就在葉凡觀摩地府的時候，一手締造地府的創造者，已閉上雙目，坐於九天之上，原本氣息朦朧的他，此時一一散去，立馬顯露出他的身軀。
葉凡若看到此人面貌，定然吃驚不已，此人面貌竟然與葉凡有八分相似，甚至和葉凡都是一個人。隨著他氣息衰弱，如同塵埃一樣，消失在世界，好像一切都是泡沫一般，沒有任何痕跡留下。
而葉凡正在看著天子令，令牌散發著紫色光芒，正面以一種神奇的符文書寫著“天子令”三字，每個字都蘊含著大道至理。
字兩邊是陰陽圍繞，上有九幽蒼天，下地獄十八重，令牌後面是幽冥黃泉分兩岸，無數樓臺亭閣，縱橫其中，每個事物都活靈活現，如同就是真實存在的一樣。
把玩了一會兒，葉凡已經明了這天子令就是地界縮小世界，壓縮整個地府的雛形，往空中一拋，天子令瞬間落入地界規則當中。
葉凡神識一掃，瞬息將地界雛形落入腦海之中，恍惚如隔世，這一下就成為地府至尊陰天子，地位與玉皇大帝平齊。
陰天子的名號為，太清大德如意玄黃無上至尊玄妙至真玄天上帝，長長的名號，除了傳說的玉皇大帝還真沒人比得上他，每兩個字都代表著至高無上的玄妙。
而陰天子並不是泰山之神，傳說也不是真的，必須天定之人，如今也只有葉凡可以勝任，唯獨只有葉凡存在，才可以讓地府完全運轉，所以天子令為葉凡所掌控。
酆都天子殿的作用就如同天庭一樣，乃是陰天子例行公事的地方，陰天子府邸坐落於九幽之上。所以陰天子又名酆都大帝、九幽大帝、幽冥大帝等，地府真正的至高無上的掌權者。
一路上，葉凡走過鬼門關，踏過黃泉路，進過判官殿，飄過忘川河，遙望奈何橋，俯瞰**，唯獨判官殿給收了。
葉凡看著**愁眉不展，這**居然是殘缺的，六道為：天道、阿修羅道、人道、畜生道、餓鬼道、地獄道。可是現在只有人道，另外五道居然沒有。
沿路走來，所有地方都是殘缺的，沒有一個地方是完整的，整個地府除了判官，殿居然沒有任何一所建築，這如何運轉。
葉凡心念一動，身影變換，出現在地府最高峰，這是九幽和黃泉交匯處，葉凡將他命名為幽都，手掌一翻，判官殿瞬間坐落在幽都之上。
輕手一抬，拔地億萬丈，一座橫行十二萬九千六百億公里的威嚴城市，立馬懸浮在幽都之上，無數個宮廷樓宇相互交錯，一座幾十米的城牆包圍著這整座城市。
這城市的每一個宮殿都是精雕細琢，縱橫交錯，如同飛閣樓流丹一樣，雖然每個建築都是一層，但是都是經過神工天巧，高聳入雲，比任何一個現代高樓大廈都高。
所有建築材料，都是由至高無上的法力，轉化天地靈氣構造而成的，一石一木、一磚一瓦，都帶著恐怖的氣息，隨便拿一塊出去，都足夠修煉者爭破頭皮。
若修煉鬼仙的修煉者，常年居住此地，不說成祖成聖，但是成仙成佛，也只是時間的問題。
這時，葉凡再次抬手一揮，兩個大字化作神秘符文，立馬出現在城牆之上，“酆都”地府冥界最高執行處。
酆都城分東南西北四大門，無論是誰，只能從四大城門進入，若有人看天上空無一物，那就是大錯特錯，那蘊藏在虛空的恐怖規則，哪怕大羅金仙敢闖，神魄立刻被化作粉末，連輪迴都沒有機會。
這是至高無上的規則之力，這是陰天子的威壓，任何人不敢輕視，葉凡自然不會讓鬼神漫天飛的，這樣有失威嚴。
地府是帶天執法，審判諸天萬物生死，若是人人心生不敬，那麼誰都可以放肆了，這樣如何統管幽冥吉凶、判人善惡壽終、斷生死輪迴、接引超升。
酆都城內正中央的是天子殿，其餘建築如十大閻羅殿、五方鬼帝府、城隍府、判官殿、六部功曹、無常殿歸十大陰帥所有、七十二司都配套齊全。
整個地府制度，葉凡沒有根據神話故事去構造，連酆都都是自己隨意取個地方的，九幽對應著天上九天，和地獄十八層。
按照葉凡的想法，這黃泉河乾脆弄成一條忘川河，貫穿在奈何橋下，意念想到，一條忘川河就濤濤而來，濺起無數水花。
地府的制度是以自己，陰天子為地府最高掌權者，下設三府、六部、十殿，協助葉凡處理地界事務。
這三府分城隍、判官、無常，取消傳說酆都有六天制六宮之說，傳說六宮分：紂絕陰天宮、泰煞諒事宗天宮、明晨耐犯武城天宮、恬昭罪氣天宮、宗靈七非天宮、敢司連宛屢天宮。
這六宮原本是處理經過金、銀、石、木、板六種奈何橋，不同的生靈，根據善惡前往這六處報道，再經過判官、閻王裁決，前往不同六道。
葉凡覺得這六宮就是多此一舉，只是為了中央集權而已，所以建立酆都的時候，根本沒有考慮這個。
不過，葉凡依然保留奈河橋六種材質，但是分三層，對應十八層地獄，這樣就可以省了很多事情。
這城隍、判官分都、府、州、縣，直屬上司為十大閻王，每個城隍府，底下都有城隍、判官、無常，一文一武，一左一右，沒有誰高誰地之說。
只有無常殿比較特殊，十大元帥黑白無常統帥，一人多分身。
而酆都的三府直接管轄地府所有的城隍、判官、無常，按照葉凡的規劃，這地界分地府和冥界，地府是鬼神處理萬物的辦公場所。
而冥界則是鬼、人、靈、萬物修煉的地方，葉凡打算分四大洲，只不過依然還是考慮之中。
六部功曹，分左三、天曹、地曹、冥曹；右三名、神曹、人曹、鬼曹。六曹的職責是把陰間的公文、秉報，及時呈送給陰天子，並把陰天子的詔令迅速下達到各處。
每個閻王殿、城隍殿都有六部，所做的事情，只是長官不同，其他一樣。
十殿閻王，那就是審判、裁決、秉報、監察、規劃等等事情，所有地界任何人事、物事都與他們有關，地位在於三司和六案之上，為超一品神職。
所有的部門都是圍繞十大閻王建立的，閻王手下除了三府、六部、七十二司等，還有十八層地獄，五方鬼帝。
其中以第一殿，閻羅王為最，其他九閻王平等，無高低之分，
如今整個酆都城內只有一座城隍府，閻羅殿都有相應的位置，以酆都、地獄、十殿呈現十二天宮位置。
這城隍府的佈局，正門對應城酆都北門，北門是整個酆都城的正面，接著裡面就是廣場，廣場後就是大殿、中殿、後殿，每個殿都是城隍府內十分重要的宮殿。並且每個地方都是洞天福地，其中孕育的陰氣極重。
城隍正殿分別是左邊判官殿、右邊無常殿，左右兩邊分佈七十二司陰陽司、速報司、良願司、查過司、文書司、地獄司、功曹司、掌案司、檢簿司、驅疫司、土地司、山神司等等，
司也稱僚佐，並不是所有城隍都七十二司的，根據地方不同，最少的有三司或者六司，有的有廿四司或卅六司。
千萬別小看這些職位，他們可是文能安邦，武能定國的，每人的修為都是通天徹底的，不然，若大的世界，光走就可以累死他們了。
可惜，都是空的，連鬼兵都沒有，只不過這都是後面的事情了，葉凡穿過城隍，走上一個天梯，這天梯之巔就是天子殿，也就是葉凡處理事務的地方。
站在天子殿，可以看到到整個酆都的建築，乃至十大閻羅殿都可以看到，只不過這就得看你修為了。
就在這個時候，忽然聽到聲響，才想起這地府除了他還有九千六百只鬼了，隨手一點虛空，一股淡淡的黑芒，如同水紋般的波動，然後慢慢形成，一團團的滾滾烏雲，濃稠如墨，鬼氣森森。
“吾，為陰天子，鬼兵出！”
隨著葉凡大喝，自滾滾烏雲之中，閃爍神秘的符文，發出陣陣的寒光，自虛空中出現三十個人影，每個都是冰冷無情，同時也散發著一股荒涼的氣息。
落於葉凡面前，面目猙獰，形態各一，或是血盤大口大張，或是張牙舞爪，或是怒目瞪眼，兇惡陰狠，瀰漫著令人窒息的死亡氣息。
葉凡眉頭一皺，感覺這鬼兵空有軀體，卻無相應的意識支配著他們，極度不完美，伸手自黃泉河、九幽天擷取天地力量，凝聚魂魄，落入他們額頭之上。
“速速醒來”
葉凡如同驚雷的聲響，頓時落在他們腦海之中，瞬間醒悟，雙膝蓋跪地，三十道聲音齊喝。
“恭迎天子，天子萬歲”
“恭迎天子，天子萬歲”
“恭迎天子，天子萬歲”
……
聲音震耳欲聾，響徹雲霄，三十六道聲音，如同數萬人聲響一樣，震得整個酆都每個角落都可以聽到。
“起來吧”
“謝天子賜吾等生命”
“謝天子賜大道”
“謝天子天恩浩蕩”
隨著他們起身，身著復古胄甲，既不古也不現代，介於官和俠客之間的裝備，頭戴官帽，腳穿戰靴，一把長刀落在腰間。
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這一身裝備，既不影響形容，而且還美觀，配搭著那滾滾鬼氣、無盡威壓，盡顯威武。這是葉凡綜合考慮了所有情況設計的，捨棄了笨重的盔甲，以法力符文防禦。
而且還是永久性的，除非徹底損壞，不然只要回到地府，補充能量又是心的。
而且長刀可以幻化各種武器，勾、劍、鎖鏈等等，只要他們喜歡，都可以幻化出來。
葉凡意念一動，關於那九千六百只鬼魂的資訊，全部落入他們腦海之中。
“你們去一半，把他們帶來”
“是”
這些鬼兵速度並不是太快，但也不是太慢，只要是地府鬼神，在地府都會有加持，無論是速度、力量、法力、戰力都可以巨大的提升。
而且葉凡對於這三十六只鬼兵可是另有安排的，他們的靈魂乃是九幽天的靈氣和黃泉靈氣彙集而成的，論資質，並不比任何一個絕世天才差。
就在鬼兵去捕捉那些鬼魂的時候，葉凡也沒有閒著，而且準備了很多時候，帶領著十八位鬼兵，坐在酆都城隍府內。
可是，葉凡總覺得少了什麼，感覺不對勁，怎麼看怎麼不對。
“人？文案？判官？”
“不對”
想著想著，葉凡終於知道自己漏了什麼，也是最重要東西。