這樣一來，皇族就可以保持超然的地位與優勢，而不用再擔心士族會有動搖統治的能力。
這一點，其實很多聰明人已經想明白了，而且他們也不得不承認，這也許是一個好辦法，讓天下穩定的辦法。
以前天下不穩定，就是蛋糕不夠分，或者說一些佔據了大份額的士族，會生出別樣的想法。
而現在，蛋糕大大的擴大了，同時參與來分的人了，沒有人可以強大到佔據那麼大的份額，在強大的過程中，就會被其他人拉下來。
沒有家族能夠佔據大的優勢，或者說一旦有這個苗頭，就會被皇族聯合其他士族打壓。
這種手段，其實漢朝一直在用。
廢丞相，立三公為虛銜，設立尚書臺，將權力歸於尚書臺 ……看起來是不是很眼熟？後世朱元璋搞的就是這套，只不過尚書臺換成了內閣，同時內閣只有首輔，沒有真正名義上的首領。
軍權歸於皇室，和政權分割開，內閣掌握大方向，六部管理實事。
這些東西，在漢朝其實已經有了一定的雛形。
歸根結底，就是將原本可以和君權相抗衡的相權，分割成了無數塊，君權需要相權來輔佐，可是相權會威脅到君權，然而相權如果分割成無數塊，那麼自然就威脅不到君權了。
就這麼簡單。
對士族，劉備集團現在採用的其實也是這樣的方法。
就像推恩令一樣，將士族的力量在不斷擴大的同時，也在不斷的分裂。
士族的力量佔據了天下的九成，以前是二十個家族分這九成的力量，可是如果其中一個家族膨脹一點，就可以威脅到皇族那一成的力量。
可是現在呢？那九成的力量還是在士族手裡，可是士族的數量卻膨脹到了兩百個，兩千個，兩萬個，那麼一個家族，要膨脹到什麼地步，才能夠威脅到皇權呢？
而且真有苗頭的話，也很容易就早早地撲滅了。
這是為了維護皇權，同時也是為了維護士族。
正如當年諸葛亮和龐統石韜孟建等人討論的那樣，如果士族不受控制，皇權只能放手大殺，血流成河。
從一開始就加以控制，實際上也是保證了他們的安全。
天下之事，往往就是如此。
彼此容忍一些，就可以相安無事。
一方不斷的過界，必定會讓矛盾徹底的爆發出來。
益州的使者們，得到了滿意的答覆，而在離開之前，劉備也說了，明年開春後，襄陽將有大事，希望益州的諸位，到時候能夠共襄盛舉。
對於這話，劉循和張松李嚴都是心知肚明。
明年開春，劉備要正式登基為帝了。
在那之前，解決益州的歸屬問題，那麼就可以成為開國之臣。
遲了的話，往往就是少了這麼一層外衣，差別，那就太大了。
於是他們急匆匆地回到了益州，現在已經快秋天了，不快點解決這個問題，趕不上明年的盛典，那就太吃虧了。
在劉璋、東州士和益州本地勢力彼此都達成協議之後，益州的投誠，就很順理成章了。
得到益州的回覆之後，王易並沒有親率大軍進川－－這種事情已經不需要他親自出馬了。
太史慈為主將，陸遜為參軍，率領十萬大軍入川。
隨軍的，還有數百名低階官佐與數萬新組建的武裝工作隊，他們會在短時間內，在益州建立起自己的統治。
與此同時，從揚州和荊州抽調的一部分高級官員，也會在益州擔任重要的職位，益州本地的官員，只有少部分留任，其他的都會在襄陽進行學習之後，分配到諸州去擔任官佐。
交叉使用是劉備部下的慣例，雖然現在低階官佐大部分都是徐州和揚州人，因為劉備以前的地盤就是這兩個州，培訓出來的低階官佐也都是這兩個州的，可是分散使用，也不用擔心什麼尾大不掉。
至於軍權，則是全部由太史慈帶去的將領掌控了，以揚州的將領為主，而益州本地的將領，諸如張任、嚴顏、李嚴、雷銅、吳蘭這些同樣到了荊州，接收 軍校的一段時間教育之後，才會分散在諸州擔任將領。
劉備現在的地盤，多少人才都消化得了。
因為是之前已經達成的協議，所以儘管劉備派兵過來的時候，動作雷厲風行，也損害了一些當地人的利益，可是也只有小風浪，沒有大的波折。
同時這十萬精兵的到來，對穩定益州當地人心，可是有著很大的幫助的。
益州雖然有數百萬之眾，軍隊加起來也有數十萬，但是都缺少磨練，少有戰爭，當年張魯以數萬人馬都能壓著他們打，可見戰力一般。
而太史慈率領這十萬人到了之後，至少蜀中不用一日三驚，時刻擔心曹操要從漢中打進來了。
畢竟益州已經安穩了不少年，雖然有一些波折，卻也鬧得不算大，蜀中的老百姓，只想安安穩穩地活下去。
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而現在，劉備的大軍，給他們帶來了穩定，益州也就那麼穩定地進入了劉備的地盤之中。
襄陽。
襄陽的行宮，已經修建得差不多了－－全部使用的最新的技術，鋼筋混凝土結構，加上大塊的磚石，基本上不用大木－－這也是王易的提議，他當然清楚濫砍濫伐會帶來什麼樣的後果。
在揚州和徐州，當地百姓已經習慣了冬天燒煤取暖，尤其是玻璃和新式房屋大量運用，棉花棉布的價格變得低廉開始普及之後，冬天砍伐木材取暖的情況已經基本上減少了，而這次修建襄陽的行宮，不用大木，也是為了給民間做好仿效。
行宮，還有將來的皇宮，都是用磚石結構，民間不管是富戶還是平民，都會跟著用的。
這種心態，古往今來都是有的。
而且磚石結構修起來更快，也更結實更安全。
一切都已經準備好了，就等著來年，劉備正式接受禪位，登基為帝。
對於這一點，前天子劉協，一點意見都沒有。
這位天子自從順利地離開許昌，來到襄陽之後，就算是成了離籠的鳥兒，整天和那些漢室宗親待在一起，比如高一輩的劉表，同輩的劉琦、劉基、劉循 ……