理查德心生警惕，上次局總這麼誇他的時候就甩給了他一個大麻煩，這次又要幹什麼？
理查德決定不再像上次一樣傻傻的表決心了，他決定踩一踩自己，省的又掉坑裡了。
“局總，我沒你說的那麼好，是你高估我了。”
“高估？不，我沒有高估你。這次你在調查中的表現足以證明你就是那個我需要的人。”
“謝謝局總的信任，但我確實沒你說的那麼好。”
“確實？怎麼說？難道不是你破的案？我已經清楚了破案的過程，那幾乎都是你獨自完成的。”
“不……不是我獨自完成的，主要還是靠特工卡特的幫助。”
“這樣……麼？”羅斯福似乎隱隱的有些不甘心。
看到羅斯福表現出的狀態，理查德更肯定了自己的判斷，局總果然又要坑他。
“是的，就是這樣，多虧了卡特的幫助我才能順利破案。”
羅斯福遲疑了一會問道：“也就是說這不是你一人的成果，而是你和莎朗卡特一起完成的？”
“對，就是這樣。所以，局總。我沒你想的那麼好。”
“這樣啊……那麼以後你就和莎朗一起辦案吧。”
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沃特？你特麼在逗我？上次弄來一個路易莎，這次再來一個莎朗？路易莎雖然有著麻煩但性格還好，而這個莎朗簡直就是一個行走的榴蓮，脾氣臭還扎人。
“局總，莎朗不是nypd的人，我怎麼能和她搭檔。”
“我已經和神盾局的弗瑞局長說好了，莎朗卡特將暫時借到nypd。”看理查德要說話，羅斯福伸手示意理查德先別急，然後羅斯福繼續說：“我會以你為首成立一個聯合調查局。”
以我為首成立一個調查局？這樣的話倒也不是不能答應。莎朗只是暫時在這裡，早晚有一天莎朗會離開的。而且如果莎朗太煩人的話就把她打發到一邊去，反正局裡也不會差這麼一個人。
理查德猶豫了一會，他覺得這事可行。
“所以，我將升為局長級別？這是不是太快了？市議會能同意麼？”
羅斯福搖了搖頭說道：“這個任命想透過市議會太難，你還是先當著初級警探，不過你可以行使局長的權利，這是算是我的特別任命。”
理查德想了想，這樣也行，提級別只是隨口說說，如果羅斯福真讓他跳級他反而會覺得心裡不踏實。
理查德剛想開口說話，羅斯福卻先一步送客了。
“先這樣，我還有事情要處理，剩下的事你去和艾爾西秘書確認一下。她會幫你處理剩下的問題。”
理查德點了點頭，起身告辭。
理查德走出辦公室，他來到艾爾西秘書身邊開口說道：“艾爾西小姐……”
“稍等一下。”艾爾西秘書正盯著電腦打字。
理查德有些尷尬的閉上嘴站在一邊等著。
一會，艾爾西完成了手頭的工作，她站起來對理查德說：“理查德警探，剛剛的事情比較急，怠慢你了，為此我表示抱歉。”
理查德已經來過羅斯福局總這裡幾趟，這位艾爾西秘書一直都對他不錯，而且大家都是為了工作，理查德可以理解。
“沒事，不要緊的。局總說要成立一個聯合調查局，請問調查局的人員怎麼辦？是從現在的其他分局調人過來麼？”
艾爾西有些疑惑的反問：“人員？人員不是已經確定了麼？”
確定了？這也太快了吧。而且理查德是聯合調查局的負責人，怎麼也該來問問他的意見吧？
理查德皺著眉問道：“請問都有哪些人？”
“你，還有莎朗卡特。”
理查德還等著艾爾西繼續呢，艾爾西卻不說話了。
理查德有些奇怪的問道：“這我已經知道了，還有呢？”
“還有？沒了啊，就你和莎朗卡特。”
！！！！！！
理查德瞪大眼睛，他轉頭憤怒的盯著羅斯福辦公室的大門。
其實羅斯福很想以理查德為契機成立一個特別事物調查局，但他不能。即便有理查德，羅斯福現在也離不開神盾局的幫助，神盾局的態度就決定了羅斯福無法真正組建一個完整的部門。羅斯福其實是不想讓莎朗進入的，他更希望是理查德自己來支撐這個局面，但神盾局卻極度反對，最後在多方妥協後，一個只有兩個人的聯合調查局就這樣兒戲般的成立了。
雖然這個部門現在只有兩人，雖然這個部門中仍有神盾局的特工，雖然這個部門將面對非常多的困難。但這最起碼已經可以算是一個開端了。至於以後如何，那就要看理查德的表現了。
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次日，理查德早早的就來約定的地點，紐約曼哈頓下城區沙利文街220號。
這是一棟磚紅色的五層建築，上面四層是居民住宅，而一層的門面房則大門緊閉，從滿是灰塵的窗戶能看出，這個門面房應該已經空置了很久了。
一會，艾爾西秘書來了，她開啟門面房的大門，領著理查德進入其中。
雖然知道自己是一個獨立部門，可理查德完全沒想到他的辦公地點會這麼大，這根本就是個小型警局，這裡甚至有兩間關押室和兩間臨時牢房。除了電器，這裡什麼都有。
理查德走到一面牆前站住，牆上畫著一個圖示：一柄長劍插在基座上化為一個天平，劍身為天平的立柱，劍柄的護手成了天平的橫樑，在護手的兩側各懸掛著一個托盤，這是一個劍與天平的圖示。
顯然，這個工作地點不是臨時準備的。
艾爾西將鑰匙遞給理查德並說道：“這裡以後就是你們的辦公地點，稍後會有人來幫你們安裝電器。”
“謝謝。”理查德接過鑰匙。
“對了，羅斯福局總問你，你是打算就用聯合調查局這個名字，還是有什麼新的想法。”看到理查德有些意外的表情，艾爾西繼續說：“這算是羅斯福局總對你的補償。”
當然是新的名字，這種命名的事情怎麼能錯過。
理查德踱步思考著，他不知不覺的走到了那個劍與天平的圖示前，他看著面前的圖示突然有了一個有趣的想法。
理查德轉過身給出了他的答案。
“這個部門，以後就叫做正義聯盟。”