鄭威的表態又出乎潘鳳意料。
眼前這個剛才還想要以死逃避選擇之人，現在卻慷慨陳辭，決心要與自己共同對抗世家豪強了。
“願為將軍效力，不避世家豪強！”
臧霸和孫康此時雙雙拱手，對潘鳳說道。
潘鳳大笑道：“哈哈哈……好好好，有你們相助，不愁事不成。文勝，你明日先回去將田地散還耕種百姓，將家人都帶到廣陵去，下邳之事，由宣高來處理。伯安，你明日帶領兩千兵去彭城上任，待我之令，便可全州同時驅豪強而奪田地，將田地還於農人百姓。”
“諾。”
鄭威臧霸孫康三人齊應。
第二日，鄭威回琅邪焚家散田，孫康則帶領兩千泰山兵去往彭城赴任。
李響領三千鐵甲兵，許褚領兩千兵，張遼領五百騎兵，以李響為主將，許褚和張遼為副將，向淮浦而去。
他們奉潘鳳之命去抄斬陳氏，同時還要去海西將陳瑀擊滅。
陳瑀與陳珪是從兄弟，陳瑀字公瑋，是前太尉陳球之子，初平三年時被袁術任為揚州刺史，但在初平四年，袁術敗於曹操逃往淮南時，被陳瑀所拒。
袁術集兵來攻，陳瑀懼而走歸下邳，如今自稱吳郡太守，聚集了四五千兵馬屯在廣陵海西。
潘鳳要誅滅陳氏，陳瑀當然也要滅。
三日後，潘鳳得到訊息，陳應與陳矯逃到了東海郯縣，許友在二人勸說之下，決意與自己為敵，不受自己之召。
潘鳳正想著要帶兵去攻打郯縣，將那幾人都殺了，此時突然想到了一個人，或許此人可以利用。
這個人就是如今聚眾於東海三公山的昌豨。
昌豨也是泰山人，與臧霸等人相熟，自己既然已經將徐州三郡交給臧霸等人了，不妨再多給一郡，讓泰山諸人共守徐州，就算曹操率領大軍來了，他們或許也可自保。
而且，殺世家豪強，奪還田地，正好可以利用這些人來行事。
反正潘鳳已經準備棄了徐州，這些人就算搞得再爛也沒關係，他們要搶奪的，都是世家豪族之財，平常百姓也無財可劫。
潘鳳想定，將臧霸叫來：“宣高，據我所知，昌豨與你相熟，是嗎？”
臧霸不知道潘鳳為什麼突然問起這個，據實回道：“正是。”
“如今你為下邳相，孫伯安為彭城相，吳敦為琅邪相，這東海相之職，我想讓昌豨來任，你以為如何？”
這幾乎已經是將整個徐州交給他們這些泰山人了。
臧霸感覺到潘鳳對自己的信任和重用，回道：“將軍用人，自可定奪，昌豨此人與我雖熟，但此人頗為反覆，似乎……”
“無妨，我如今正是急需用人之際，且我待其恩厚，想必他也不會輕易叛我。我給他寫一封書信，令其誅殺許友與陳應等人，提首送來，他便是東海相。你也給他寫一封書信勸勸，如此，你們泰山之人便可佔了徐州，算是兌現了我當初的承諾。”
潘鳳知道昌豨反覆，但他反覆背叛的是曹操，自己又不是曹操，因此他不一定會背叛，就算背叛了自己，目前來說，對自己也無大害。
“將軍想要去攻取揚州？”臧霸問道。
他記起當初潘鳳說過，自己如果再得一州，徐州便是他臧霸的。
現在潘鳳就已經將徐州交給他們這些泰山人，說明他已經想著去奪佔另一州。
“唔，不錯，待徐州穩定之後，我便領兵去攻取揚州，徐州便交於你。只是，到時候曹操必會領大軍來奪，你們若守不住，也不必拼命死守，退守琅邪便可，待我奪得揚州，還會領兵再回來的。”
“諾。”臧霸應道。
當下潘鳳給昌豨寫了一封書信，讓臧霸派人送去東海。
昌豨收到潘鳳和臧霸的書信，心想連吳敦都能當上琅邪相，自己肯定也能當這個東海相。
但是郯縣要想強攻可不行，得要智取。
昌豨先派人去郯縣見許友，說潘鳳任吳敦和孫康等人為郡國守相，卻將自己完全忘了，因此想要來與許友一起守城，共拒潘鳳。
許友正愁自己兵少，如果潘鳳領兵來攻難以守住，如果能得到昌豨的兵相助，要守住郯縣就容易多了。
他答應了昌豨的要求，並且自己出城迎接。
可沒想到，昌豨直接在城門口就將他斬了，領眾攻入城內，衝入相府之中，將許友家人全部斬殺，陳應與陳矯此刻正在府中避居，也被昌豨一併斬殺。
昌豨將許友陳應與陳矯三人之首，命人送往下邳。
陳矯被殺，潘鳳覺得有些可惜，這個人如果不跟著陳應跑，還是能為自己所用的，至少可以讓他負責辦學堂之事。
他並非出身世家豪族，本來姓劉，出嗣舅家才改姓陳。
潘鳳兌現諾言，任昌豨為東海相。
自此，徐州可以說全部平了。
但這只是表面，大風雨將將要來。
鄭威回到琅邪，費了許多口舌，家人族人始終不肯將田地散給種田的百姓，更不要說讓他們將自己的家燒掉了。
然而從淮浦傳來的訊息，卻讓他們相信了鄭威之言，也同意焚家散田。
他們聽說潘鳳派兵去淮浦，將陳氏族人全部誅殺，足有一百多人。
又將陳氏家財書簡全部沒收，房屋全部燒燬，田地全部散給種田的百姓，每個人口最多可得二十畝，原來誰種的田地就優先歸誰。
不過這些田地只是分給他們耕種，並不是真正給了他們，這些田地也不許買賣，如果私自買賣便會犯律，要治罪的。
這件事情，可以說將整個徐州都炸開了，到處都在議論。
有田地多的人在擔憂驚懼，那些租種田地的百姓卻在歡喜，都希望自己所在的地方也能如此，將那些田地分給自己耕種，只需要交什比一之稅，而不是交出一半田租。
鄭威將租種自家田地的農人都召集來，將田地全部散分給他們，原來誰種的田地就歸誰。
但他同時強調，這些田地只是給他們耕種，並不是真正給了他們，而是屬於官府所有，不能進行買賣。
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然後他將自家房屋全部燒燬，收拾家財書簡錢糧，帶著家人，起程向廣陵而去。