朱由檢向李騰芳投去讚賞的目光，他心中的想法更加堅定了，“愛卿得不錯，有什麼想法，繼續，朕在聽著呢！”
“撣人、孟人，甚至緬人歸化為漢人，其實不難，他們與漢人生活方式完全相同，上次是軍隊在登記，他們因為要誘導外族歸化為漢人，所以設定了一定的條件，如果將條件逐漸放寬，也許所有的孟人、撣人都歸化為漢人了，這樣又能促進緬人的歸化。”
朱由檢微微頭，這李騰芳在緬甸的時間不長，瞭解得還很透徹，是塊材料，“愛卿，怎樣才能加快異族的漢化？”
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“給漢人設定一些特殊的權利，比如，同樣在工廠做工，漢人的酬勞高些，，分配土地的時候，漢人可以多分些，另外，地方官府，也要讓當地的漢人加入，這些都能吸引異族早日歸化為漢人。”李騰芳在東籲的時候，看到漢人的登記人口，已經超過一半，當時就有了新的想法，在軍隊登記的基礎上，還能加快異族的歸化。
“愛卿這需要更正一下，”朱由檢打斷了李騰芳的話，“重用漢人不錯，漢人是大明最可信賴的族群，歸化孟人、撣人也是當務之急，但是對於緬人，也不要過於打擊，應該讓他們有轉變的時間，今後，他們都是我大明的百姓，現在緬人沒有了權貴，即使反對大明，沒有威望高的領頭人，也翻不出什麼浪花。”
“陛下英明！”李騰芳這才明白，沐啟元他們在東籲大肆捕殺權貴，原來是朱由檢的佈局，也許朱由檢下過什麼密旨也不定。
“不過，愛卿得也有道理，孟人和撣人對大明的認同感高一些，可以作為先行歸化的目標，緬人對大明還有一些抗拒心理，可以給他們設定一些生活上的障礙，但凡事都要有個度，不能操之過急。”
“陛下得是，臣受教了，”李騰芳向朱由檢拱手行禮，以示敬佩，“不過，還有近三十萬緬人，真要全部歸化，那要等到猴年馬月？”
“哈哈，愛卿不用著急，按照實際人口計算，緬人應該不止三十萬吧9999，m◇co＠m？他們不是已經開始接受歸化了嗎？”朱由檢心想，緬人有數十萬，比純漢人的人口多得多，能用數十年完成歸化就不錯了。
“陛下得是，”李騰芳想了想，“不過，這些緬人主要是懾於明軍的威嚴，才主動歸化為漢人的，不知道他們的內心，真正有幾分願意歸化。”
“這個好辦，朝廷已經印製了大量的漢語教材，將來在緬甸興辦漢語學校，七到十歲的孩子，必須進校園學習漢話漢字，成人除農忙外，也要學習漢話，對於漢話得好的人，給予適當的獎勵，不出三年，緬甸的土地上，就會到處是漢人的聲音。”
朱由檢不知道在哪聽過，要同化一個民族，最好的方式就是割裂它的歷史，現在識得東籲文字的權貴已經被誅殺一空，只要讓緬人學習漢話，就會徹底割裂他們的過去，沒有歷史的民族是沒有根的，加上大明能讓他們過上更好的日子，緬人想不被同化都難。
“陛下，這恐怕需要一大筆資金，興辦學校、獎勵漢話得好的人，都需要銀子。”征服東籲，沒有為大明帶來任何經濟上的好處，卻需要大明配上一筆鉅額的銀子，李騰芳想不通，大明內地，還有好些百姓吃不飽飯呢。
“大城不是給了五十萬兩銀子嗎？再十月份還有五十萬兩，明年、後年還有二十五萬兩，這些銀子，花上一半，應該夠了吧？”朱由檢早就考慮好了，所以他沒有將銀子運送京師，而是直接留在白古城。
“夠了，夠了，即使加上官員的俸祿，這兩年都用不掉------將來沒有了大城的銀子，應該向百姓徵稅了吧？”李騰芳心內暗暗吃驚，原來朱由檢早就盤算好了，一環套一環，戰爭還沒開始，就將未來的治理想好了，真正的運籌帷幄。
李騰芳對朱由檢佩服得五體投地，要不是朱由檢不喜歡跪拜之禮，他都準備禮膜拜了，要是在戰爭之前，有人跟他起這樣的話，打死他也不會相信，聖心難測。
“這些銀子，當然不能全部用於建造學堂，朕還打算修建一條水泥大道，從普洱、孟連進入緬甸，或者從大理、騰越直接連到阿瓦，再沿著錫當河或者伊洛瓦底江一路向南，直到大光。”在朱由檢的心目中，雖然現在的大光，只是海邊的一座漁村，但它地理位置非常優越。
將來完全可以在大光建立軍民兩用的碼頭，既能作為海軍的母港，又能作為商業城市，連線緬甸南北的這條水泥大道，將來就是大明與印度洋的通道。
“陛下，這條大道對緬甸未來的發展，至關重要，但這條大道幾乎穿過緬甸所有富饒的河谷，實在是太長了，要想完全築成，至少要數年時間。”李騰芳被朱由檢得熱血沸騰了，他現在是內閣的副部長，每天都是坐在公堂，面對永遠處理不完的文書，直至終老。
他覺得自己就像是空氣中的一粒塵埃，終有一天會落到地面，無論早落和遲落，都會湮滅在大地上的灰塵之中，絕對不會砸起歷史的浪花。
除非……
“數年？不可能，”朱由檢露出驚異的目光，他都準備在大光建立海軍母港了，這麼可能等到數年之後？“沐啟元的手上有近十萬戰俘，還可以用銀子徵召當地的百姓，只要測繪好地形，可以從多地同時開工，緬甸不像關外，氣候宜人，一年四季都可以修路，最多一年，這條路就可以完工。”
朱由檢還打算修建一條從緬甸、經馬來半島、直至麻六甲的陸上大道，這才是他吃下大城的“誘餌”、非得要佔據馬來半島北部的原因，不過，這條路才是太長了，需要大量的銀子和時間，暫時還沒有什麼經濟上的收益。
最關鍵的事，大明還沒有佔據麻六甲。
只能等了，將來可以一段一段修築，免得一次投資太大，最好能找到替大明出錢的主。
李騰芳頭上冒出豆大的汗珠，是呀，自己怎麼就沒想到分段同時修築呢？但他很快就有了自己的想法，“陛下，如此，臣有一個建議。”
朱由檢微微一笑：“不妨看，愛卿出使了大城、緬甸，現在可是對緬甸最為瞭解的大明文官。”
“陛下，臣的想法，和剛才的治人一脈相承，在緬甸，對漢人和其它族人實行差別對待，現在緬甸剛剛經歷了全國性的戰火，很多百姓都缺少糧食，凡是漢人，或者歸化為漢人的人，或者進入學堂學習漢話的人，可以獲得修路做工的機會，也就得到大明的糧食補助。”
“糧食補助？這個主意不錯，民以食為天，愛卿是，用糧食引誘異族歸化？”朱由檢暗暗讚歎，這個李騰芳，公堂雖然坐得多了，腦子還沒有僵化。
“是，陛下，對大明沒有敵意的撣人、孟人，也可以適當允許他們修路，但是緬人，除非他們同意歸化為漢人，否則一律不許參與修路，為了生存，臣相信，一定有許多緬人主動要求歸化。”李騰芳不知道，為什麼與朱由檢一席話，自己生出了這些連自己都不敢想象的念頭。
“不錯，只要真正歸化為漢人，就可以獲得與漢人同等的機會，生活水平也會得到提高，加上漢人在緬甸已經佔據主流……”朱由檢也沒想到，他本來以為，既然緬甸已經歸屬大明，所有的百姓應該一律平等，沒想象到李騰芳所的差別對待，就像後世的准入制度，還可以加快緬甸的漢化。
如此一來，歸化緬人，還用得著千秋萬世嗎？
朱由檢腦子更加活躍了，“其實，還有一些辦法，緬甸現在的工商業，幾乎完全癱瘓，大明商人不久之後就會大量進入緬甸，興辦工廠、擴充商業，在招受工人的時候，也可以使用這樣的辦法，面對貧富分化，也能吸引緬人歸化。”
“……”
“此外，地方官府在招收吏、警察時，也可以比照這種辦法，只有漢人，或者歸化為漢人，才有可能進入官府。”
“警察？”
“奧，相當於大明的巡捕，只是換個稱呼而已！”
“陛下真乃聖人也！”李騰芳不由自主離開座椅，跪倒在朱由檢的面前，朱由檢考慮問題，遠遠比他全面、深刻，以前他還有些鬱悶，覺得自己具備部長、甚至是內閣總理之才，可惜沒有機會施展才華，今天聽了朱由檢的話，那一些鬱悶一消失，朱由檢的形象，在他心中越來越高大了，他只有跪在地上，才配得上這個形象。
“愛卿不必多禮，起來吧！”朱由檢微微一笑，“如果讓愛卿去緬甸，估計多長時間，可以歸化緬人？”
“三年，除了極少數特別頑固的緬人，三年足矣！”李騰芳重新落座，朱由檢的問題，讓他浮想翩翩。
“那愛卿可願意去主政緬甸？”朱由檢覺得，緬甸立省，已是水到渠成的事，沒有哪一個官員比李騰芳更加適合擔任緬甸省省長了。