薊縣，張寶府邸。???
張寶正召集一眾文武心腹議事。
賈詡語氣凝重地說道：“主公，我等自舉義以來，征戰多年，終於在幽州立足，然我軍士百萬之眾到如今卻不足三十萬，各處戰場的兵力損失相加竟然高達數十萬，尤其令人擔心的是，幽州地區的兵源幾近枯竭，幾無新兵可募！”
陳橋（由於遼東一戰，被張寶任命雜號將軍。）不以為然道：“先生，主公不是從冀州擄回了幾十萬青壯？如何說無兵可募？”
賈詡搖搖頭道：“陳橋將軍有所不知，這幾十萬冀州青壯雖然是擄回來了，可他們畢竟都是冀州之人，沒在幽州徹底安家落戶之前，是不可能對主公抱有認同感的，現在就讓他們當兵，一旦到了戰場上只怕立時就會倒戈。”
“呃~~”典韋撓了撓頭，汗顏道，“這倒也是。”
“的確有這個可能。”張寶沉聲道，“這幾十萬冀州青壯暫時還派不上什麼用場，可以先讓他們老老實實的屯田。這次打仗死了不少男人，勢必會留下許多寡婦，就讓這些青壯與死了丈夫的寡婦結親，等時日一長，慢慢的就會對我幽州有認同感了。”
賈詡道：“主公英明。”
張寶道：“文和，眼下我軍還有多少可戰之兵？”
賈詡道：“許褚將軍麾下有一萬烏丸騎兵，主公麾下的兩千重甲鐵騎，不過其中一千鐵騎在周倉、管亥將軍的帶領下深入草原，除此之外，尚有波才將軍鎮守漁陽郡的五萬兵馬，上谷郡還駐紮著郭大將軍五萬大軍卻是湧來防守幷州，至於留守在分佈幽州各地屯田兵有十八萬，其中有五萬是新兵，既沒有裝備也缺乏訓練，而且還要種地，只怕是上不了戰場的。”
張寶蹙眉道：“也就是說，我軍目前只剩一萬一千騎兵、二十八萬步兵了！十萬步兵要分別駐守上古和漁陽等地區，還有十萬要駐紮在幽州各處要塞，周倉、管亥的一千騎兵要彈壓草原，現在我軍真正可戰並且能夠自由調動之兵其實已經只剩一萬烏丸騎兵、一千鐵騎、以及十萬步卒了？是嗎？”
賈詡默然點頭。
張寶沉聲道：“也就是說，我軍目前來說必須要休養生息了，否則一旦董卓敗退，聯軍北上，我軍將難以抵抗了。”
賈詡點了點頭，低聲道：“事實上，就算有足夠的機動兵力，我軍目前也沒有足夠的錢糧來支撐一場大規模的戰事了！主公當年洗劫錢糧輜重，在用來撫卹陣亡將士的遺孤以及安置從冀州遷徙而來的百姓後，各項開支之後，早已所剩無幾了。”
“哦，對了。”張寶忽然想起一事，問賈詡道，“目前幽州已然穩定，本將準備讓所有幽州子民入學，文和以為如何？”
賈詡神色一亮，深深鞠了一躬，凝聲道：“主公英明。”
當初賈詡就是因為張寶這一句話，毫不猶豫的歸降張寶，如今張寶說到做到，真的展開了所有寒門子弟入學，讓賈詡又驚又敬。漢末時代，賤民只能是賤民，終日與田地為伍，或者做一名大頭兵，真正能學到知識的，永遠是世家豪族。
“這事情先定下來！”張寶揮了揮手，沉聲道：“文和，我軍今後該何去何從？”
賈詡正了正臉色，肅然道：“養精蓄銳，靜觀董卓與關東聯軍戰亂，一年之內再不可大動干戈！”
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虎牢關聯軍大營，中軍大帳。
受盟主袁紹只邀，齊聚一堂。關東十四路路諸侯以及各自手下的大將、謀士們分列兩側，盟主袁紹肅然高居主位之上。
袁紹起身抱拳肅聲道：“諸公，我等各路諸侯齊聚一室，實為剿滅國賊董卓。如今天子尚在董賊手中受難，我等卻兵無進展，每每思及此處，紹心如刀割。”
說此一頓，袁紹灼灼目光一一掠過眾諸侯臉上，沉聲道：“國家當難，紹懇請諸公切莫以私廢公。我等當奮勇殺敵，齊心協力。”
“盟主說的不錯。”
袁術當先跳出來支援道，“董卓老賊設計使得我等各諸侯心生間隙，實在是可惡。術以為當遵循盟主之言，早日剿滅董卓才是。”
袁術話音方落，曹操、孫堅、陶謙、韓馥等人眉頭微蹙。袁紹與袁術不和，眾人早已知之，如今袁術一反常態的支援袁紹，讓他們問道了陰謀的味道。
濟北相鮑信站起來說道：“本初、公路所言不錯。我等當齊心協力剿賊，怎可以私廢公？在下不才，願做我軍先鋒。”
“好！”袁紹目光著重的掠過孔伷臉上，朗聲道，“允城真乃國之棟樑，還請諸公共同努力，早日就天子脫離危難。”
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幽州，張寶在薊縣府邸大宴群僚，賈詡、郭圖、戲志才、管寧、張烈、邴原、典韋、何曼、許褚、公孫瓚、鮑出、程遠志、高順、黃龍、張牛角、等文官武將齊聚一堂，以及最早依附黃巾的許家家主許明（第二任家主）還有俘虜來的劉政等人也以客卿身列席，當然劉政是強迫的。
除了這些人，諸如郭大要鎮守漁陽郡，波才鎮守上谷郡，周倉、管亥率領一千黃巾重甲鐵騎繼續征服草原、華歆尚在董卓麾下等等沒有到場，其餘之人基本算是到齊了。
“諸位，幽州已被我軍平定，北方胡人的威脅亦是基本掃蕩一清，我軍可謂是在幽州徹底立足了。”張寶說此一頓，目光灼灼地掠過眾人臉上，沉聲道，“有鑑於目前幽州四方安定。而我軍常年征戰已然不堪重負，本將軍與文和擬定了休養之策，不過這一年究竟該如何休養生息，本將軍卻還想聽聽大家的意見。”
“主公，在下有話說。”
張寶話音方落，張烈當先站了起來。
張寶肅手道：“天逸但說無妨。”
張烈拱了拱手，凝聲道：“主公治下人口漸多，至今已逾三百萬之數！主公定製的金字塔制度只適合在草原之上，如今幽州我軍雖平定，然各處卻有流民生亂，烈以為當務之急是儘快制訂一套完備的法制，並挑選能幹之士任郡守、縣令長，再任命一干屬官推行地方政務，唯其如此，方能確保主公治下繁榮穩定。”
“嗯。”張寶點頭道，“天逸接著說。”
張烈道：“州郡官員之事可暫緩，當務之急卻是制訂一套完備的法制。”
張寶道：“天逸既然這樣說，想必心中已有計較，何不說出來大家聽聽？”
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“烈的確有些想法。”張烈抱拳道，“既然主公想聽，那在下就直言了。”
張寶道：“但講無妨。”
張烈道：“法家原有三派，商鞅重法、慎到重勢、申不定重術，及至韓非子博採三家之長而集大成，以為三者相輔相成、缺一不可，烈深以為然。法者，立刑法以治萬民，勢者，主君應有絕對之權勢，術者，推行刑法之策略也。”(未完待續。)8