。
“羅素先生，這是我的報告！”坎寧將整理好的檔案交給了羅素大臣。
接過報告，羅素大臣一頁頁翻看著坎寧手中的報告，報告完全是針對俄羅斯帝國而言，並聲稱“俄羅斯帝國才是歐洲和平的破壞者！”，字裡行間上來看坎寧確確實實是一位親奧（奧斯曼）反俄者。
或許是因為常年累月駐紮在君士坦丁堡，使得坎寧的論調完全偏向於奧斯曼帝國。
如此論調讓苦於沒有“武器”的羅素首相找到了一個“反俄”機會，他的臉上露出笑容誘惑道：“坎寧大臣，不知道你有沒有興趣更進一步！”
更進一步！
坎寧蒼老的心臟也不由得快了兩拍，出生於1786年的坎寧，見證過拿破崙的崛起與衰敗，同樣也見證過民族主義的覺醒。
年齡已經到了66歲他自認為自己已經看淡了事件的名和利，但是還是無法逃脫對於權力的追逐。
羅素大臣的意思是他即將成為內閣部長之一，而駐君士坦丁堡全權大使更進一步大概就是政務次官之類工作。
雖然說這項外交部政務次官的工作遠遠比不上他哥哥喬治.坎寧（已死亡）曾經擔任的的外交部長，但是相對於現在的職務來說已經是進步了。
“我已經66歲了，恐怕很難更進一步了！”內心恨不得告訴羅素大臣自己做夢也想進入內閣，但是臉上依舊推讓道。
“誰說66歲就不能夠繼續為聯合王國效力！能力的高低與年齡的大小沒有任何的關係！”羅素大臣向坎寧灌輸毒雞湯，“惠靈頓公爵在66歲的時候，不是依然在為王國服務！”
“我……”坎寧舔了舔略微有一些乾澀的嘴唇，羅素大臣的說法確實讓坎寧有一些心動，內心想要辭職的慾望在羅素大臣的忽悠下逐漸沖淡。
心動歸心動，人老成精的坎寧自然也明白世界上並沒有無緣無故的“愛”，羅素大臣之所以這麼做的目的大概是為了推翻真有的內閣機構。
如何才能夠推翻現有的內閣機構？只有讓阿伯丁勳爵的政治理念徹底陷入僵局才行。
從前羅素確實沒有什麼機會，但是現在可就不一定了，俄羅斯帝國很有可能會對奧斯曼帝國出手，屆時只需要……
“羅素大臣，你想要我做什麼？”坎寧揣著明白裝糊塗對羅素大臣道。
“我需要你繼續擔任駐奧斯曼帝國大使！”羅素大使對坎寧回答道。
“我已經老了！這個位置還是留給有其他人吧！不能讓我一個老頭子長時間霸佔真的重要的位置！”坎寧謙虛地說道。
“只有你才能辦成它！”羅素大臣表情嚴肅地對坎寧道。
“羅素閣下，你不會是想讓我挑撥矛盾吧！”坎寧詢問羅素大臣。
“不！你只需要儘可能維護奧斯曼帝國的利益就行了！”羅素大臣向坎寧解釋道。
根據羅素對於俄羅斯帝國的瞭解，一旦俄羅斯帝國動手之後，必然要從奧斯曼手裡拿到一些東西。
只要坎寧儘可能維護奧斯曼帝國的利益，那麼必然會導致俄羅斯帝國與不列顛王國發生衝突。
親俄的阿伯丁無法處理這種矛盾的情況下，只有他這個外交大臣能夠解決問題。
到那個時候，他就能夠再一次返回首相的位置。
帕麥斯頓只需要老老實實地做一個搖旗助威的傢伙就可以。
“我明白了！”坎寧點了點頭回應羅素大臣。
“好了！時候也不早了，我也該前往唐寧街參加部長會議了！”羅素大臣掏出懷錶看了一眼時間，而後對坎寧表示歉意。
坎寧與羅素兩人一同離開卡爾頓公園，羅素前往唐寧街，坎寧則在同羅素的分別之後，乘坐馬車偷偷前往郊區的溫莎堡。
馬車駛入溫莎堡後，在約翰.布朗的帶領下同阿爾伯特見面。
兩人寒暄了片刻之後，很快便進入了主題。
“你說羅素要求你維護奧斯曼帝國的利益？”阿爾伯特對坎寧詢問道。
“沒錯！羅素大臣是這樣說的！”坎寧點了點頭對阿爾伯特道。
“看來羅素大臣對於俄羅斯帝國的情況非常瞭解！”阿爾伯特自顧自搖頭訕笑道。
“殿下，我該怎麼辦？”坎寧將問題拋給了阿爾伯特。
“聽從羅素勳爵的命令吧！”阿爾伯特嘆了口氣對坎寧說道。
“如果這樣的話，很有可能會導致俄羅斯帝國……”坎寧有些擔心“過度”維護奧斯曼帝國的完整，會不會讓不列顛陷入戰爭的邊緣。
“俄羅斯帝國已經吃下去更多的土地！”阿爾伯特冷笑著說：“如果他們還要求更多的話，那就不要怪不列顛對它們出手了！”
阿爾伯特已經表明了自己的態度，坎寧趕忙回答道：“明白！”
“好了！你也不需要有太大的壓力！事情如果真要到了不能挽回的地步，訴之以戰爭也是未嘗不可！”生怕坎寧有什麼心理壓力的阿爾伯特趕忙寬慰道：“況且我們在大陸還有一個幫手！如果不列顛願意同他們一起作戰的話，俄羅斯帝國根本不會是我們的對手。”
“殿下，您是在說法蘭西帝國？”坎寧對阿爾伯特詢問道。
“沒錯！”阿爾伯特點了點頭對坎寧補充道：“他們早就巴不得要教訓俄羅斯帝國了！還有在你返回君士坦丁堡之後，要同帕麥斯頓多多交流！”