“據統計，祖安目前共有37525位居民，286家重工業工廠，97家輕工業工廠。572家商鋪，39座礦場。年生產總值3千萬金幣左右，可用資金1972萬金幣，還有囤積了價值2000萬左右的礦石、鋼鐵、布料、酒水、微光等大宗物資。”艾薩克站在賈斯丁面前，有條不紊地報告著。
“咱們這麼富?”賈斯丁本以為，就底城這破樣子，不給他統計個財政赤字出來就不錯了，結果卻是富得流油啊!
希爾科留下的遺產，比他預料的要多得多……
想想也是，那家夥本來就沒什麼私心，這些年來瘋狂壓榨底城勞動人民的血汗，可不就應該發展成這樣麼?
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錢倒是其次，主要是那383家工廠。希爾科花了五年時間，強行把底城原本依靠原始的採礦業的單一經濟轉變為以重工業為主的生產模式。五年來如雨後春筍一般林立在這片大地上的工廠，可以為祖安提供極高的生產力——甚至是遠超於皮爾特沃夫的生產力!
皮爾特沃夫雖然先進、富有，但他們的先進與富有全都是建立在商業和科技上的。作為整個大陸上的貿易中心，他們寸土寸金的土地上並沒有多少工廠。平時自由貿易，自然是笙歌燕舞，可要是真打起來了，只要祖安能封鎖住運河航道，皮爾特沃夫便會處處受制，甚至連維持人民的基本生活水平都做不到!
此外，雖然祖安現在的GDP只有皮爾特沃夫的五分之一，但在賈斯丁清理完紮根在這片土地上吸血的鍊金男爵後，不僅少了中間商賺差價，更是讓絕大多數的工廠、店鋪由私營變成了公營。只要管理得當，日後祖安百分之七十以上的國民生產總值，都會成為中央政府的財政收入!
至於皮爾特沃夫——比起一個國家或者說政府，皮爾特沃夫更像是一家貴族們合夥開的公司。雖然每年都能賺很多錢，但這些錢卻全都流入了股東們的口袋。至於那些唯利是圖的貴族們願意掏出多少錢來對抗祖安……誰知道呢?那些傢伙，不為了利益互相攻訐就不錯了。
賈斯丁本以為，祖安獨立後還得隱忍幾年，深挖洞廣積糧緩稱王，發展一段時間之後才能和皮爾特沃夫抗衡。可現在看來，希爾科既然給他們留下了這麼多的遺產，接下來……大有可為啊!
不過在出牌前，還是得先把自己手上的牌整理好才行。
“首先，我們需要組建一個中央政府，整合資源，統籌全域性。”賈斯丁充滿希望地看著艾薩克：“這事就交給你啦。”
“我?我也不會這個啊，況且從哪兒給你招人啊?”艾薩克兩手一攤：“你看底城有適合當公務員的麼?”
“嗯……你以前的那些同事不都可以麼，本來就是做情報工作的，之前統計祖安人口、資源的時候也多虧了她們。”
“你確定?”艾薩克真的懷疑賈斯丁是不是腦子壞掉了：“你準備讓一群娼妓參與政府的管理工作?”
“額……娼妓為客人服務，公務員為人民服務，感覺也差不多……反正你看著辦就好，你辦事，我信得過。”
“我能不能撂挑子不幹了……”之前跟在賈斯丁後面當秘書，管一千個人就夠麻煩的了，他艾薩克大好的青春年華，為啥不去勾引男人，反而要把時光花在這種破事上面?
“幹嘛呀，又不是幹活不給錢。其他人想當我的副手還當不了呢!權利象徵著榮耀、財富與地位，以後你想開後宮都行，要多少男人有多少!”
“呵……”艾薩克看著賈斯丁，眨了眨眼：“這東西的關鍵可不是數量……”
“反正這事就拜託你了。”賈斯丁其實也不想就逮著她這一隻羊薅羊毛，可身邊確實也沒有其他靠譜的人了——總不能讓金克絲上吧?
“其它部門也要擴充人手啊……”賈斯丁痛苦地錘了錘自己的腦袋，建立新秩序可比破壞舊秩序難多了。把鍊金男爵幹掉並不全是好事，他們雖然不當人，但確實填充了這裡的權利中層，地方空出來了，就要有人填補。
忙碌了整整一星期，賈斯丁總算是把各個職能部門給安排妥當了。只有一個部門，仍需要一位經驗豐富的領導者指導他們。
警察部門。
聽起來有點兒扯淡……畢竟底城啥都缺，就是不缺會打架的。然而，對於這個常年沒人管的地方來說，秩序兩字根本就只是一個不常接觸的名詞。可是對現在的祖安來說，想要好好地發展、生產，就必須要有一個穩定的社會環境。
一個強有力的警察部門——這點兒其實還挺容易達到的，讓蔚逮著一個罪犯就往死裡湊，保證沒人敢違背賈斯丁訂下來的規矩。
然而，這樣做很容易導致類似於希爾科時期的那種高壓統治，鬧得人人自危。一個合格的警察部門，必須要把握好執法的分寸與力度。
很明顯，蔚並不能把握好分寸……
賈斯丁一開始其實是想把凱特琳拐下來當警長的，可她畢竟是吉拉曼恩家的人，現在祖安和皮爾特沃夫可不怎麼友好，凱特琳要是真來祖安，必然會讓吉拉曼恩家蒙羞。
仔細想想，賈斯丁在上城好像還有一位經驗豐富，盡職盡責的熟人啊。
馬斯克警長。
哦不，現在應該稱呼他為馬斯克警員了……對皮爾特沃夫的情報收集工作是一直在進行著的，賈斯丁知道，馬斯克因為之前防守不力的事情被停薪停職了，現在雖然回到了工作崗位上，職務卻被一擼到底，成了個普通的執法官。
用腳趾頭想都知道，就他那點微薄的工資，根本就不夠讓他和他的女兒在上城區好好生活。況且馬斯克本來也沒做錯什麼，因為不可抗力導致的失敗，卻讓他背上了一口大鍋，難免會心中不平。
要是能把馬斯克“賺上梁山”，底城的秩序絕對能進步一大截。賈斯丁摸著下巴，心生一計。