“接下來，才是重新恢復關中的生產。諸位，由於今年的戰事以及旱災、蝗災，到現在十月份了，關中五郡以及隴西五郡都沒有開始種植小麥。所以，我們只有在明年開春後種植一季春小麥。而且只有這一季春小麥能獲得豐收，整個雍涼的糧荒才能徹底緩解。”
“大司馬所言極是。”
“但是要達成這個目標，必須要根除旱災、蝗災的影響。畢竟，從今年秋天的雨水情況以及現在的氣候來看，明年的天時應該也不怎麼友好……”
因為諸葛亮的關係，蜀漢的官員個個都偏重實務。加之蜀漢的北伐長期缺兵少糧，所以蜀漢的官員也幾乎人人都對農業生產有一定的瞭解。按照大家的經驗以及本地老農的訴說來看，明年的關中，多半還是個災年。
“先來說蝗災吧。改之，長安的蝗市現在執行得如何了？”
“啟稟大司馬，長安蝗市開張近兩月，累計收入蝗蟲十萬三千餘石，跳蝻九萬餘石，蟲卵一萬八千三百餘石。當然，屬下剛才列舉的資料，全部都是乾重。另外需要說明的是，隨著天氣逐漸轉涼，蝗市裡各部異族、各地百姓送來的蝗蟲和跳蝻已經近似於無。不過蟲卵的量應該還會持續增長。”
“善。把這些東西全部打成粉末，一部分送到梓潼去。本官已經行文我復興社在梓潼的生產基地今年提早開始多飼養雞鴨。這些粉末送到後，可以充作雞鴨的部分飼料。另一部分摻進麥粉中，以後賑濟糧可以發這個。”
“喏。”
“明年開春後，讓梓潼郡那邊至少要給關中提供三萬只以上的雞鴨。另外，我們前幾個月在郿縣那裡的蜘蛛，都開始產卵了吧？”
“已經大量產卵。屬下已經命令專人把這些蜘蛛卵附著的秸稈保護起來。只等明年天氣稍稍轉暖就開始分發到關中各地的田間地頭。”
“善，諸位。挖掘蝗蟲卵，多準備雞鴨、蜘蛛，都只是未雨綢繆，對蝗災提前有個應對。但若是明年還是旱災，地裡長不出糧食的話，那這些事情都是沒有什麼大用的。關鍵的關鍵，還是如何減少明年的旱情對生產的影響。嗯，休然公，你是雍州刺史，你這雍州十郡下面各縣的主官都安排妥當了麼？”
“回稟大司馬，十郡太守、六十三縣縣長均已全部到位。太守均是來自益州的成都朝堂或者益州原本的郡太守轉任。六十三縣縣長有四十縣是益州官員轉任，二十三縣是本地賢良出任。縣下各亭的亭長也已經基本配備到位，全部都是我大漢本次大戰後因傷退役的老兵。”
“善，諸位。本官的意思，在今年的最後兩個月以及明年的前兩個月，共四個月的時間裡，重新疏浚關中的各條溝渠！”
所謂關中平原，其實是一塊被秦嶺、隴山、黃土高原所包裹的狹長河谷盆地。在這塊盆地裡，平原、臺原、谷地諸多地形錯綜複雜。
關中的水源，主要分為三大部分。
第一部分，是渭河。渭河從隴山洶湧而來，進入關中平原後水面變寬，流速變緩。橫穿整個關中平原。是關中最大的水源。關中平原其實就是渭河中下游的河谷盆地。
第二部分，是來自秦嶺之上，由南向北流淌的諸多河流。比如武功水、駱谷水、芒水、澇水等。
第三部分，則來自黃土高原，由北向南流淌的河流。最大的一條當然是涇河。此外還有汧水、漆水、洛河等。
需要說明的是，後面兩個部分的諸多河流，其最終基本上都是匯入渭河。可以說，整個關中水系，也基本可以簡稱為渭河水系。
說了這麼多，其實畫張圖就更直觀：先在白紙中央劃一條橫向直線（渭河），然後在這條直線的上下兩邊各劃幾條豎向直線（南北諸多河流）。這就是最簡單的關中天然水系。
在這天然的水系中，毫無疑問，渭河沿岸的土地是基本不會因為乾旱而苦惱的。可問題在於，一方面渭河沿河的土地和整個關中平原比起來佔比極低，另一方面是：其他地方的旱災會引發蝗災。蝗災一起，渭河沿岸的土地上，莊稼長得再好也是白搭。
而且關中的水源中，來自於秦嶺的河流還好——這個時代的秦嶺植被儲存非常完好。來自秦嶺的河流水流量充沛，含沙量也比較低。但是來自黃土高原的河流就不太好了：含沙量偏大不說，水量大的時候容易形成洪澇，水量小的時候又容易斷流。
最後，到底是處於中國的西北地區。這塊地方的降雨量其實一直都不是很充足。所以，關中地區的灌溉系統，如果不加以人工改造，純粹運用天然水系進行灌溉，剩下的就是靠天吃飯的話。所謂的關中千里沃野，是產不出多少糧食的。
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但是，關中這個地方，是秦帝國和西漢帝國的肇業根基。兩朝的統治者對這裡的農業生產都極為重視。兩朝都花了極大的力氣對這裡的天然水系進行改造。
如何改造呢？修渠。
秦代傾舉國之力，修築了大名鼎鼎的鄭國渠。所謂鄭國渠，其主要作用就是把洛水和涇河連結了起來。
前文所述，關中雖然有諸多的河流，但除了渭河是東西流向以外，其他的河流都是南北流向。在自然條件下，這些河流除非最終都匯入渭河，否則彼此之間是不會產生聯絡的。而黃土高原上南來的河流含沙量又偏大，無法直接利用起來耕種。這就造成遠離渭河北岸的地區，雖然兩邊都有河流，但就是無法有效利用這裡的水源進行耕種。
而鄭國渠呢，是東西走向，起於洛水，止於涇河。在渭河以北，提前的把洛水和涇河給連結了起來。而且關中這塊地方，是南北高，中間低。現在鄭國渠掛在渭河以北，由於地勢的原因。鄭國渠裡的水流可以依靠地勢自然的向南漫灌。於是，鄭國渠以南，渭河以北，洛水以東，涇河以西的這一塊地方，就從水源匱乏的鹽鹼地一下子變成了水旱從人的千里沃野。
史書記載，鄭國渠建成之後，秦國一下子多了一百一十萬畝的可耕良田，每年從這塊新增良田上能收穫近五百萬石糧食。當時秦國全國的人口也就六百餘萬。也就是說，光是一條鄭國渠，就能讓秦國的全體百姓多出近一個月的口糧！
所以後來的西漢定都長安後，也大力修建關中的水利系統。其主要方法也是開渠。開渠的主要目的和鄭國渠也是一樣：透過各種新的溝渠，把關中南北走向的各條河流，在它們匯入渭河之前就提前連結起來。同時透過建設溝渠的地理環境不同，變鄭國渠的漫灌為澆灌……然後溝渠經過的地方，就會從缺水的乾旱土地變成水旱從人的沃野之土。
整個西漢兩百餘年，關中修建了很多新渠，並且把各類新渠按照灌溉、運輸等做了分類。形成了強大的水利網。從而保證了關中的強大。
西漢後來被新莽所篡，再到後來劉秀建立東漢，國家的政治中心轉移到洛陽後。關中諸多的水利工程不可避免的缺少了維護。到了後來董卓、李傕、郭汜、韓遂、馬超等先後控制長安，關中反覆被戰火摧殘後，這裡的水利工程大多都處於荒廢狀態了。
待到曹操徹底趕走馬超，重新將關中納入治下後，派出了張既擔任雍州刺史。張既在位的時候，傾盡全力修復了部分鄭國渠，並疏浚了部分白渠——但到底這時候國家的政治、經濟中心都在洛陽和鄴城。而在劉備拿下漢中後，關中又成了經常受到蜀漢騷擾的邊境地帶。所以，曹魏也好，晉國也罷，對這裡的投入真的極為有限。因此，關中的水利，始終沒有重現西漢時期的盛況。
現在，關彝來了。
“本官認為，在當前局勢下，百姓雖然手裡因為前些時日晉國的救濟還有點餘糧。但是他們都知道這點餘糧撐不到來年收穫，甚至撐不過這個冬天。所以，百姓心裡是惶恐的。若是我們單純的、不斷發放糧食救濟百姓，呵呵，需知人心永遠不足，這樣的方法其實效果也好不到哪裡去。因此，本官認為，應該趁著冬天將至，農民普遍空閒的時候，組織全關中的百姓，集中疏浚、重修關中的各條溝渠。在修建過程中，按照百姓的出工量，發放糧食給百姓作為酬勞。這樣的方法，叫做以工代賑！”