濟南府別駕龐士遠原是齊州治下章丘縣令，因舉告原知府，反被知府羅織罪名打入大牢。
內衛詳查了龐士遠的背景資料，發現他不但是員幹吏，而且十分痛恨朝廷的腐敗，同時又身陷獄中。所以內衛沒費什麼勁就把他拉入梁山。
龐士遠不傻，梁山宋清在山東一帶的所作所為，已經清楚地讓他看出宋清的野心。朝廷待自己不公，自己也沒必要為朝廷盡忠，反觀梁山的做法，卻深得他之心。所以就死心塌地為梁山出起力來。
濟南府管軍的司馬則是化名鄭壽的梁山好漢、白麵郎君鄭天壽。
不管在那裡，地方的軍權都必須在梁山內部人手中。這是宋清的原則。
宋清的年輕讓龐士遠吃驚，同時也讓他看到了蓬勃的希望。
沒有任何的歡迎儀式，這是宋清要求的，同龐士遠、鄭天壽簡單說了幾句後，就帶著侍衛進了城，大隊人馬則駐紮在城外。
濟南府城沒有任何變化，普通百姓根本不知道這濟南城已經換了主人。仍舊照常過著自己的生活。
宋清要的就是這效果，潤物細無聲地侵佔一個地方，然後找個適當的機會徹底改變人們心中的思維慣性。
這就是宋清留下劉司馬的用途。
現在濟南府東有林沖、花榮的人馬，往南則是鄆、兗諸州，可以說已經處在梁山的包圍之中，所以儘快將梁山政權搬遷到這裡，也就提上了宋清的日程。
宋清沒有去府衙，而是直接去了由李雲監造的新總管府。
新總管府位於濟南府城東南角，佔地百十多畝。李雲知道宋清的性格，所以擾民的事也沒敢做，先是買下一處豪商的宅院，然後透過置換和多給補償的方式，將周邊的民居全部買下。這才開始擴建。
宋清來的時候，這裡正熱火朝天地幹著。
看了李雲拿來的圖紙，宋清忍不住直皺眉頭，這是給我建辦公和住宅的場所，還是在建宮殿？以自己目前的身份搞出這麼大場面，不知道的還以為自己要當皇帝呢！
把李雲喊過來，呵斥了他幾句，然後讓他把一些較顯眼的地方改動一下，總之，能住人和辦公就行。
宋清是這麼說，李雲卻不這麼想，梁山如今雄霸山東半島，橫貫十一州之地，帶甲數十萬，身為大總管的府邸怎麼能太寒酸？所以李雲主意已定，就是拼著被宋清收拾，也一定要給宋清建一處像樣的府邸。
宋清那知道李雲的主意這麼正？還以為自己說完他就會辦呢！轉了一圈後才去府衙。開始部署收買濟南府人心的事。
第二天，天還沒有大亮，濟南府的城門處已經擠滿了準備進城做生意的人，全家人一天的生計都指著他們身上的貨物呢，所以都想第一個進城將自己的貨物儘快脫手。
這時人群中有幾個嗓門較大說話聲傳了出來。
“聽說了嗎？梁山大總管來咱齊州訪友了”正宗的山東口音，如假包換。
“難道那邊的軍營是梁山大軍？”
“那是，要不我咋知道的？看到那兩面大旗了嗎？嘿！那真叫一個威風，替天行道、忠義無雙。咱齊州的官員要都能像人家梁山好漢那樣，咱老百姓的日子就好過嘍！”
“我可聽說梁山好漢在別的州府可沒少殺貪官惡霸，能不能在咱齊州也來這麼一回，給這的百姓也出口氣”
“你少來了，我倒是也想，可這裡是還是朝廷管轄，那能容梁山好漢做主？”
起初只有兩個人說這些事，後來插話進來的人越來越多，簡直快亂成一鍋粥了。
這時忽聽有人大喊一聲：“都先別說了”
人群愕然望去，卻見說話的是一個風塵僕僕的中年人。只見這人分開人群擠到最開始說話的兩個人面前。
“你們說的可是真的？梁山大總管真在此地嗎？”
“俺騙你做啥？不信你去那邊的軍營問問”
中年人聽完，二話不說，轉身就走。
後面的山東大漢還喊呢！
“你找梁山大總管幹啥？”
中年人頭也不回地道：“我要告齊州前知府和司馬”
他要告前知府和司馬？現在的知府不就是原來的司馬嗎？這傢伙不是瘋了吧？人群再一次炸了鍋。而這個訊息也隨著城門的開啟，立刻向全城漫延開去。
城中百姓也不知道這個訊息是真是假，不過還是有很多好事之人聚到府衙門前，等著熱鬧的出現。
果然沒有讓百姓們失望，一個多時辰後，就見那個中年人又快步返了回來，來到府衙前直接拿起聞聲鼓，用力地敲了起來。
“真來了，大家快看，要告知府和司馬的那個人真來了”
中年人敲完聞聲鼓後，用手託舉著一份血書樣的東西直接跪在府衙門前。
有早上見過中年人的忍不住提醒道：“我說，你是不是跪錯地方了，梁山大總管會住在這府衙裡嗎？”
中年人頭也不回地道：“軍營的軍爺說了，大總管不住在這裡，但只要在這裡申冤，一定會有人告訴大總管的”
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百姓們這才知道是怎麼回事，下面就看這府衙怎麼做了？
狀告知府、司馬。府衙敢接這狀子嗎？
正如百姓所想，中年人敲響聞聲鼓後，府衙內只出來一個衙役，問明情況後就進去再沒了反應，連中年人的狀子都沒接。
隨著時間的推移，人群漸漸靜了下來。
有些人是抱著看熱鬧的想法來的。有的人是幸災樂禍，民告官？這不是在找死嗎？
不管是什麼人，心中卻都冒出一個想法，在這裡百姓有冤不能訴，梁山好漢真的就會管嗎？
正在這時，衙門裡走出幾個衙役來，手裡拿著水火棍。其中一個衙役道：“大膽刁民，竟敢告我家大人，我看你是活的不耐煩了，哥幾個，帶他換個地方，我們侍候侍候這位膽大的老兄，看看是他的骨頭硬，還是咱的棍子硬”
幾個衙役說著就把中年人圍住，要將他帶走。
這時看熱鬧的百姓們不幹了，不是說有梁山大總管來嗎？怎麼人都要被帶走了，梁山大總管還不出現？莫非也怕這官府？
沒有讓百姓們失望，就在幾個衙役把中年人架起來的時候，一個聲音忽然在人群外響了起來。
“齊州府就是這樣對待有冤屈的百姓嗎？”
百姓們就等這個聲音呢，不由都順著聲音望去，而那邊的人群也自動分開一條通道。讓說話的人過去。
萬眾矚目下，就見一個書生打扮的中年人，在幾個虎背熊腰的侍衛護衛下，背著手緩步走進人群。
來的當然不是宋清，這種小事也讓他出面，也太丟我們梁山大總管的臉了。來的是樂和。
樂和秉承宋清的指令，戲演的越逼真越好。
神情嚴肅地來到衙役和中年人身旁，旁若無人地從中年人手中拿過狀子，開啟看了起來。
也不知道狀子上寫的是什麼，只見樂和的臉越來越難看，看完之後，抖著狀子對中年人道：“呂忠，你這狀子上的話句句屬實？”
中年人呂忠估計是猜到樂和的身份，不顧衙役的拖架，一下跪倒在地。
“大總管，小人說的句句是實，如有虛假，天打雷劈，求大總管給小民做主啊！”
這人就是梁山大總管？
人群頓時嗡嗡起來，而那幾個衙役也嚇的不輕，放開呂忠，轉身跑回衙門裡。
樂和伸手扶起呂忠，道：“我不是大總管，但我可以告訴你，你的狀子衙門不敢接，我們梁山敢接，如果你的冤屈屬實，別說是知府，就是宰相將軍，我們梁山也一定為你做主，你跟我來吧！”
樂和帶著呂忠向宋清的臨時住所走去。
更大的熱鬧還在後面，如果梁山大總管接了呂忠的狀子，就真敢動知府和司馬嗎？人們心裡猜測著，不由自主地紛紛跟在樂和等人身後。
府衙門前一下變得冷冷清清，連個人影都看不到了。
其實這一切都不過是在演戲，中年人呂忠就是宋清上次到濟南府時遇到的那個人，在知道宋清要拿劉司馬開刀後，他已經徹底站在了梁山一方，堅決要幫助宋清除掉這個禍害。
接下來的事情就簡單多了，呂忠被樂和帶進去之後，時間不大，就見一個侍衛打馬出城，然後就是梁山士兵入城接管城防。
但前任知府已經跑了，所以就把劉司馬拎了出來。
劉司馬的舌頭早已經被割掉，說不出半句話來，而且連驚帶嚇，如今只剩半條命了。
梁山大總管真的不懼怕朝廷，把濟南府最高軍事官員抓起來了，看來傳言都是真的了。
這個訊息不脛而走，濟南府城頓時轟動起來。接著就有無數受過劉司馬迫害的人湧到宋清臨時住所前，請求將劉司馬千刀萬刮。
宋清這時就是正義的化身，立刻應百姓之請將劉司馬斬首。
然後宣佈順應民意，在濟南府設梁山衙門專司百姓疾苦，完全架空原來的衙門。當然了，所謂的梁山辦事衙門，還是以龐士遠等人為首。
宋清不過是照搬他在其他地方的做法而已，他要的就是人心所向。
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